城市規(guī)劃專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系構(gòu)建與探索

龔克+鄧春鳳+馮兵

摘要：結(jié)合桂林理工大學(xué)多年的城市規(guī)劃專業(yè)教學(xué)探索與實(shí)踐，提出面向基層人才培養(yǎng)的教學(xué)實(shí)踐思路，并通過構(gòu)建“核心素質(zhì)+模塊嵌入” 的教學(xué)實(shí)踐體系，提出了與之配套的 “展、融、導(dǎo)、新”教學(xué)實(shí)踐培養(yǎng)具體措施和方法。

關(guān)鍵詞：人才培養(yǎng)；城鄉(xiāng)規(guī)劃；教學(xué)實(shí)踐；核心素質(zhì)；模塊嵌入

中圖分類號：C961；TU98文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：10052909（2015）06001904進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來，中國的城市建設(shè)如火如荼，城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。近年來，中國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)也經(jīng)歷著悄然的變化，城鄉(xiāng)建設(shè)管理問題日益突出，人才緊缺，為此，全國許多高校相繼依托各自的學(xué)科基礎(chǔ)開辦城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)，截至2014年已有251所高校具有城市規(guī)劃專業(yè)招生資格[1]。

一、中國高等學(xué)校城市規(guī)劃專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)現(xiàn)狀

教育部在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作的若干意見》中提出：“大力加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，切實(shí)提高大學(xué)生的實(shí)踐能力。”[2]雖然開辦城市規(guī)劃專業(yè)的學(xué)校比較多，但是由于依托基礎(chǔ)不同，各學(xué)校的專業(yè)特色不一樣，培養(yǎng)出來的學(xué)生能力也大不相同。傳統(tǒng)老八校的城市規(guī)劃專業(yè)無論師資隊(duì)伍，還是實(shí)踐場地等都具有明顯的優(yōu)勢，實(shí)踐教學(xué)研究的重點(diǎn)已放在了更高的層次，如：同濟(jì)大學(xué)走向?qū)W科發(fā)展、重實(shí)踐創(chuàng)新和國際化辦學(xué)的道路[3]；華中科技大學(xué)探索通識教育與主干課程結(jié)合的教學(xué)實(shí)踐改革[4]。其他高校大多依托各自的學(xué)科優(yōu)勢迅速建立起了各具特色的理論和實(shí)踐教學(xué)體系、教學(xué)方式，但是由于學(xué)科差別，師資力量的不足，許多普通高校仍然在不斷研究和探索如何提高專業(yè)課程實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量和學(xué)生的實(shí)踐能力[5-7]。

總的來說，站在城市規(guī)劃專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)體系層面進(jìn)行全面、系統(tǒng)深入研究的高校較少，明確辦學(xué)定位，打造符合自身特色教學(xué)體系的高校居多。各個(gè)高校城市規(guī)劃專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)歸納起來主要有以下特點(diǎn)。一是，重視實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容、方法和評價(jià)。主要體現(xiàn)在實(shí)踐教學(xué)體系的完善、專業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)踐課程教學(xué)內(nèi)容的與時(shí)俱進(jìn)和特色化、實(shí)踐教學(xué)方式的改革、實(shí)踐教學(xué)效果的考核和評估方式的研究。

二是，各個(gè)學(xué)校比較重視結(jié)合自身優(yōu)勢學(xué)科進(jìn)行城市規(guī)劃專業(yè)的學(xué)科設(shè)置。

三是，重視學(xué)生實(shí)踐能力，培養(yǎng)應(yīng)用型人才。

四是，部分高校缺乏明確的專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，導(dǎo)致實(shí)踐教學(xué)體系沒有特色，培養(yǎng)的學(xué)生在就業(yè)市場和執(zhí)業(yè)初期缺乏競爭力和實(shí)際應(yīng)用能力。

