從“一個中心、兩個基本點”到“四個全面”的內在邏輯

張光輝

（南京政治學院 馬克思主義學院，江蘇 南京 210003）

從“一個中心、兩個基本點”到“四個全面”的內在邏輯

張光輝

（南京政治學院 馬克思主義學院，江蘇 南京 210003）

“一個中心、兩個基本點”的戰略布局與“四個全面”戰略布局，雖然二者提出的具體歷史方位、著眼解決和回應的主要問題與訴求不盡相同。但是，從總體上說，從“一個中心、兩個基本點”的戰略布局到“四個全面”戰略布局，并不是兩個戰略布局由前者向后者的變遷，而是基于具體歷史方位和對中國特色社會主義建設的階段性特征深入把握基礎上對前一個戰略布局的發展、細化和展開。因此，“四個全面”戰略布局的提出，深化了對“三大規律”的認識，有助于更好地堅持和發展中國特色社會主義。

“一個中心、兩個基本點”；“四個全面”；戰略布局；階段性特征

國家層面的戰略，一般是指“政黨、國家做出的一定歷史時期內具有全局性的謀劃，或者說泛指對社會政治、經濟、文化、科技和外交等領域長遠、全局、高層次重大問題的籌劃與指導。戰略在一定歷史時期內具有相對穩定性，在達到這一歷史時期所規定的主要目標以前基本上是不變的。”［1］布局指的是“全面的規劃安排。”［2］因此，綜合“戰略”與“布局”本身的內涵，戰略布局可以簡單地界定為政黨、國家做出的一定歷史時期內具有全局性的全面謀劃與安排。“四個全面”戰略布局最早是習近平在江蘇調研時提出的。“要協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨。”［3］這是習近平首次提出“四個全面”，只是這里并沒有把“四個全面”與“戰略布局”聯系起來。2015年2月，在中央黨校的一個專題研討班的重要講話中，習近平第一次用“戰略布局”來統攝和定位“四個全面”。

有趣的是，如果梳理改革開放以來黨的文獻，我們發現，還有一次關于中國特色社會主義建設“戰略布局”的表述，1989年11月，鄧小平在會見坦桑尼亞革命黨主席尼雷爾時說：“十三大確定了‘一個中心、兩個基本點’的戰略布局。我們十年前就是這樣提出的，十三大用這個語言把它概括起來。這個戰略布局我們一定要堅持下去，永遠不改變。”［4］既然這個戰略布局“一定要堅持下去，永遠不改變”，那當前我們為什么還要提出“四個全面”戰略布局呢？這兩個戰略布局之間到底是什么關系呢？這是本文嘗試要研究、探索和回答的問題。

一、從著眼于整個社會主義初級階段的戰略謀劃到科學把握社會主義初級階段的階段性特征的總體安排

（一）“一個中心、兩個基本點”的戰略布局：基于社會主義初級階段的全局性謀劃

“一個中心、兩個基本點”的戰略布局的提出，是基于“社會主義初級階段”這樣的歷史方位；它的全局性謀劃與安排，也是適用于指導整個“社會主義初級階段”。鄧小平指出：“我們黨的十三大要闡述中國社會主義是處在一個什么階段，就是處在初級階段，是初級階段的社會主義……一切都要從這個實際出發，根據這個實際來制訂規劃。”［5］顯然，“一個中心、兩個基本點”的戰略布局是根據這個實際來制訂的。那么，“社會主義初級階段”大概是多久的時期呢？鄧小平預測說，“如果從中華人民共和國建立算起要用上百年的時間。”［6］黨的十三大報告重申和肯定了這樣的判斷，認為我國從社會主義制度確立到基本實現現代化的大約百年時間里應該都屬于社會主義初級階段。［7］為什么整個社會主義初級階段都要堅持這個戰略布局呢？因為“一個中心、兩個基本點”的戰略布局本身恰恰構成了社會主義初級階段基本路線的核心內容，鄧小平結合我國社會主義建設的正反兩方面的經驗教訓，一再告誡廣大干部和群眾，如果不堅持社會主義初級階段基本路線，那么就只能是死路一條。而“只有堅持這條路線，人民才會相信你，擁護你。誰要改變三中全會以來的路線、方針、政策，老百姓不答應，誰就會被打倒。”［8］因此，初級階段基本路線“要管一百年，動搖不得”，那么，自然“一個中心、兩個基本點”的戰略布局，也“要管一百年”。而“一百年”，無疑正好貫穿整個社會主義初級階段。

