新媒體對西亞北非變局的影響及警示

呂桂萍

[摘 要]自2010年“茉莉花革命”以來，突尼斯、埃及等西亞北非地區的國家國內局勢發生劇烈動蕩，并產生了巨大國際影響。新媒體社交網絡在這場劇烈動蕩中扮演了重要角色，因此西方世界普遍稱之為“新媒體革命”、“臉譜革命”等。本文將從新媒體的概念出發，分析新媒體在西亞北非變局中的影響和執政黨應該從這場由新媒體誘發的劇烈動蕩中吸取怎樣的教訓。

[關鍵詞]西亞北非；新媒體；青年人；輿論引導

[中圖分類號] C912 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-928X（2015）05-0059-04

自從2010年底的“茉莉花革命”開始，突尼斯、埃及、敘利亞等國相繼發生突變，西亞北非地區陷入到連鎖式的政治“地震”中，而且這場政治劇變到目前為止仍然處于震蕩的上升進程中。這不僅對西亞北非政治板塊產生沖擊，也引起了世界政壇的動蕩。新媒體、社交網絡等成為這場動蕩的關鍵詞，并在這場變局中起了極為重要的組織和推動作用。

一、新媒體在西亞北非的發展概況

新媒體是一個相對于傳統媒體而言的概念，至今還沒有一個完整的定論。從內涵上看，新媒體是建立在數字基礎上的能擴大信息的傳播范圍、速度和方式的新型媒體。[1]從外延來看，新媒體包括網絡類、數字廣播電視類和移動類如手機媒體等，其中網絡類即網絡社交媒體的互動性最強。新媒體社交網絡在傳播信息時具有速度快、信息海量、受眾多、范圍廣、互動強、無國界、監控難等特點。西方主要的代表性網站有臉譜（Facebook）、推特（Twitter）和優兔（YouTube）等，中國主要的代表性網站有新浪微博、QQ空間、豆瓣網、微信朋友圈，以及各種在線論壇如天涯論壇等。

西亞北非的動亂爆發前，該地區新媒體社交網絡的普及率不斷提高，用戶數量多、規模大，為信息的爆炸性傳播提供了堅實的基礎；而西方的重要代表性網站臉譜、推特和優兔等受到西亞北非地區民眾的歡迎，成為流行的社交媒體平臺；青年人成為新媒體社交網絡的主要用戶。

第一，西亞北非地區的互聯網和智能手機用戶的數量不斷增長，規模不斷擴大。根據《2010—2011年全球信息技術報告》顯示，巴林、阿聯酋、沙特、突尼斯、約旦和阿曼等國已躋身網絡信息化先進國家之列[2]。《2011年阿拉伯世界知識報告》稱，截至2011年末，阿拉伯國家聯盟的網民約有6000萬。據谷歌公司預計，到2015年將有1億阿拉伯人使用互聯網[3]。數量眾多、規模巨大的新媒體社交網絡用戶為信息的傳播提供了堅實的基礎。而網絡社交新媒體更注重的是用戶的溝通和交流，這樣網民不僅可以接收、消費網絡世界中的內容，還在其中制造了新信息并加以傳播，于是網民個體成為信息制造、集散和發酵的中心。同時由于這些新媒體社交網絡動態性強，傳播速度快，西亞北非地區數量眾多的用戶可以不必依賴報紙或電視獲得信息，而是通過手機和網絡來傳遞、交換最新信息。這樣一來，信息就可以在短時間內得到最廣泛迅速的傳播。

第二，臉譜（Facebook）、推特（Twitter）和優兔（YouTube）等西方社交新媒體及西亞北非本土的社交網站已成為西亞北非地區流行的社交媒體。臉譜、推特和優兔等新媒體社交網站不僅普遍受到西方人的歡迎和追捧，更受到當地人的大力歡迎。截至2010年末，全地區擁有3.5萬個非常活躍的博客，臉譜用戶高達1700萬（其中埃及擁有500萬、突尼斯擁有200萬，占網民總數的絕大部分），推特用戶年增長率高達142%[4]。此外西亞北非地區許多擁有強大用戶群的本土社交網站都成為本地區非常流行的社交媒體平臺，為民眾提供各種新聞和視頻。西亞北非地區新媒體社交網站的用戶可以利用這個平臺來建立各種聯系，例如他們互相之間談論興趣愛好，交換信息和意見，分享經驗和觀點等等。