二、明確辦學(xué)目標(biāo)，構(gòu)建 “核心素質(zhì)+模塊嵌入”實(shí)踐教學(xué)體系

桂林理工大學(xué)土木與建筑工程學(xué)院自1996年開辦城市規(guī)劃本科專業(yè)以來，一貫重視專業(yè)的定位和實(shí)踐教學(xué)體系的研究。在2007年《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布以前，就已注意到鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃人才培養(yǎng)的重要性，并思索性地探索了地方性院校城市規(guī)劃專業(yè)教學(xué)實(shí)踐的發(fā)展思路，提出了“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)課程模式，全面提升綜合就業(yè)能力；整合專業(yè)課程內(nèi)容，形成專業(yè)能力優(yōu)勢；利用潛在課程資源，形成個(gè)性化就業(yè)能力” 的教學(xué)改革研究成果[8]，并經(jīng)過多年的論證和實(shí)踐，形成了具有明確特色的城市規(guī)劃實(shí)踐教學(xué)體系。

（一）明確人才實(shí)踐能力培養(yǎng)的目標(biāo)

從學(xué)校城市規(guī)劃專業(yè)近十年來畢業(yè)生的回訪情況看，學(xué)生畢業(yè)后無論是在規(guī)劃設(shè)計(jì)單位還是在行政管理部門，絕大多數(shù)學(xué)生主要從事縣級以下的規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理工作。針對目前國內(nèi)基層建設(shè)和管理領(lǐng)域規(guī)劃人才缺乏，急需具有理論基礎(chǔ)扎實(shí)、專業(yè)知識面廣、實(shí)踐能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的實(shí)用型人才的現(xiàn)狀，學(xué)校明確將城市規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)定位為培養(yǎng)面向地方的中小城鎮(zhèn)城市規(guī)劃管理與設(shè)計(jì)部門的應(yīng)用型人才。

高等建筑教育2015年第24卷第6期

龔克，等城市規(guī)劃專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系構(gòu)建與探索——以桂林理工大學(xué)城市規(guī)劃專業(yè)為例

（二） 構(gòu)建循環(huán)漸進(jìn)的“核心素質(zhì)+模塊嵌入”教學(xué)實(shí)踐體系

小城鎮(zhèn)或村莊規(guī)劃雖然規(guī)模小，但是需要考慮的因素并不比城市少，而且民眾切身感受和參與規(guī)劃的機(jī)會較大，因此規(guī)劃的可操作性要求較高，需要規(guī)劃人員對基層有較為深入的了解。為此，學(xué)校經(jīng)過多年的不斷探索，全面構(gòu)建了面向基層規(guī)劃人才的“核心素質(zhì)+模塊嵌入”教學(xué)實(shí)踐體系，見表1、表2。

1.強(qiáng)化“核心素質(zhì)”，合理取舍教學(xué)內(nèi)容

在城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)課程設(shè)置上，主體核心理論體系以城市為主，原有的城市規(guī)劃實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)要求沒有過多減少，重點(diǎn)考慮通過實(shí)踐教學(xué)，讓學(xué)生掌握基本的專業(yè)認(rèn)知、專業(yè)技能和基本方法，培養(yǎng)學(xué)生具有最基本的規(guī)劃思維、規(guī)劃技能等核心素質(zhì)，并通過引導(dǎo)，開拓學(xué)生的創(chuàng)新意識，提升綜合能力。

在課程實(shí)踐安排上，保留原有的規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)課程、專業(yè)課程實(shí)踐和專業(yè)實(shí)習(xí)等環(huán)節(jié)，主要實(shí)踐內(nèi)容基本保持不變，部分內(nèi)容通過課外獲取適當(dāng)縮減。強(qiáng)化學(xué)生課外閱讀和現(xiàn)場觀摩，通過布置課外實(shí)踐作業(yè)，培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)走向現(xiàn)實(shí)社會，發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、提出問題和解決問題的能力。

2.精心編排“模塊嵌入”，拓展學(xué)生對基層的認(rèn)知

隨著全國城鎮(zhèn)化的推動(dòng)，城市生活方式逐漸向農(nóng)村地區(qū)滲透，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民對于建筑、村落、集鎮(zhèn)的認(rèn)知已不再停留在傳統(tǒng)農(nóng)作生活方式的認(rèn)知水平，現(xiàn)代化的交通工具、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和文化生活已使農(nóng)村與城市的差距逐步縮小。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要突出各自的特點(diǎn)，而非城市規(guī)劃的精簡版。