（二）“四個全面”戰略布局：立足社會主義初級階段的階段性特征的總體安排

循著上文的邏輯，我們提出“四個全面”戰略布局，是否意味著這是超越社會主義初級階段的一種謀劃與安排呢？

1.“四個全面”戰略布局的立足點沒有超越社會主義初級階段這個最大實際。習近平指出：“社會主義初級階段是當代中國的最大國情、最大實際。”基于此，習近平強調我們在任何情況下都要牢牢把握這個最大國情，在謀劃長遠發展時也要立足初級階段。［9］進一步來說，作出關于國家長遠發展的謀劃與安排的戰略布局必須立足于初級階段，“四個全面”戰略布局自然不例外，不能超越社會主義初級階段。其實，關于“四個全面”戰略布局的產生，習近平就認為，它“是從我國發展現實需要中得出來的”。［10］而這個最大現實，無疑就是社會主義初級階段。

“四個全面”戰略布局的立足點，也就決定其提出的著眼點，就是服務于社會主義初級階段目標任務的實現。2015年1月，習近平在云南調研時強調，要用“四個全面”來引領各項工作…為到2020年如期實現全面建成小康社會的奮斗目標加緊奮斗。［11］而兩個月之后的2015年3月，習近平再次強調，“四個全面”戰略布局也是實現中華民族偉大復興中國夢的重要保障。不久，他又在“五一”講話中指出，“四個全面”戰略布局是實現“兩個一百年”奮斗目標以及中華民族偉大復興中國夢的強大的理論指導和實踐指南。［12］而“兩個一百年”目標，其實也都是社會主義初級階段的奮斗目標。因為全面建成小康社會無疑是社會主義初級階段的一個階段性目標，而社會主義初級階段基本路線所描述建成一個富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家，其實就是“四個全面”戰略布局所著眼實現的第二個“百年”目標。

2.“四個全面”戰略布局科學地把握了社會主義初級階段的階段性特征。兩個“戰略布局”都是立足于社會主義初級階段的謀劃與安排，但二者也有不同的地方：

第一，“一個中心、兩個基本點”的戰略布局，貫穿于整個社會主義初級階段，而“四個全面”戰略布局卻是在距實現第一個百年奮斗目標，即全面建成小康社會只有五六年時間的關鍵階段提出來的。它的提出，有助于更好地為實現社會主義初級階段的“兩個一百年”目標提供支撐。進而言之，“四個全面”戰略布局對于順利實現社會主義初級階段的目標，從而“終結”和“跨越”社會主義初級階段，具有關鍵性意義和價值。

第二，“四個全面”戰略布局是基于社會主義初級階段具體的階段性特征而提出的。一是我國經濟社會發展已經不是建國初甚至改革開放初期的形勢和局面了，而是“前所未有地靠近世界舞臺中心，前所未有地接近實現中華民族偉大復興的目標，前所未有地具有實現這個目標的能力和信心。”［13］二是我們面臨著一些突出矛盾和問題，正如黨的十八大報告中所概括的，諸如發展中不平衡、不協調、不可持續問題，居民收入分配差距較大問題，社會矛盾明顯增多問題以及一些領域消極腐敗現象易發多發問題等。［14］“四個全面”戰略布局的提出，正是為了更好地直面、回應和解決好這些問題。