第三，西亞北非地區新媒體社交網絡的用戶大多是青年人。隨著新媒體在該地區的迅速發展，西亞北非民眾主要通過社交網絡等新媒體來獲取所需信息、相互溝通交流、甚至參與地區的政治事務和社會事務，而占該地區總人口將近一半的25歲以下的青年人成為社交新媒體用戶的主力。如2011年《時代雜志》中稱“56%的阿拉伯青年每天都用互聯網，54%的中東地區人民認為電視是新聞中最值得信任的資源”。這是因為青年人的天性使得他們容易且喜歡接受新媒體這種新鮮事物，愿意通過新的方式表達自己的各種訴求。于是西亞北非地區的這些精通網絡、能夠熟練的運用各種新技術手段的青年人，占據了網絡世界的輿論主導和領袖地位。

二、新媒體在西亞北非動蕩中的影響

新媒體社交網絡在傳播信息時具有受眾多、速度快、范圍廣、無國界等特點，讓用戶在獲取信息以及互相溝通時非常快捷方便。因此網絡新媒體可以充分收集匯聚信息，并將其迅速傳播到民眾當中去，并為民眾提供一個自由的相互溝通交流的平臺，將網絡中具有同樣思想和意見的人聯系起來。

第一，新媒體迅速傳播信息，使政府無力監控。新媒體在西亞北非國家的普及率極高，對政府不利的信息可以在短時間內迅速被傳播，激發人們對政府的不滿和憤怒情緒。這種憤怒的情緒成為動亂的“催化劑”，不斷推動民眾對政府抗議行動的升級。而且西亞北非地區網絡新媒體的“翻墻”技術不斷提高，削弱了政府對社交網絡等新媒體的監控和管制，成功打破了當地政府對信息傳播的控制。2012年12月，“維基解密”網站在英國《衛報》、《紐約時報》的配合下，在網上曝光了美國有關突尼斯的大量外交電文，反映了突尼斯前總統本·阿里家族窮奢極欲的腐敗情況。在此之前，民眾早已耳聞了本·阿里家族的腐敗。這些電文的細節通過Facebook、Twitter等社交媒體等廣泛傳播，激怒并推動了民眾對政府抗議行動的升級。而青年人布阿齊茲自焚事件則成為突尼斯爆發大規模游行示威的導火索。2010年12月17日，大學畢業后找不到工作的布阿齊茲，由于其賴以謀生的攤位被沒收取締，只能通過自焚抗議自己遭受到的粗暴執法，后因傷勢太重而不治身亡。他的自焚照片在推特、臉譜等新媒體社交網站上得到迅速傳播，引起當地民眾尤其是青年人的無比憤慨，全國范圍內的抗議活動由此拉開帷幕，開始引導更多人走上街頭反對政府。在突尼斯和埃及，Facebook、Twitter等新媒體在“正確的地點、正確的時間”發揮了引導作用[5]，它們是動亂發生的最好“催化劑”，推動了反政府抗議活動的發展升級。西亞北非各國政府很快就領教到了新媒體的威力：在抗議示威活動發生后，突尼斯和埃及政府立刻修改、封鎖甚至刪除了幾個著名批評者的Facebook賬戶和博客；埃及政府甚至采取了切斷互聯網的措施。但這些做法并未產生明顯效果，也無法監控和管制信息的傳播，甚至激化了事件的進程，例如埃及政府中斷網絡和手機通信的舉措引發了一場更大規模的游行示威活動。endprint