雖然地方院校學(xué)生多來自農(nóng)村，但因常年生活在學(xué)校，對于鄉(xiāng)村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的認(rèn)識并不完全了解。基層建設(shè)工作包含民居建筑設(shè)計(jì)、村落規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)管理等內(nèi)容，因此，為加深學(xué)生對基層的全面認(rèn)識，在保證學(xué)生掌握基本城市規(guī)劃相關(guān)知識的基礎(chǔ)上，通過在各個(gè)基本課程實(shí)踐中插入鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)計(jì)模塊，逐步推進(jìn)，形成啟蒙認(rèn)識到設(shè)計(jì)入門的系統(tǒng)鏈條，從而逐步加強(qiáng)學(xué)生的認(rèn)識和理解。表1核心課程實(shí)踐內(nèi)容及拓展課程實(shí)踐核心素質(zhì)內(nèi)容學(xué)期核心學(xué)時(shí)拓展模塊內(nèi)容學(xué)期拓展學(xué)時(shí)建筑設(shè)計(jì)基礎(chǔ)一般建筑知識的基本認(rèn)知與表達(dá)、建筑形態(tài)、空間理解與表達(dá)手法練習(xí)一108傳統(tǒng)經(jīng)典鄉(xiāng)村民居測繪、院落空間認(rèn)知、村落建筑表現(xiàn)手法練習(xí)二84建筑設(shè)計(jì)低層和多層住宅、中小型公共建筑的設(shè)計(jì)三/四114/104傳統(tǒng)經(jīng)典鄉(xiāng)村民居建筑解析、表達(dá)與傳承設(shè)計(jì)五88住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)居住組團(tuán)和居住小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)六上88傳統(tǒng)民居戶型的現(xiàn)代應(yīng)用與更新、村莊整治規(guī)劃、新農(nóng)村規(guī)劃六下40城市總體規(guī)劃

設(shè)計(jì)縣城總體規(guī)劃七上88鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃七下50城市控制性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)城市片區(qū)或縣城片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃八上68縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)地域控制性詳細(xì)規(guī)劃八上40城市設(shè)計(jì)城市濱河地帶、城市商業(yè)區(qū)的城市設(shè)計(jì)八下50鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣城商業(yè)中心區(qū)、濱河地帶城市設(shè)計(jì)八下30表2核心實(shí)習(xí)實(shí)踐內(nèi)容及拓展教學(xué)實(shí)習(xí)核心素質(zhì)內(nèi)容學(xué)期周數(shù)拓展模塊內(nèi)容學(xué)期周數(shù)建筑設(shè)計(jì)初步室外建筑渲染與表現(xiàn)的強(qiáng)化訓(xùn)練20.5重點(diǎn)安排學(xué)生進(jìn)行傳統(tǒng)村落或古鎮(zhèn)的現(xiàn)場建筑認(rèn)識和寫生訓(xùn)練20.5建筑設(shè)計(jì)實(shí)習(xí)對住宅、簡單公建和綜合功能進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)，加強(qiáng)水粉、水彩著色快速表現(xiàn)技法的練習(xí)31重點(diǎn)安排鄉(xiāng)村住宅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)綜合樓的建筑設(shè)計(jì)，快速表現(xiàn)技法訓(xùn)練，了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別商貿(mào)樓宇設(shè)施的構(gòu)成42社會實(shí)踐與調(diào)查現(xiàn)時(shí)社會的各種社會現(xiàn)象（如貧富差距、東西部差距、居民需求等）的調(diào)查研究52利用寒暑假分別到各自家鄉(xiāng)的縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行走訪和調(diào)研，體驗(yàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活，撰寫相關(guān)調(diào)查報(bào)告6（暑假）2修建性詳細(xì)規(guī)劃實(shí)習(xí)城市已建成的居住小區(qū)、城市商業(yè)街區(qū)、舊城改造區(qū)的參觀與調(diào)研62安排參觀特色新農(nóng)村，古鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀考察與調(diào)研62城市總體規(guī)劃實(shí)習(xí)通過城市參觀調(diào)研，培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)識、分析、研究城市問題的能力，培養(yǎng)運(yùn)用城市規(guī)劃的基本理論與方法，解決具體工程實(shí)踐問題的綜合能力72重點(diǎn)安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣城的總體規(guī)劃調(diào)研，培養(yǎng)學(xué)生正確認(rèn)識、分析、研究城鎮(zhèn)問題的綜合能力72社會生產(chǎn)