二、從“以經濟建設為中心”到“全面建成小康社會”的深化與拓展

“一個中心、兩個基本點”的戰略布局中的“一個中心”，指的就是“以經濟建設為中心”。為什么提出堅持“以經濟建設為中心”呢？

（一）“以經濟建設為中心”提出的歷史邏輯

1.適應復雜多變的國內國際環境的客觀要求。

改革開放初期，我國所處的具體國際國內環境，總體來說，正如鄧小平所言，那就是我們的生產力水平還極為低下，離人民和國家需要的差距還非常大，因此，我們的中心任務無疑就是克服這個主要矛盾和問題。［15］與此同時，鄧小平早就意識到：發展太慢所蘊含的危險，即周邊一些國家和地區經濟發展比我們快，如果我們不發展或發展得太慢，老百姓一比較就有問題了。［16］基于此，要改變這樣的困境和局面，就要堅持以經濟建設為中心，大力發展經濟。

2.由社會主義本質所決定。社會主義本質也是社會主義的優越性的集中概括，它一般是在與資本主義的比較中體現出來的。進而言之，與資本主義相比較，社會主義有什么優勢呢？在鄧小平看來：“搞社會主義，一定要使生產力發達，貧窮不是社會主義。我們堅持社會主義，要建設對資本主義具有優越性的社會主義，首先必須擺脫貧窮。……只有到了下世紀中葉，達到了中等發達國家的水平，才能說真的搞了社會主義，才能理直氣壯地說社會主義優越于資本主義。”［17］也就是說，社會主義本質就要求必須以經濟建設為中心，促進生產力的迅速發展。

3.實現我國經濟發展戰略的內在要求。黨的十三大報告明確指出，我國經濟建設的戰略部署大體分三步走，三步的目標分別是“溫飽”、“小康”和“基本現代化”。［18］而無論是“溫飽”還是“小康”甚至“基本現代化”的目標，其主要的衡量指標還是國民生產總值，或言物質或經濟上的。這也意味著如果不堅持“以經濟建設為中心”，上述目標就很難實現。

（二）“全面建成小康社會”對“一個中心”的深化與拓展

根據“三步走”經濟發展戰略的規劃，到20世紀末達到小康水平目標后，第三步的跨度實際上長達50年。那么，在這50年里，我們應該如何發展呢？“三步走”戰略是模糊的。因此，到本世紀初的2002年，黨的十六大就鮮明地指出，下一步的發展目標是“全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。”并且“這是實現現代化建設第三步戰略目標必經的承上啟下的發展階段。”［19］這樣，“一個中心”與“四個全面”戰略布局中的“全面建成小康社會”的關聯性就相當清晰了。

1.全面建成小康社會必須堅持“一個中心”。“四個全面”戰略布局把“全面建成小康社會”作為戰略目標，是否意味著“一個中心”已經過時了呢？或者說經濟發展已經不重要了呢？絕非如此。一方面，雖然現在我們達至了“三個前所未有”發展水平，特別是經濟發展方面所取得的成就堪稱奇跡，甚至引發了關于“中國模式”的探討。然而，另一方面，需要正視的是，我們在經濟總量上穩居世界第二位的同時，“中國的人均GDP（PPP）不到世界平均水平的3/4。”［20］而從總社會財富的分配看，2015年，我國居民收入基尼系數仍高達0.462。［21］換句話說，中國仍面臨著跨越“中等收入陷阱”的壓力。這是全面建成小康的有利條件，也是現實挑戰。但是，有一點是肯定的，那就是必須繼續堅持以經濟建設為中心。黨的十六大就明確指出：“全面建設小康社會，最根本的是堅持以經濟建設為中心。”［22］而黨的十八大則在表達了“確保到二○二○年實現全面建成小康社會宏偉目標”的決心的同時，還提出“以經濟建設為中心是興國之要，發展仍是解決我國所有問題的關鍵。”［23］黨的十八屆五中全會強調，如期實現全面建成小康社會奮斗目標“必須堅持以經濟建設為中心。”［24］