第二，新媒體成為西亞北非動蕩的組織聯絡和政治動員的平臺。通過新媒體這個平臺，民眾可以自由溝通、交流政見，進而聯系到與自己具有相同思想的人。于是，Facebook、Twitter、YouTube等網絡新媒體將西亞北非地區飽受經濟和政治等弊病困擾的民眾聯系起來，成為民眾進行組織聯絡的工具和政治動員的平臺。新媒體中的宣傳和動員推動了現實中政治動蕩的產生和發展。由于Twitter等社交媒體可以通過手機而不必通過互聯網登錄使用，動亂組織者便利用這一特點成功地繞開政府對新媒體的監控和管制，及時向民眾發布抗議活動的時間和地點等信息。在本·阿里家族腐敗的細節、青年布阿齊茲自焚事件被曬到網上之后，反政府人員通過互聯網聯系到分布在突尼斯全國各地的數十人組成了新聞組。這些人利用Twitter、Facebook等社交新媒體進行組織聯絡和政治動員，促使突尼斯數十萬民眾走上街頭，參加針對政府的示威抗議[6]。埃及反政府民眾則以突尼斯的“Twitter革命”為榜樣，激進分子更是以網絡新媒體為基地動員民眾尤其是青年人進行游行示威來反對政府。因為有來自突尼斯的指導人員向埃及民眾傳授成功經驗，尤其是在利用Facebook、Twitter、YouTube等社交新媒體來組織協調民眾方面的經驗，所以埃及的反政府示威游行活動具有高度的計劃性、組織性和協調性。在西亞北非的這場動亂中，除了最初有幾個發起者外，可以說幾乎每個后來參與者在持續過程中都是組織者和領導者，而正是由于網絡社交新媒體的存在使這種情況成為可能。參與者手中的手機是現場報道的工具，其短信的發送、照片和視頻的上傳成為對其他民眾的參與號召。Facebook、Twitter、YouTube等新媒體社交網站發揮了實際的組織與領導作用，成為這場動亂虛擬的“指揮中心”。正是因為有Facebook和Twitter的動員作用，許多民眾得知抗議消息進而走上街頭。借助網絡新媒體工具，原本素不相識的民眾在共同利益訴求的推動下走到一起；借助網絡新媒體工具，反對者的政治立場不斷得到強化，其他民眾受到鼓舞開始更大程度的參與政治活動——新媒體工具讓這些原本素不相識的民眾聚集到一起并得到了空前的團結。在新媒體的組織聯絡和政治動員下，埃及和突尼斯的游行示威和抗議活動不斷得到發展壯大，最終導致動亂。

第三，新媒體吸引青年人參與到政治動蕩中。青年人強烈的好奇心和求知欲使得他們對新媒體有著天然的新鮮感、親近感和快速的接受力。與傳統媒體相比，新媒體具有開放、平等、自由、迅速等特點，更富有表現力和感染力，因而吸引大量青年人參與其中。特別是新媒體社交類網站已成為青年人網上聚集和集中活動的平臺。截至2010年，西亞北非地區的絕大多數民眾都是通過互聯網和手機網絡來互相溝通交流、獲取信息并參與地區的政治和社會事務。而該地區精通網絡的青年人成為新媒體社交網站的主要用戶，但是他們在網絡世界中的輿論領袖地位和在現實社會的窘迫、不如意讓他們內心存在巨大的反差和失落。同時，由于社會的變革與發展，這些青年人面臨著理想與現實、宗教與世俗等矛盾的巨大沖擊。于是新媒體社交網站的存在不僅為青年人提供了一個發泄不滿情緒的重要渠道，而且還深深地影響了他們的交往方式、行為方式和思想觀念。一旦網絡世界與現實生活中的不滿和矛盾相碰撞，青年的無助、絕望和怨恨會瞬間爆發，社會動蕩就極易全面發生。西亞北非國家的青年人飽受國家貧窮凋敝、貧富懸殊、體制僵化、官員貪污腐敗等弊病的折磨，同時失業青年布阿齊茲的自焚事件觸動了西亞北非地區青年人的神經，并引起他們的同情和憤怒。他們不僅通過新媒體等社交網站宣泄不滿和憤怒情緒，而且利用新媒體社交技術迅速組織起來成為了抗議活動的“中堅力量”，通過網絡宣傳、組織游行等活動，參與到這場席卷西亞北非的政治動亂之中。