實(shí)踐實(shí)習(xí)規(guī)劃設(shè)計(jì)院進(jìn)行一學(xué)期的實(shí)際規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)習(xí)，完整參與一個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)9 前16（同時(shí)

進(jìn)行）選擇目前正在承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃或縣城規(guī)劃的設(shè)計(jì)院實(shí)踐，參與從現(xiàn)場調(diào)研、資料收集、規(guī)劃方案形成、方案匯報(bào)、方案修改等整個(gè)規(guī)劃過程9 前16（同時(shí)

進(jìn)行）畢業(yè)實(shí)習(xí)城市總體規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)1016（同時(shí)

進(jìn)行）主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃、中小學(xué)校規(guī)劃等為主1016（同時(shí)

進(jìn)行）三、彰顯教學(xué)特色，注重綜合實(shí)踐能力的培養(yǎng)

城鄉(xiāng)規(guī)劃是應(yīng)用性、實(shí)踐性、社會性很強(qiáng)的專業(yè)，無論是在規(guī)劃建設(shè)管理部門，還是規(guī)劃設(shè)計(jì)部門，都需要掌握多種技能。特別是對于基層規(guī)劃工作人員而言，綜合規(guī)劃實(shí)踐能力的培養(yǎng)尤其重要。學(xué)校城市規(guī)劃專業(yè)在近20年的辦學(xué)過程中，通過定期組織教師開展集中交流、及時(shí)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容、改進(jìn)教學(xué)方法，已形成了明確的人才培養(yǎng)目標(biāo)。

（一）展——凝練核心，模塊拓展

根據(jù)建設(shè)部高等城市規(guī)劃學(xué)科專業(yè)指導(dǎo)委員會的課程設(shè)置指導(dǎo)意見和注冊城市規(guī)劃師應(yīng)具備的基本知識要求，結(jié)合學(xué)校多年的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，調(diào)整教學(xué)方案和對應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，凝練教學(xué)內(nèi)容，重新編制教學(xué)大綱，將基層實(shí)踐模塊內(nèi)容拓展整個(gè)教學(xué)體系中，并有針對性地組織任課教師學(xué)習(xí)，了解整合內(nèi)容和講授要點(diǎn)。

（二）融——扎實(shí)基礎(chǔ)，學(xué)科融會

城市規(guī)劃是一門綜合性和應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科，作為地方普通院校，培養(yǎng)目標(biāo)就是為地方輸送可以很快勝任地方實(shí)際工作的大學(xué)生，因此，實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容和安排都應(yīng)圍繞實(shí)用性展開，在課程設(shè)置上就是要重視學(xué)生專業(yè)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)訓(xùn)練，注重將社會學(xué)、生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、交通組織、市政工程設(shè)計(jì)相關(guān)學(xué)科實(shí)踐內(nèi)容融入教學(xué)之中，并通過分組調(diào)研、個(gè)人設(shè)計(jì)、小組討論與方案綜合、方案匯報(bào)、班級評審等形式培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力，使其具備語言溝通及表達(dá)能力、問題發(fā)現(xiàn)及處理能力、合作協(xié)調(diào)能力、綜合設(shè)計(jì)能力等規(guī)劃師基本素質(zhì)，滿足基層單位對具有寬泛通識知識、“一專多能”的綜合型人才的需求。

（三）導(dǎo)——因材施教，因勢誘導(dǎo)