2.全面建成小康社會必須深化和拓展“一個中心”。總而言之，作為“四個全面”戰略布局的戰略目標，全面建成小康社會必須堅持“以經濟建設為中心”。但從黨的十六大提出全面建設小康社會開始，“小康”這個概念就已經不是僅僅停留在“物質”或“經濟”層面了。黨的十六大報告對全面建設小康社會維度的描述大體涉及“經濟、政治、文化、生態”四個方面，黨的十七大報告則已經涵蓋“經濟、政治、文化、社會和生態”五個方面，黨的十八大報告、十八屆五中全會同樣如此。

正如有的研究者所指出的那樣：“全面建成小康社會的根本問題是發展的問題，而發展的主體正是人民群眾。這里的發展是人的全面發展。不僅是物質生活的小康，也是精神生活的小康。按照黨的十八大的要求，這是人的‘五位一體’全面發展的小康社會。”［25］之所以如此，是因為在改革開放初期，社會主義主要解決“挨餓”的問題。而當生產力發展到一定水平，“一部分人先富起來”之后，尤其是當“中國恰巧進入到人均GDP3000美元以上和1萬美元以下的中等收入國家陷阱發展階段”，［26］如果不能解決好收入差距問題，不能解決好公平正義和共同富裕等問題，那么，勢必就會威脅到國家和諧穩定和長治久安。

基于社會主義初級階段的階段性特征和問題，全面建成小康社會的目標著眼于讓人們共享發展成果、促進社會公平正義，從而為破解中等收入陷阱、實現政治社會可持續穩定提供基礎。這也就深化和拓展了“一個中心”。

三、從“堅持改革開放”到“全面深化改革”和“全面依法治國”的協調推進

“改革開放”是兩個基本點之一。1978年，我們黨召開具有重大歷史意義的十一屆三中全會，“開啟了改革開放歷史新時期。”［27］

（一）改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招

黨的十一屆三中全會公報雖沒有明確用“改革開放”一詞來描述發展的方向和思路，但卻是隱含在類似的表述之中，如改變同生產力發展不適應的生產關系和上層建筑等。［28］為什么要實行改革開放偉大戰略呢？

1.改革開放是國家長治久安的保證。簡單地說，那就是改革開放可以“掃除發展社會生產力的障礙，使中國擺脫貧窮落后的狀態”。而且，改革開放所要實現的生產力發展，應該是一種可持續的發展。鄧小平指出：“改革的意義，是為下一個十年和下世紀的前五十年奠定良好的持續發展的基礎。沒有改革就沒有今后的持續發展。”［29］而正是十一屆三中全會以來的改革開放，使“中國真正活躍起來”，［30］發展起來，人們生活好起來，才為中國的政治穩定和長治久安打下了堅實的基礎。比如，針對當時社會主義國家的動亂，鄧小平強調：“改革開放政策穩定，中國大有希望。”［31］他在“南方談話”中再次強調了改革開放之于國家和諧穩定的重要性，在他看來，如果沒有改革開放所取得的豐富成果，“六·四”這個關我們就可能闖不過，就可能陷入混亂甚至打內戰。換句話說，“六·四”后國家能夠保持和諧穩定和長治久安，恰恰因為改革開放促進了經濟發展，從而使人民生活得到了改善所提供的支撐。［32］

