全面建成小康社會與實現中國夢的五個關系

奚潔人

[摘 要]從黨治國理政的全局和戰略布局的新高度來理解全面建成小康社會與實現中國夢的理論內涵和精神實質，應該處理好歷史、現實與未來的關系，本質要求與實現途徑的關系，戰略目標與戰略布局的關系，中國夢與世界夢的關系，夢想與行動的關系。

[關鍵詞]全面建成小康社會；中國夢；五個關系；戰略目標

[中圖分類號] D601 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-928X（2015）05-0005-03

黨的十六大提出了“全面建設小康社會的奮斗目標”，黨的十七大強調了“實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求”，黨的十八大明確提出了“確保到2020年實現全面建成小康社會宏偉目標”的戰略任務。2015年2月，習近平總書記又把“全面建成小康社會”作為“四個全面”戰略布局中的總目標加以定位。“中國夢”是習近平總書記在參觀《復興之路》展覽時提出的一個為實現中華民族偉大復興為核心內涵的，更為遠大、宏偉的奮斗目標，是中國特色社會主義理論體系中具有高度概括力、動員力的新觀點、新概念、新范疇。要更好地把握兩者的理論內涵和精神實質，必須認真學習習總書記系列講話精神，從黨治國理政的全局和戰略布局的新高度來理解。對此，我認為應正確認識和把握好五個關系。

一、 歷史、現實與未來的關系

習近平總書記首次提出中國夢的概念時，就強調“實現中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。這個夢想，凝聚了幾代中國人的夙愿”。[1]所以，我們要從中國夢的歷史根據、源頭上去理解，“1840年鴉片戰爭以后，中華民族蒙受了百年的外族入侵和內部戰爭，中國人民遭遇了極大的災難和痛苦”。[2]然而，中華民族雖歷經磨難，但從未放棄對美好夢想的向往和追求，而且正是這種深重的苦難、多舛的命運，才使得一代又一代的中國人有渴望自由，追求幸福，實現民族獨立和解放，國家富強和復興的強烈愿望和執著夢想。同時，中國夢的追求又不僅僅是為了擺脫過去的苦難，習近平強調，“中國夢是歷史的、現實的，也是未來的”。因此，一是要牢記歷史經驗和教訓，珍惜已經取得的偉大歷史成就，增強全面建成小康社會和實現中國夢的底氣和決心；二是面對現實，直面問題，圍繞著“兩個一百年”的奮斗目標，為全面建成小康社會和實現中國夢奮斗拼博；三是要善于抓住第三次工業革命等歷史機遇，通過全民族的努力拼博，實現中華民族光輝燦爛的美好明天。所以，對于歷史、現實和未來的三者關系，特別需要我們加深理解習近平總書記強調的三句話：“中華民族的昨天，可以說是‘雄關漫道真如鐵。”“中華民族的今天，正可謂‘人間正道是滄桑。”“中華民族的明天，可以說是‘長風破浪會有時”。而且牢記“現在，我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標，比歷史上任何時期都更有信心、有能力實現這個目標”[3]，從而更加堅定我們的夢想和自信。

二、本質要求與實現途徑的關系

全面建成小康社會與中國夢在本質上是完全一致的，并具有內在的邏輯聯系。正如習近平總書記強調的，“中國已經進入全面建成小康社會的決定性階段。實現這個目標是實現中華民族偉大復興中國夢的關鍵一步”。首先，在新的歷史時期，全面建成小康社會與中國夢的核心內涵是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興，“中國夢的本質是國家富強、民族振興和人民幸福”[4]。作為中華民族的夢想，中國夢是十三億中國人民的共同夢想，“是兩岸同胞共同的夢”，是華夏子孫的共同期盼。由于中國夢，“歸根到底是人民的夢”，人民是主體，是中國夢的創造者和享有者，所以，“必須緊緊依靠人民來實現，必須不斷為人民造福。”[5]其次，必須從中國特色社會主義的總依據、總布局、總任務的政治理論高度，深刻理解和把握全面建成小康社會與中國夢。所謂總依據，就是社會主義初級階段。因為社會主義初級階段是當代中國的最大國情、最大實際。所謂總布局，就是“全面落實經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體總體布局，促進現代化建設各方面相協調，促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調，不斷開拓生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路”。[6]所謂總任務，就是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興。習近平曾強調，“兩個一百年”的奮斗目標，“都聚焦于實現社會主義現代化和中華民族偉大復興這個總任務，歸結于這個總任務。”[7]最后，實現中國夢的基本途徑，一定要堅持“三個必須”，即實現中國夢必須走中國道路，必須弘揚中國精神，必須凝聚中國力量的論述。中國特色社會主義道路是中國人民在中國共產黨領導下的偉大創造，具有深厚的歷史淵源和廣泛的現實基礎，是實現中國夢的唯一正確道路，我們必須增強中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。實現中國夢必須要有振奮的精神、高尚的品格、堅定的意志，這種精神，就是以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神；這種品格和意志，就是堅定不移地堅持走中國特色社會主義道路的高尚品格和堅強意志。中國夢是人民的夢，人民群眾是真正的英雄，我們堅信，只要堅持黨的群眾路線，始終相信人民，依靠人民，動員人民，團結人民，最大限度地匯集、凝聚中國人民的偉大力量，形成巨大的歷史動力，中國夢就一定能實現。