學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和未來發(fā)展定位各有不同，在教學(xué)計(jì)劃安排上要提供公共選修和專業(yè)選修課程供學(xué)生選擇。對于希望將來從事研究工作的學(xué)生，則組織參加大學(xué)生科技活動(dòng)、教師的科研項(xiàng)目、社會調(diào)查和設(shè)計(jì)競賽活動(dòng)。

在課堂教學(xué)過程中，教師必須設(shè)置學(xué)生獨(dú)立思考、分析和解決問題的環(huán)節(jié)，因勢利導(dǎo)培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用知識的能力。如：在城鎮(zhèn)總體規(guī)劃環(huán)節(jié)，安排學(xué)生實(shí)地調(diào)研廣西當(dāng)?shù)丶?zhèn)農(nóng)貿(mào)集市的特點(diǎn)，隨機(jī)調(diào)查人員出行的地點(diǎn)、目的、交通工具和頻率，了解市場的位置、功能布局、人員流動(dòng)和物流規(guī)律，探究城鎮(zhèn)交通組織和商業(yè)用地存在的問題，從而在規(guī)劃過程予以重視并加以解決。

（四） 新——內(nèi)容更新，能力創(chuàng)新

近年來，國家城市建設(shè)相關(guān)政策和規(guī)范不斷出臺更新，新技術(shù)在規(guī)劃設(shè)計(jì)中的大量應(yīng)用，要求規(guī)劃管理者和規(guī)劃師要與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新理念。因此，要組織教師了解行業(yè)動(dòng)向，加強(qiáng)新技術(shù)的學(xué)習(xí)與應(yīng)用，在教學(xué)課堂中融入可持續(xù)發(fā)展、公眾利益、公眾參與等現(xiàn)代社會需求意識，利用教學(xué)網(wǎng)絡(luò)平臺，促進(jìn)學(xué)生課后學(xué)習(xí)以及與任課教師的互動(dòng)交流。

新城鄉(xiāng)規(guī)劃法的出臺，對中小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃提出新的要求，如空間管制、風(fēng)貌特色要求等，為更好地理解和把握城鎮(zhèn)發(fā)展，教學(xué)過程中要盡量采用新技術(shù)手段，運(yùn)用3S技術(shù)分析地形地貌及未來城鎮(zhèn)風(fēng)貌，做到從二維平面到三維空間的綜合考慮，從而實(shí)現(xiàn)教學(xué)方法創(chuàng)新、思維創(chuàng)新和設(shè)計(jì)能力創(chuàng)新。

四、結(jié)語

經(jīng)過多年的探索和實(shí)踐，學(xué)校畢業(yè)學(xué)生不僅掌握了基本的城市規(guī)劃核心素質(zhì)能力，而且具備了較強(qiáng)的中小城鎮(zhèn)規(guī)劃綜合素質(zhì)能力，正是由于能很快勝任工作，用人單位普遍反映良好，因此學(xué)校在近幾年就業(yè)市場中的競爭能力不斷提高。但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)，由于師資力量不足，并不是每個(gè)學(xué)生都能得到老師很好的指導(dǎo)和引導(dǎo)，加上學(xué)生的自主性和主動(dòng)性學(xué)習(xí)能力參差不齊，部分學(xué)生的綜合素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高，下一步我們將在這些方面加以努力，不斷探索改進(jìn)方法，以促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量提升。

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Construction and study on practice teaching system for urban planning specialty：

taking urban planning specialty of Guilin University of Technology as an example

GONG Ke， DENG Chunfeng， FENG Bing

（College of Civil and Architecture Engineering， Guilin University of Technology， Guilin 541004， P. R. China）

Abstract： Based on the teaching practice and exploration on the urban planning specialty in Guilin University of Technology， we proposed a thought for teaching practice focusing on basic level talent training， constructed a practice teaching system including the “core quality and embedded module”， and provided strategies and methods about “prolongation， combination， conduction， and innovation” in the practice teaching.

Keywords： talent training； urban and rural planning； teaching practice； core quality； embedded module