2.必須毫不動搖地堅持改革開放。基于改革開放之于國家長治久安的重要性，鄧小平指出：“改革開放放棄不得。”［33］針對改革開放進程中一直所受到的“左”的干擾，他還特別強調，改革開放要邁開步子，要大膽地試，大膽地闖，他還形象地比喻說，改革不能像個小腳女人。［34］在他看來，“如果固守成規，照過去的老框框一模一樣地搞，沒有一些試驗、一些常識，包括受一些挫折、有一些失敗的常識，肯定達不到我們的戰略目標。”［35］針對社會中質疑改革開放、否定改革開放的錯誤思潮，黨的十七大報告專門用了一節內容來強調改革開放的意義：改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義等。強調改革不能停頓和倒退。［36］習近平也多次重申了這一點，即改革開放永無止境，停頓和倒退沒有出路，改革開放只有進行時、沒有完成時。并且，改革開放以來歷次三中全會都研究討論深化改革問題，表明我們黨將堅定不移地高舉改革開放的旗幟。［37］

（二）“全面深化改革”和“全面依法治國”提升了“堅持改革開放”的新境界

1.“全面深化改革”：“改革開放”的新境界。改革開放從一開始就應該是“全面”的。1984年，鄧小平在會見聯邦德國總理科爾時就指出，改革“可以說是全面的改革。”［38］1985年，他在會見坦桑尼亞姆維尼時再次強調，“改革是全面的改革，不僅經濟、政治，還包括科技、教育等各行各業。”［39］1987年，他在會見南斯拉夫科羅舍茨時又重申：“改革是全面的改革，包括經濟體制改革、政治體制改革和相應的其他各個領域的改革”［40］那么，既然改革從一開始就是一種“全面”的改革，為什么還要提出“全面深化改革”呢？這個“全面深化改革”與之前的全面的“改革”有什么不同呢？

第一，改革的范圍更廣。根據黨的十八屆三中全會決定的精神，全面深化改革涉及15個領域、330多項較大的改革舉措，內容涵蓋中國特色社會主義事業“五位一體”總布局以及黨的建設等各個方面。

第二，改革的難度更大。正如習近平所指出的：“容易的、皆大歡喜的改革已經完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。”［41］

第三，改革面臨一些新的矛盾問題。習近平指出，我國經濟社會發展面臨一系列突出矛盾和挑戰，而解決這些問題的關鍵之道，則在于全面深化改革。［42］

2.“全面依法治國”：“改革于法有據”的根本支撐。客觀地說，改革開放初期的“改革”特別強調“探索性”，解決好“從無到有”的問題。如鄧小平就一直強調改革開放膽子要大一些，要大膽地試，大膽地闖，而不能像個小腳女人一樣。［43］當時，他為即將召開的十一屆三中全會作準備的發言中就鮮明說：“現在的立法的工作量很大，人力很不夠，因此法律條文可以粗一點，逐步完善……修改補充法律，成熟一條就修改補充一條，不要等待‘成套設備’。”［44］那么，今天，就不能僅僅一味地強調“突破”、“嘗試”了，要關注頂層設計和制度完善。正如習近平所指出的，我們膽子要大、步子要穩，前者主要是指改革要敢于啃硬骨頭，后者尤其是指不能犯顛覆性錯誤。［45］也即把摸著石頭過河與頂層設計結合起來，因為摸著石頭過河和加強頂層設計是辯證統一的，兩者互為基礎和前提。［46］進而言之，全面深化改革，一方面要“破”，即破除一切思想觀念和體制機制上的弊端；另一方面要“立”，即要使各方面制度更加成熟更加定型。［47］

因此，習近平特別強調：“凡屬重大改革都要于法有據……確保在法治軌道上推進改革。”［48］換言之，“要有序推進改革……該得到法律授權的不要超前推進。”［49］無疑，全面依法治國為全面深化改革提供了支撐，全面依法治國則在促進各項制度更加成熟更加定型的過程中，與全面深化改革構成了“姊妹篇”，是“鳥之兩翼、車之兩輪”，也是國家治理現代化的重要體現和保證。

