基于BSC 的軍費(fèi)管理項(xiàng)目績(jī)效模糊綜合評(píng)價(jià)

費(fèi)良 黃棟

(海軍工程大學(xué)裝備經(jīng)濟(jì)管理系，湖北 武漢 430033)

0 引言

作為一個(gè)項(xiàng)目，軍費(fèi)管理項(xiàng)目運(yùn)作的好壞，決定了軍費(fèi)效益的高低，而一直以來軍費(fèi)效益的實(shí)現(xiàn)只是通過最初的計(jì)劃和預(yù)算編制這兩個(gè)手段，軍費(fèi)執(zhí)行并沒有很好的監(jiān)督與評(píng)價(jià)，因此不能實(shí)現(xiàn)軍費(fèi)效益最大化。近期，在中央軍委的大力支持下，軍費(fèi)績(jī)效管理工作正在全軍各單位開展，其緊緊圍繞“花錢必問效、低效必問責(zé)”，優(yōu)化財(cái)力資源配置，改進(jìn)經(jīng)費(fèi)支出管控，努力實(shí)現(xiàn)效益最大化，確保軍費(fèi)發(fā)揮最大效用，這正是軍費(fèi)效益實(shí)現(xiàn)所必需的條件及意義。目前，軍隊(duì)內(nèi)部還沒有一套成熟、能有效實(shí)施并對(duì)執(zhí)行過程中軍費(fèi)效益實(shí)現(xiàn)起到有效監(jiān)督反饋?zhàn)饔玫目?jī)效評(píng)價(jià)體系。基于上述情況，本文將運(yùn)用目前較為流行的績(jī)效評(píng)價(jià)方法——平衡計(jì)分卡(BSC)并配合模糊綜合評(píng)價(jià)法對(duì)問題進(jìn)行探討。劉佳明等［1］基于PMMM，運(yùn)用層次分析法(AHP)及模糊綜合評(píng)價(jià)法構(gòu)建了相關(guān)研究對(duì)象的績(jī)效評(píng)價(jià)模型;李志剛等［2］用層次分析法改進(jìn)了平衡計(jì)分卡中的一些難點(diǎn)，使平衡計(jì)分卡的運(yùn)用更加客觀;萬良勇等［3］探討了將AHP 和Fuzzy 方法與BSC 相結(jié)合后，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)中指標(biāo)確定的應(yīng)用。本文將幾種方法配合使用，將原本運(yùn)用于地方企業(yè)、商業(yè)運(yùn)營(yíng)中的成功經(jīng)驗(yàn)，借鑒并改進(jìn)后運(yùn)用于軍費(fèi)管理項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)過程中，為軍費(fèi)管理項(xiàng)目績(jī)效的發(fā)揮出謀劃策。

1 平衡計(jì)分卡及其指標(biāo)建立

平衡計(jì)分卡，是根據(jù)企業(yè)及部門的任務(wù)、決策以及戰(zhàn)略要求而精心設(shè)計(jì)的指標(biāo)體系?！?br>