電網施工企業保衛工作剖析

林捷

摘 要：電網施工屬于重點施工項目，對于經濟發展和人民生活影響很大，但是在施工過程中，卻經常發生惡性盜竊事件，不僅使電網施工企業蒙受巨大的經濟損失，并且非常不利于電網施工的正常進行，影響十分惡劣。因此，為了保障電網施工的安全和高效，必須做好施工企業保衛工作，防止偷盜等影響施工進度和質量的行為發生，促進我國的電力系統不斷完善。本文詳細闡述了加強電網施工企業保衛工作的必要性，并給出了改進保衛工作的對策建議。

關鍵詞：電網施工；保衛工作；對策建議

電網施工的特殊性決定了現場的保衛工作責任重大，但是目前的施工管理中由于監管不嚴，保衛工作做的不到位等諸多原因，造成施工現場存在很多不安全因素，最明顯的是盜竊案件不但數量增加了，并且性質更為嚴重，給企業造成的經濟損失也更大，使得電網建設面臨諸多困難，因此，加強電網施工企業保衛工作刻不容緩。

一、電網施工企業保衛工作的必要性分析

目前很多電網施工現場盜竊案件頻發，情節嚴重：由于電網施工現場的施工人員很多屬于臨時工，人員構成比較復雜，再加上有些工人個人素質比較低，偷盜施工現場的公共財務滿足個人私欲，久而久之甚至會形成盜竊團伙，協同作案，給電網施工企業造成巨大經濟損失；隨著時間的推移，盜竊案件的性質也在逐漸變化，慢慢的從以前的普通盜竊升級為破壞性偷盜案件，不僅偷盜財務，還會故意損壞施工設備，造成的影響極其惡劣；近些年來，（線路工程沿線）盜竊團伙愈加猖狂，盜竊案件的作案者甚至從以前的外人作案變成了“里應外合”，部分（少數）施工人員甚至是施工管理者，利用自己的職務便利為犯罪行為創造條件，助紂為虐，嚴重損害企業利益。盜竊行為屢見不鮮，暴露出來的問題就是電網施工企業的治安保衛工作中存在很大疏漏，給犯罪分子以可趁之機，因此，為了保證企業的權益不受損害，使電網施工能夠順利進行，加強電網施工企業的保衛工作迫在眉睫。

二、加強電網施工企業保衛工作的對策建議

（一）協調各方關系

要想做好電網施工企業的保衛工作，首先要做的就是協調各方關系，作為施工企業，為了施工現場的安全考慮，必須要同施工所處轄區的公安部門搞好關系（溝通聯系）。由于公安機關負責管理轄區的治安管理事件，對于當地的風土人情和地理、人文環境比較了解，與其搞好關系（建立有效的聯系機制）有助于贏得官方支持，使電網施工更加順利的進行；協調好施工方和電場（工程所在地村居聯防組織）的關系，電網施工可以由電廠領頭成立專門的治安管理部門，對于電網施工情況做好匯報，以便及時了解、解決施工遇到的難題，尤其是擴建性施工更要注意這一點；最后就是施工企業要做好各個部門彼此之間的協調管理，使得電網施工更有效率。

（二）權責統一，完善管理機制

電網施工企業的管理人員必須要認識到加強保衛工作的必要性和重要性，在管理活動中加強重視保衛工作。提高電網施工企業的管理水平，可以通過建立權責統一機制進行責任分配，對于施工各個部門、單位之間和上下級之間做好施工責任的分配，細化施工任務，對于施工實行領導負責制。對于施工企業來說，工作效率的提高必須以管理水平的提高為基礎，在實行分級管理模式下，不僅可以提高企業的電網施工管理水平，還有助于加強管理人員的責任感，為了完成任務，他們就會自覺的做好自身的管理工作，避免出現意外事故。加強人員的責任管理，還有一點好處就是可以對管理（施工）人員形成有效的監督，避免發生監守自盜行為，防止出現“內賊”。

（三）加強人員管理

對于施工現場的人員要加大管理力度，人員進出必須進行嚴格的檢查，工作人員要佩戴相應的工作證件。施工人員的錄用工作必須審慎對待，特別是季節性工人和臨時工，一定要加強管理：對于外來務工人員必須做好登記和審查，檢查個人身份證，并請確保其有暫時居住權利；對于含糊其辭、支支吾吾的工人，堅決不能使用。施工隊伍是保證施工順利進行的首要前提之一，因此，為了避免施工隊伍出現問題影響施工進度，就必須加強隊伍管理：施工企業要與包工隊簽訂合法協議，并且要進行法律知識普及，加強紀律管理，對于施工隊伍的真實情況要有一個全面的了解。對于特殊人員，如刑嫌或者政嫌人員，企業要重視他們的思想教育工作，并且加強監督管理，盡量避免犯罪行為的發生。

（四）加強警衛管理，做好保衛工作

通常來說，電網施工的環境都比較復雜，由于條件限制，很多施工材料和機械設備大多在室外堆放，警衛工作任務很重。很多施工單位由于警衛人數不夠，就選擇一些工人充當臨時警衛，這種行為存在很大風險：工人來源復雜，素質和品德無法保證，一旦思想發生動搖很容易監守自盜或者與外部作案人員互相勾結，危害企業利益。所以，為了電網施工安全，企業必須做好警衛隊伍建設，及時補充警衛數量，并做好隊伍的訓練和教育，對于玩忽職守的不合格警衛要及時清理，建立一支高素質的警衛隊伍，保衛企業的施工安全。

三、結語

電網施工企業通過協調各方關系、完善責任管理機制、加強人員管理等辦法可以有效的改善安全施工管理，但是電網施工企業的保衛工作是一項綜合性的管理工作，不能單純依靠企業自身改進管理方法，必要時還需適當借助當地政府部門和公安機關的力量或者尋求法律幫助。

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