加強農(nóng)技推廣體系建設(shè) 創(chuàng)新農(nóng)機推廣管理模式

摘要：隨著我國經(jīng)濟與科技的不斷發(fā)展，農(nóng)機技術(shù)的推廣已成為推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。本文主要對深化農(nóng)機技術(shù)推廣體系改革進行了思考和分析。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機；技術(shù)推廣；體系改革；思考

中圖分類號： F323.3 文獻標(biāo)識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.13.017

農(nóng)機技術(shù)推廣在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中占據(jù)著重要的地位，對促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收有著重要的作用，為促進新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

1加強基層農(nóng)業(yè)推廣體系建設(shè)

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣為我國的糧食安全提供了保障，對促進農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。農(nóng)機技術(shù)推廣體系主要是為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)，形成科學(xué)合理的發(fā)展格局，推動農(nóng)業(yè)及農(nóng)村的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，達到提高農(nóng)民收入及生活水平，增強農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的目標(biāo)。加強基層農(nóng)業(yè)推廣體系建設(shè)應(yīng)打破行政區(qū)劃，建立區(qū)域推廣站，同時創(chuàng)新用人機制及競爭方式。建立區(qū)域站應(yīng)當(dāng)保證充分滿足農(nóng)民需求，合理進行布點，并重視對特色經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟的引進、研究及推廣。充分推廣區(qū)域經(jīng)濟和特色經(jīng)濟，帶動區(qū)域農(nóng)戶，推動農(nóng)業(yè)科技進步。

按照地域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟具體情況進行推廣的做法，能夠有效的精簡隊伍，并且維護了體系的穩(wěn)定，同時充分的發(fā)揮了推廣網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)功能。合理增加區(qū)域推廣站的功能，將其作為新技術(shù)、新成果的展示平臺，同時推廣更多的試驗基地，對農(nóng)民進行培訓(xùn)和教育，并發(fā)布致富信息，解決培訓(xùn)、推廣無平臺的問題。創(chuàng)新用人機制，引進有效的競爭方式，用人機制不夠靈活，使得人員的流動不足，農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)的運行也受到限制，因此需要對用人機制進行創(chuàng)新。一是引進從業(yè)人員資職機制，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的整體素質(zhì)，可以對相關(guān)人員進行從業(yè)資格考試，積極推動人才的培養(yǎng)。重視農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的補充，擇優(yōu)錄用一些優(yōu)秀的中專畢業(yè)生；二是推行競爭上崗或者招標(biāo)管理，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的交流調(diào)配力度；三是健全考核制度，制定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣技術(shù)人員應(yīng)遵守的規(guī)定，建立起統(tǒng)一的考核制度，并根據(jù)實際情況制定考核的內(nèi)容和考核的方式，構(gòu)建科學(xué)合理的評價機制和指標(biāo)體系，對相關(guān)人員的工作量及成績能夠有全面合理的評判依據(jù)。

2推進農(nóng)機技術(shù)推廣的組織創(chuàng)新

創(chuàng)新農(nóng)機推廣體系，充分發(fā)揮政府農(nóng)機推廣人員的作用。農(nóng)機推廣具有重要的社會公益性職能，同時也是農(nóng)機社會化服務(wù)體系的主體。目前的農(nóng)機技術(shù)推廣需要進一步的改進和完善，需要更新觀念，并進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展的需求，不斷延伸服務(wù)領(lǐng)域，并通過信息和技術(shù)引導(dǎo)進入市場，積極促進農(nóng)機化經(jīng)營。同時還應(yīng)鼓勵農(nóng)民、企業(yè)等積極參與到農(nóng)機技術(shù)推廣當(dāng)中，建立多種形式及成分的農(nóng)機服務(wù)組織，將農(nóng)機推廣主體擴展向多元化方向，面向農(nóng)村開展科技成果開發(fā)和相關(guān)的推廣活動。

農(nóng)機企業(yè)應(yīng)加強技術(shù)推廣服務(wù)工作，加強農(nóng)機教育、推廣、科研之間的聯(lián)系，推動其跨地區(qū)的橫向協(xié)作，加速科技成果的展示，充分發(fā)揮各類農(nóng)機推廣服務(wù)組織的作用。若單個的農(nóng)戶進行農(nóng)機技術(shù)市場的交易，其需要的技術(shù)交易的成本將會很高，并且經(jīng)營的規(guī)模也無法擴大，因此還應(yīng)將提高農(nóng)民組織化程度和農(nóng)機技術(shù)推廣結(jié)合起來，降低其在技術(shù)市場交易中的成本以及農(nóng)機技術(shù)推廣所需的成本，提高農(nóng)民組織化程度，形成合力與規(guī)范的推廣模式，促進農(nóng)戶和農(nóng)機技術(shù)推廣與技術(shù)主體之間的聯(lián)系，有效提高新技術(shù)的推廣效果。同時還應(yīng)解決激勵機制的缺位問題，通過經(jīng)濟改革推廣機制，充分調(diào)動企業(yè)、農(nóng)民等參與到農(nóng)機技術(shù)推廣活動中的熱情。

3創(chuàng)新基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理模式

應(yīng)采取多種形式開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，增強推廣機制的創(chuàng)新，充分發(fā)揮社會力量。目前我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制，缺少市場激勵機制，很多推廣工作無法得到切實的實施，缺乏一定的利益誘導(dǎo)機制。同時還應(yīng)提高農(nóng)機技術(shù)推廣服務(wù)質(zhì)量，拓寬服務(wù)空間。一是對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員進行培訓(xùn)模式的改革，提高人員的整體素質(zhì)。做好農(nóng)民的教育工作，為農(nóng)業(yè)科技推廣打好堅實的基礎(chǔ)，促進農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)積極提高農(nóng)民素質(zhì)，從而提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，深化農(nóng)機技術(shù)推廣。重視對農(nóng)民技術(shù)和技能的培訓(xùn)，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，深化對農(nóng)村教育方式的創(chuàng)新和改革，并積極開展培訓(xùn)、講座等形式提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技水平和文化素質(zhì)；二是應(yīng)多方聯(lián)動，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)質(zhì)量。保證農(nóng)機監(jiān)理人員能夠依法行政，做到文明執(zhí)法，提高農(nóng)機技術(shù)推廣相關(guān)人員的法制觀念和法律意識，保證農(nóng)機生產(chǎn)安全，并掌握相關(guān)的工作信息動態(tài)，幫助機手及時解決農(nóng)機生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題，使農(nóng)機監(jiān)理人員將其工作內(nèi)容落到實處，使其工作能夠得到社會的認(rèn)可和支持，以便促進農(nóng)機技術(shù)推廣工作的順利開展。

總之，對于深化農(nóng)機技術(shù)推廣系統(tǒng)改革應(yīng)不斷更新觀念，與時俱進，并將改進的措施落實到具體的行動中，提高農(nóng)機技術(shù)推廣服務(wù)質(zhì)量，促進農(nóng)機技術(shù)推廣工作的順利開展，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

參考文獻

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作者簡介：程稼麗，大專學(xué)歷，公主嶺市秦家屯鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，農(nóng)藝師，研究方向：農(nóng)技推廣。