第四，新媒體成為西方勢力滲透、煽動和顛覆西亞北非國家的重要工具。通過廣泛使用的新媒體，西方勢力在互聯網世界中散播各種信息和極具煽動性的話語、觀點，向互聯網世界中的用戶輸入滲透西方的意識形態和價值觀念，新媒體已經成為西方勢力進行煽動顛覆、和平演變活動的重要戰場和有效工具。此次利用新媒體推動西亞北非的變局就是西方國家信息戰略的成功試驗品。Facebook、Twitter、YouTube等推動西亞北非變局的社交網站在突尼斯、埃及等國家的民眾中非常受歡迎，而這幾大主流新媒體的總部都設在美國，其商業公司都和美國政府牽扯不清、關系復雜。這些新媒體社交網站成為美國傳播其價值觀、干預他國內政的新工具，并且成為西方勢力進行網絡煽動與顛覆的重要戰場。2011年2月15日，國務卿希拉里在華盛頓大學演講時向人們宣布“美國將采取外交與技術手段互相配合的方式推進互聯網自由”，加強對互聯網社交網絡的利用，并公開聲稱“利用新媒體發揮美國‘巧實力并擴大交流，對實現美國外交政策目標至關重要[7]。西亞北非地區發生持續的政治震蕩后，突尼斯、埃及等國家的執政者第一反應便是采取封網、斷網的措施。美國的谷歌、Facebook、Twitter等IT巨頭，則明確表示要“保護用戶的正常使用和通訊”，對所有內容免予審查，同時提供各種技術手段，協助當地網民突破政府的網絡封堵和管制；美國采取了一系列政治施壓的手段，聲稱對“一些互聯網服務提供商受政府指使攻擊美國互聯網用戶”事件深表關切[8]。西方國家借助新媒體技術加強對西亞北非地區民眾在意識形態和價值觀方面的輸入滲透，是西亞北非地區發生動蕩的重要外部原因。

三、新媒體誘發西亞北非動蕩帶來的警示

西亞北非的政治動蕩從根本上看，是失業率、物價和房價居高不下、貧富差距懸殊、政體僵化、官員貪污腐敗泛濫等各種國內因素綜合引發而成，新媒體社交網絡并不是這場動蕩爆發的根源。但是我們必須看到，西方國家以及西方媒體推行網絡外交是其重要的外部誘因，以“維基解密”、“臉譜”、“推特”、“優兔”為代表的新媒體在其中起到了巨大的推波助瀾的作用。

互聯網絡信息技術在中國發展迅猛。2014年7月21日，中國互聯網絡信息中心（CNNIC）在京發布的第34次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2014年6月，中國網民規模達6.32億，手機網民規模為5.27億，互聯網普及率達到46.9%，網民上網設備中，手機上網使用率達83.4%。伴隨著互聯網和手機網絡使用率的提高，新媒體社交網絡的普及率也不斷提高，新媒體在中國就有了數量和規模巨大的網民基礎。而國內外敵對勢力從未間斷過對我國進行的顛覆和滲透活動，西亞北非地區的動蕩警示我們新媒體網絡技術的滲透力、動員力、影響力和組織力越來越不容忽視，必須引起我們的高度關注。因此，我們從這場由新媒體誘發的西亞北非的動蕩中獲得深刻的教訓和啟示：endprint

第一，高度重視對網絡新媒體的監控和輿情收集、分析和引導工作，加強政府與民眾透過新媒體的直接溝通。目前，與微博、在線論壇等各種新媒體社交網站在中國迅速普及的情況相反的是，中國在互聯網監控和輿情收集、分析與引導方面的工作還有待提高。社交網絡等新媒體已經成為全球化時代信息傳播和交流的重要渠道，也是西方國家傳播滲透其價值觀的重要工具。西亞北非地區動蕩的教訓警示我們，應該加大對新興媒體輿論的監管、輿情收集和引導；建立并完善與新媒體直接相關的法律制度，強化網絡虛擬世界中言行的實體責任；加強政府與民眾之間在網絡世界中的直接溝通，通過制度化的網絡途徑使民意得到訴求表達和匯集，解決問題；完善國家工作機制，尤其是高度重視與完善國家信息安全戰略，高度警惕和堅決防范敵對勢力的分裂、滲透、顛覆活動，確保國家安全。