三、戰略目標與戰略布局的關系

2015年2月，習近平在省部級主要領導干部全面推進依法治國專題研討班上明確指出：“黨的十八大以來，黨中央從堅持和發展中國特色社會主義全局出發，提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局。”并強調，“全面建成小康社會是我們的戰略目標，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰略舉措。”[8]“四個全面”，作為立足治國理政全局，抓住改革發展穩定的關鍵，是我們黨統領中國發展進步的總綱。一方面，每一個“全面”都具有重大戰略意義和豐富內涵。另一方面，“四個全面”又是一個有機整體，每一個“全面”都要放在“四個全面”的戰略布局中來把握。首先，全面建成小康社會作為戰略目標，對其它三個“全面”，具有方向性、引領性、指導性，體現了戰略布局明確的目標性和目的性。同時，其它三個“全面”作為戰略舉措，既是落實全面建成小康社會的基本途徑，又是實現這個戰略目標的支撐點。其次，具體地講，全面深化改革與全面依法治國，是推進實現全面建成小康社會目標的“鳥之兩翼”，“車之雙輪”。一方面，全面深化改革是實現全面建成小康社會的動力機制，沒有改革，沒有在觀念上、體制機制上的改革創新，不轉變固有的傳統發展方式，不打破中國發展道路上的各種障礙，就無法實現真正的全面小康。另一方面，“公正是法治的生命線”，沒有公平正義，何談全面小康。同時法治強調規則意識和程序觀念。所以，法治是框架和軌道，也是理念和方法。全面依法治國是全面小康的重要內涵和法律保障。最后，黨的領導是“四個全面”之魂，全面從嚴治黨，就是要不斷提高黨建科學化水平，加強黨的執政能力建設，始終保持黨的先進性和純潔性。所以，全面建成小康社會和實現中國夢既是全面從嚴治黨的重要戰略目標，全面從嚴治黨又是全面建成小康社會和實現中國夢最根本的戰略舉措和政治保證。

四、中國夢與世界夢的關系

中華民族是愛好和平的民族，中國人民深深懂得“和平猶如空氣和陽光，受益而不覺得，失之則難成。沒有和平，發展就無從談起”。[9]所以，“實現中國夢必須走和平發展道路。我們將始終不渝走和平發展道路。”[10]中國走和平發展的道路是歷史的必然，是中國社會歷史發展的必然邏輯。中華文化歷來主張“和而不同”的價值理念，主張各個國家的發展，只能按照各自的特點和需要，沒有也不可能有什么統一的“模式”，主張不同國家、不同文明之間能夠相互尊重、平等交流，相互借鑒、共同進步。中國走和平發展的道路也是和平發展時代的必然選擇。沒有和平，中國和世界都不可能順利發展；沒有發展，中國和世界也不可能有持久和平。更何況當今世界，經濟全球化加速推進，世界信息化發展勢不可擋，各種文化交流日益頻繁，各國經濟文化發展的相互依存性越來越高。同時，人類的環境、資源、能源、氣候、金融、安全等諸多問題，需要各國人民去共同面對，需要真誠的溝通、協商和合作，以共解難題。因此，中國的發展離不開世界，世界的發展穩定和繁榮同樣離也不開中國。實現中國夢，我們不會走、也不可能走歷史上大國崛起的老路。中國夢是追求和平的夢，追求幸福的夢，奉獻世界的夢，中國夢與世界各國人民的美好夢想是相通的。中國的經濟總量已位居世界第二位，但人均國內生產總值等方面還有不小差距，真正實現民族復興的夢想還有很長的路要走。現在國際上有人擔心，中國發展起來后會不會搞霸權主義，欺負別人。這不僅需要我們正確認識自己，而且“要精心做好對外宣傳工作，創新對外宣傳方式，著力打造融通中外的新概念新范疇新表述”[11]，要強調我們實現中國夢給世界帶來的是和平不是動蕩，是機遇不是威脅。中國夢是和平、發展、合作、共贏的夢，同世界各國人民尋求國家發展振興、人民富裕幸福的夢想是息息相通的。2014年8月22日，習近平主席在蒙古國發表演講時公開聲明，“中國愿意為周邊國家提供共同發展的機遇和空間，歡迎大家搭乘中國發展的列車。”實踐已經證明，中國說到做到，倡導建立了“一帶一路”的經濟共享平臺，并通過共創金磚國家開發銀行、亞洲基礎設施投資銀行，以及設立“絲路基金”等具體措施，履行自己的諾言。中國人民是具有強烈的愛國主義傳統的，同時也具有寬廣的國際視野和天下胸懷。中國不僅致力于自身的發展，也強調對世界的責任和貢獻。“中國已經多次向國際社會莊嚴承諾，中國將堅定不移走和平發展道路，永遠不稱霸，永遠不擴張。‘君子一言，駟馬難追。”[12]

