全面做好離退休干部工作的思考

李國慶

摘要：黨的十七大提出要全面做好離退休干部工作，為進一步做好離退休干部工作提出了新的更高的要求。我們要切實提高對離退休干部工作重要性的認識，積極開拓離退休干部服務管理工作的新領域，不斷改進方法和拓寬服務途徑，全面提升離退休干部工作水平。

關鍵詞：離退休干部;工作;思考

黨的十七大為我國的未來發展規劃了宏偉藍圖，也為在新的歷史起點上，全面做好離退休干部工作開辟了新的天地。十七大報告十分重視離退休干部工作，報告多處提到涉老工作。如老有所養、促進企業機關事業單位基本養老保險制度改革、加強老齡工作等等。我國已經進入老齡化社會，離退休干部又是老年群體中有重要影響的部分，全面做好離退休干部工作，對加強新時期黨的建設、全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會具有重大意義。

一、全面做好離退休干部工作的重要性

（一）深入貫徹落實科學發展觀的要求。

科學發展觀是以胡錦濤同志為總書記的黨中央對黨的三代中央領導集體的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義中國化的最新理論成果。它的第一要義是發展，核心是以人為本，發展的最終目的是為了造福人民。就離退休工作來說，要堅持按照科學發展觀的要求，自覺地把離退休干部工作放在推動科學發展的大局中來思考和謀劃;要堅持落實以人為本的要求，把實現好、維護好、發展好老干部的根本利益作為工作的出發點和落腳點，主動作為，積極幫助他們解決實際困難和問題，著力解決好關系老同志切身利益的緊要問題、突出問題，讓廣大離退休干部共享改革發展成果;要尊重老同志對黨對事業的歷史責任感和社會責任感，重視發揮老同志的作用，為老同志老有所為、安度晚年、益壽延年創造良好條件。

（二）構建社會主義和諧社會的要求。

構建社會主義和諧社會，是我們黨從中國特色社會主義事業整體布局和全面建設小康社會全局出發提出的重大戰略任務。老干部工作既屬于黨的建設范疇，也屬于社會建設范疇，也是和諧社會建設的一個重要方面。落實老干部的各項政治待遇、生活待遇，是黨和國家的要求，也是建設社會主義和諧社會的內在需要。隨著我國社會老齡化的加速發展和離退休干部隊伍實際情況發生的變化，離休干部整體已進入/高年齡期、高發病期0，退休干部隊伍越來越大，其平均年齡越來越高，離退休干部的服務管理工作面臨新情況新問題，要妥善解決好這些問題，才能更好地建設和諧社會。

二、全面提升離退休干部工作水平的方法和途徑

離退休干部工作應在各級黨委部門的領導下，堅持以三個代表重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，以人為本，在政治上尊重、思想上關心、生活上照顧老同志，積極為老同志辦實事辦好事，確保老干部政治、生活待遇的落實。要不斷改革創新，積極開拓離退休干部服務管理工作的新局面，努力提升離退休干部工作水平。

（一）切實落實離退休干部的政治待遇和生活待遇

1.落實離退休干部待遇的政治意義。落實離退休干部的政治待遇和生活待遇，是一項嚴肅的政治任務，也是一項政策性很強的工作。它的意義不僅僅在于組織報告會、通報會、發放離退休金本身，還在于體現了黨和國家對離退休干部的關懷，體現了社會對離退休干部的尊重，也是離退休干部對自身晚年價值的體驗。此外，還具有穩定在職人員、調動在職人員積極性的社會作用[2]。因為自然的規律，人人都會老，對個人來說，退出工作崗位是遲早的事，離退休干部晚年生活得到較好的保障和照顧，解除了在職人員的后顧之憂。所以要通過老干部工作部門細致周到的服務和管理工作，認真落實離退休干部政治、生活待遇，使離退休干部安度晚年。

2.確保離退休干部生活待遇得到保障。要建立和完善離退休干部生活待遇和在職人員經濟收入同步增長機制，讓老同志共享改革發展成果;建立和完善對有特殊困難的離退休干部的幫扶機制，要按照特事特辦、創造條件地辦0的工作思路，幫助老同志解決實際困難。

（二）不斷滿足老同志日益增長的精神文化需求

離退休干部由于離開了工作崗位，生活內容和生活環境發生了很大的變化，雖然他們的物質生活有國家和社會的保障，但他們的精神生活卻需要重建，尋求新的人際關系、尋找充實精神生活的新渠道，以填補離退休生活中較多的時間空白。因此，要把不斷拓寬服務途徑、積極創造條件滿足老同志的精神文化需求放在更加突出的位置上來抓。

1.充分發揮老年活動中心主陣地的作用。

針對老同志的特點，改進和完善服務方式，進一步提高活動中心的管理水平和服務質量，盡量滿足老同志的活動需求，使活動中心成為廣大老同志政治活動的中心：在這里可以閱讀文件、可以參加政治學習活動、可以按期過好黨組織生活等;成為文體娛樂的場所：可以開展形式多樣、內容豐富的文體娛樂和體育健身活動;成為安度晚年的樂園：老同志通過活動愉悅身心、增進晚年生活樂趣。

2.組織開展適合老同志身心健康的各項文體活動。

要創造條件開展老年文體活動，要充分發揮涉老組織的作用，支持他們開展各項活動，如每年組織開展春游、秋游、迎新春活動、老年運動會、文藝匯演、書畫攝影展、各種適合老同志的體育活動等，讓老同志在活動中見見面、聊聊天、動一動、樂一樂，增進交流。在組織活動時，要積極引導離退休干部不斷提高對活動需求的精神層次，使活動與加強社會主義精神文明建設結合起來，與構建和諧社會結合起來。

（三）加強離退休干部工作隊伍建設

離退休干部工作人員是做好離退休干部工作的一線隊伍，這支隊伍的強弱優劣關系到工作的成敗，必須十分重視離退休干部工作隊伍的建設，這是做好工作的組織保證。

1.加強干部職業培訓，提高隊伍整體素質。

離退休干部工作是一項政治性、政策性、責任性很強的工作，要加強政治和業務素質的培訓，培養一支政治素質好、政策水平高、服務意識強、淡泊名利、甘于奉獻的工作隊伍;使離退休干部工作者具有愛崗敬業的精神、扎實的工作作風、合理的知識結構，更好地掌握新時期老年群體和離退休工作的特點和規律，增強工作的針對性、前瞻性和創新性，提供更加科學化、規范化、人性化的服務和管理，全面提高離退休干部工作的水平和成效。

2.完善人才培養機制，增強隊伍生機與活力。

各級黨委與組織部門應當高度關心和重視這支默默無聞、無私奉獻的干部隊伍，要把對他們的教育、培養和使用納入干部管理工作的整體規劃，關心他們的進步和成長，加強干部的輪崗和交流，建立良好的用人機制，完善干部隊伍合理的年齡梯隊，不斷增強這支隊伍的生機和活力，從而保證離退休干部工作這項事業不斷向前發展。

三、結 語

黨的十七大為離退休干部工作提出了新的更高的要求，離退休干部工作要堅持十七大提出的/培養創新精神、提高創新能力，積極開拓離退休干部服務管理工作的新領域，不斷改進服務管理方式和手段，促進離退休干部工作更加規范化、人性化，使各項工作再上新臺階，為維護社會安定團結的政治局面，促進社會的改革、發展、穩定做出積極的貢獻。

【參考文獻】

[1]宋一平.中國老干部管理工作指導全書[M].北京：中國勞動社會保障出版社，2001