四、從“堅持四項基本原則”到“四個全面”戰略布局的具體堅持、實踐與支撐

“一個中心、兩個基本點”的戰略布局的另一個基本點，就是要“堅持四項基本原則”。

（一）“四項基本原則”：中國特色社會主義事業的穩定器

1979年在北京召開的理論工作務虛會上，針對黨內還有極少數同志受林彪和“四人幫”極“左”思潮毒害，以至攻擊十一屆三中全會以來的一系列方針政策違反馬列主義、毛澤東思想等情況和問題，鄧小平代表中共中央作了題為《堅持四項基本原則》的講話，指出：“為了實現四個現代化，我們必須堅持社會主義道路，堅持無產階級專政，堅持共產黨的領導，堅持馬列主義、毛澤東思想。中央認為，今天必須反復強調堅持四項基本原則，因為某些人（哪怕只是極少數人）企圖動搖這些基本原則……如果動搖了這四項基本原則中的任何一項，那就動搖了整個社會主義事業，整個現代化建設事業。”［50］而基于后來愈演愈烈的反對四項基本原則的資產階級自由化思潮，鄧小平一再指出：“在實現四個現代化的整個過程中，至少在本世紀剩下的十幾年，再加上下個世紀的頭五十年，都存在著反對資產階級自由化的問題”等。［51］換言之，在整個社會主義初級階段都存在著反對資產階級自由化和堅持四項基本原則的問題。進一步說，中國興旺發達和實現四個現代化，一方面離不開改革開放，另一方面也離不開四項基本原則，“這兩個基本點是相互依存的。”［52］1992年，鄧小平在“南方談話”中再次重申，在整個改革開放的過程中，都必須始終堅持四項基本原則。［53］在慶祝建黨95周年的講話中，習近平再次強調堅持四項基本原則“不能有絲毫動搖”。［54］

（二）“四個全面”戰略布局：“四項基本原則”的具體實踐

“四個全面”戰略布局中雖然沒有類似于“四項基本原則”具體內容的直接表述，但是，我們想強調的是，“四項基本原則”絕不是僅僅要堅持的空洞口號，恰恰是我們在中國特色社會主義建設偉大進程中必須要具體實踐的，只有具體實踐才是真正的堅持，也只有具體實踐才是最可靠、最穩固的堅持。那么，“四個全面”戰略布局如何具體實踐“四項基本原則”，從而更好地堅持呢？

1.全面建成小康社會對“四項基本原則”的實踐。根據前文的論述，全面建成小康社會目標的提出已經使得“小康”的概念已經突破了“物質層面”而內含著諸如政治、文化、生態以及黨建等更豐富的要素。也即全面建成小康社會不只是意味著經濟增長，而更強調人們的全面發展。而人的全面發展與社會主義密切關聯，簡單來說，“每個人自由而全面的發展，是共產主義的基本原則。”［55］因此，黨的十八屆五中全會甚至把“共享發展”界定為“中國特色社會主義的本質要求”，從而實現“發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享……，朝著共同富裕方向穩步前進”的目標。［56］從這個意義上說，全面建成小康社會的價值目標，也就體現了中國特色社會主義的本質要求，自然有助于鞏固和發展中國特色社會主義，促進社會主義道路越走越寬。

2.全面深化改革對“四項基本原則”的堅持。“全面深化改革”是一場全面的、深度的改革，需要堅持正確的方向，更需要堅持“四項基本原則”。習近平就強調，“改革開放是一場深刻革命，必須堅持正確方向……我們的方向是不斷推動社會主義制度自我完善和發展……我們要堅持四項基本原則這個立國之本。”［57］不僅如此，全面深化改革本身也著眼于實踐“四項基本原則”的要求，習近平指出：“我們全面深化改革，是要使中國特色社會主義制度更好……讓我們的制度成熟而持久。”［58］無疑，“使中國特色社會主義制度更好”，就是對“四項基本原則”的很好地堅持。