五、夢想與行動的關系

“實現中華民族偉大復興是一項光榮而艱巨的事業，需要一代又一代中國人共同為之努力。空談誤國，實干興邦。”[14]只有夢想而沒有行動，那么夢想只能是空想，光有宏偉的目標，不付出實際努力，再美好的目標也永遠不可能實現。習近平總書記2012年12月在廣東考察工作時強調：“面向未來，全面建成小康社會要靠實干，基本實現現代化要靠實干，實現中華民族偉大復興要靠實干。”“實干興邦”，首先要從實際出發來研究和解決問題。中國仍然處于并將長期處于社會主義初級階段，仍然是世界上最大的發展中國家，發展中存在著不平衡、不科學、不可持續的矛盾和問題。同時，世界仍然充滿著不安定、不確定因素，在發展道路上仍然面臨著許多困難和挑戰，要創造十三億人的幸福美好生活絕非易事，我們要有付出長期艱苦努力的充分思想準備。其次，各級領導干部必須堅持，一是要發揚實干精神，不圖虛名，不務虛功，出實策、鼓實勁、辦實事、求實效，并要在全社會倡導和帶頭發揚辛勤勞動、真抓實干、埋頭苦干的良好風尚。二是要樹立“政貴有恒”和“功成不必在我”的價值理念，“不要為了顯示所謂政績去另搞一套，真正做到一張好的藍圖一干到底，不折騰，不反復，切實干出成效來”[14]。更要堅決反對和堅持不搞那些脫離實際的所謂“形象工程”、“政績工程”，真正做到對歷史和人民負責任。三是要有鍥而不舍的釘釘子精神和務見實效的績效觀。正如習總書記多次強調的，“我們要有釘釘子的精神，釘釘子往往不是一錘子就能釘好的，而是要一錘一錘接著敲，直到把釘子釘實釘牢，釘牢一顆再釘下一顆，不斷釘下去，必然大有成效”。

參考文獻：

[1][4][5][9][10][12][13]習近平.習近平關于實現中華民族偉大復興的中國夢論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，2013：3.7.14.69.70.68.77.

[2]習近平.習近平接受金磚國家媒體聯合采訪時的回答[N].人民日報，2013-3-20.

[3]習近平.習近平在參觀《復興之路》展覽時的講話[N].人民日報，2012-11-30.

[6]胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗（單行本）[M].北京：人民出版社，2012：9.

[7]習近平.在十八屆中共中央政治局第一次集體學習時的講話[N].人民日報，2012-11-18.

[8]習近平.習近平在省部級主要領導干部全面推進依法治國專題研討班上的重要講話[N].人民日報，2015-2-3.

[11]習近平.習近平在全國宣傳思想工作會議上講話[N].人民日報，2013-8-20.

[14]習近平.習近平在中央經濟工作會議上的講話[N].人民日報，2012-12-16.

作者系中國浦東干部學院首任常務副院長、上海市領導科學學會會長、教授、博導

責任編輯：劉 捷