第二，重視青年工作，加強對青年人的教育和引導，支持青年就業和創業。青年人不僅是民族的未來，也是國家建設的生力軍和后備力量；青年人的教育、培養及就業問題直接關系著國家的未來與社會的穩定。首先，要建立完善的失業保障體系，提高對失業青年人的救助方法和救濟水平。要轉變青年人的就業觀念，強化青年人的社會參與、競爭意識，倡導多種靈活就業形式；其次，對青年人進行針對性的思想政治教育，使其牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強青年人的洞察力、辨別力及防腐拒變力；再次，開展愛國主義和民族精神教育，激發青年的愛國熱情，引導青年將個人幸福與國家富強、民族復興緊緊聯系在一起，積極投身于建設中國特色社會主義的偉大事業。

第三，警惕西方勢力利用新媒體進行和平演變的意圖，建立健全新媒體安全防護系統。網絡新媒體在西亞北非政治動蕩的醞釀、發生和發展中發揮了重要作用，也使美國政府的干預插手更為便捷。這代表著西方勢力正將以新媒體為代表的“網絡外交”作為其實現政治目標的新手段，作為進行政治滲透、和平演變和干預他國內政的新工具。中國應該盡快制定完善國家網絡安全戰略，確保網絡信息安全，特別重視確保健全新媒體安全防護措施，要借鑒其他國家經驗，重視美國網絡空間戰略的動向和變化，盡快制定專門的國家網絡安全戰略；積極促進本國高科技產業和互聯網企業的發展，鼓勵他們為保障國家網絡空間安全作出貢獻；加緊研發網絡空間安全新技術，充分把握新媒體發展機遇，著力推進自主技術創新；提高政府對新媒體的監控技術，把握網絡傳播規律，提升輿論引導能力。有效地做好自身防御，保障自身網絡安全，維護我國的國家安全。

當前我國的改革開放進入到攻堅期和深水區，在應對和處理各類錯綜復雜的矛盾的同時，還要提防國內外敵對勢力通過新媒體對我國進行的滲透與顛覆活動。我們要增強憂患意識，遵循互聯網和新媒體的發展規律，加強政黨、政府通過新媒體與民眾之間進行直接溝通；重視對青年一代的教育和培養，樹立牢固的社會主義核心價值觀；重視建立健全新媒體的安全防護系統，提高互聯網絡技術，為改革開放和社會主義現代化建設創造良好的環境。

參考文獻：

[1]匡文波.“新媒體”概念辨析[J].國際新聞界，2008（6）：67.

[2]Jeffrey Ghannam，A Report to the Center for International Media

[3]Michael Allen，“Social media in the Arab world： a democratic tipping point”，Demdigest， February 7， 2011，p.1.

[4]Jeffrey Ghannam，“A Report to the Center for International Media Assistance”，Center for International Media Assistance，February 3， 2011.25.

[5]江瑋.從Facebook到解放廣場：埃及青年海塞姆的網絡革命之旅，及對社會化媒體的認知[N].21世紀經濟報道，2011-02-28（017）

[6]柳思思.新媒體：西亞北非亂局演化的“助推器”[J].當代世界，2013（5）：48.

[7]美國國務院國際信息局.國務卿希拉里·克林頓以“互聯網的是與非：網絡世界的選擇與挑戰”為題發表講話[EB/OL].（2011-02-15）.

[8]劉小勤.西亞北非變局的反思.合肥工業大學學報（社會科學版）[J].2011，25（6）：111.

本文為周敬青教授主持的2012年國家社科基金重大項目“中外執政黨治黨理政比較研究”（批準號12&ZD078）的階段性研究成果。

作者系中共上海市委黨校黨史黨建研究部2012級碩士研究生。

責任編輯：平致遠endprint