3.“全面依法治國”對“四項基本原則”的貫徹。黨的十八屆四中全會決定明確指出：“全面依法治國”是“堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障，……事關我們黨執政興國，事關人民幸福安康，事關黨和國家長治久安。”［59］深刻揭示了“全面依法治國”對“中國特色社會主義發展”和“黨的執政地位”的保障作用。而且，全面推進依法治國，其總目標是建設“中國特色社會主義”的法治體系，建設“社會主義”的法治國家。可見，全面依法治國必須由“社會主義”的性質來規定建設的方向。不僅如此，黨的十八屆四中全會決定還認為，要實現這個總目標，首要的原則就是“堅持黨的領導”，而這一點“是社會主義法治最根本的保證。”要“把黨的領導貫徹到依法治國全過程和各方面。”［60］不難看出，全面依法治國遵循和貫徹了“四項基本原則”。

4.“全面從嚴治黨”對“四項基本原則”的支撐。全面從嚴治黨更是與“四項基本原則”密切相關。很顯然，只有堅持全面從嚴治黨，破解當前黨自身面臨的突出矛盾和問題，克服“四風”問題，才能有效應對“四個考驗”，才能走出“四個危險”，進而我們才能真正地“堅持走社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持馬列主義、毛澤東思想”，才能真正“堅持中國共產黨領導”。在黨自身面臨的問題中，“四風”問題“是當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題，也是損害黨群干群關系的重要根源。”［61］習近平認為，人民群眾最痛恨的、對黨同人民群眾的血肉聯系最具殺傷力的，就是消極腐敗以及各種特權現象和特權問題。［62］因此，開展黨的群眾路線教育實踐活動，就是對這些問題的最好回應，也是全面從嚴治黨最有力的舉措。有研究者敏銳地發現了全面從嚴治黨的這種舉措與“四項基本原則”的內在關系，他說：“堅持四項基本原則和堅持黨的群眾路線都強調中國共產黨是中國特色革命、建設和改革的核心力量……二者所不同的是，后者把立國之本的四項基本原則……高度集中為辦好中國的事，關鍵在黨，關鍵在廣大黨員干部要有優良的工作作風，特別強調全面推進黨的建設新的偉大工程，黨要管黨、從嚴治黨，打鐵還需自身硬，保持黨同人民群眾的血肉聯系。堅持四項基本原則，重中之重是堅持中國共產黨的領導，這是堅持其他三項基本原則的前提和保證。”［63］換言之，全面從嚴治黨為“四項基本原則”提供了堅強支撐。

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［41］［45］習近平接受俄羅斯電視臺專訪［EB/OL］.新華網，2014-02-09.

［46］［57］習近平主持集體學習要求加強頂層設計推進改革［EB/OL］.央視網，2013-01-02.

［48］習近平主持召開中央全面深化改革領導小組第二次會議并發表重要講話［EB/OL］.中央政府門戶網站，2014-02-28.

［49］習近平在山東考察時強調：把改革藍圖一步步變為現實［EB/OL］.新華網，2013-11-29.

［54］習近平.在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話［N］.人民日報，2016-07-02.

［55］俞可平.努力實現人的自由全面發展［N］.學習時報，2008-06-16.

［56］中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議［N］.人民日報，2015-11-04.

［59］［60］中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定［N］.光明日報，2014-10-29.

［61］黨的群眾路線教育實踐活動工作會議召開習近平發表重要講話［EB/OL］.新華網，2013-06-18.

［62］習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編.（摘登）［N］.中國紀檢監察報，2015-01-12.

［63］段若鵬.習近平總書記系列重要講話的“一個中心、兩個基本點”［EB/OL］.新華網，2014-08-08.

責任編輯：劉建文

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1671-2994（2016）06-0048-06

2016-06-12

張光輝（1982-），男，江蘇邳州人，解放軍南京政治學院馬克思主義學院政治學教研室講師，博士。研究方向：當代中國政治，黨的創新理論與實踐，參與式民主。