淺談港澳地區格局變化與對港澳新聞傳播新策略

戴恩慧 趙雨冰

【摘 ?要】新形勢下，港澳地區傳播格局發生著深刻的變化，對港澳廣播需順應時代潮流，不斷調整對港澳新聞傳播策略，傳播社會主義核心價值觀，引導社會主流輿論;與內地媒體、港澳媒體搭建交流合作平臺，助推兩地經貿合作;打造精品節目，提升品牌影響力，把握融媒體時代新聞傳播規律，構建全媒體傳播格局，進一步提升影響力。

【關鍵詞】格局變化 ? 對港澳廣播 ? 核心價值觀 ? 搭建平臺

【中圖分類號】G222 ? ? ? 【文獻標識碼】A

自港澳回歸以來，與內地之間的交流融合成為大勢所趨，然而，由于意識形態的差異引發的矛盾沖突也接踵而至，“占中”“反水貨客”等浪潮，對“一國兩制”下的統一大局構成威脅。

這種形勢下，港澳與內地的合作正面臨著多重挑戰，如何更具有針對性地強化對港澳宣傳，搭建好港澳與內地之間深層次交流的橋梁，為港澳持續繁榮穩定發展提供強有力的輿論支持和引導，成為對港澳廣播必須思考的重要課題。

中央人民廣播電臺華夏之聲是全國唯一覆蓋港澳地區的國家廣播頻率，是連接內地與港澳地區的重要紐帶，是中央政府向港澳地區民眾傳達呼聲的重要輿論工具。本文嘗試結合華夏之聲近年來的理論研究與業務實踐，探索新時期如何調整對港澳廣播新策略，進一步強化國家電臺對港澳地區的傳播效果。

一、新時期對港澳傳播格局的變化

（一）政治領域

自港澳回歸以來，中央政府在堅持“一國兩制”的前提下，對港澳一直堅持“港人治港、澳人治澳、高度自治”的管理原則;港澳地區政治民主的潮流正逐步推進，民眾追求民主政治的意識也逐步成熟。

然而，近期由于西方分裂勢力的介入，香港地區一些反對派勢力開始打著“民主與法制”的幌子大肆破壞“一國兩制”。分析人士指出，香港“占領中環”行動和“反水貨客”行動的背后就是西方勢力在作祟，他們企圖通過誤導民眾制造大規模的群體事件，削弱香港特區政治的管制，以拓展反對派的政治生存空間，甚至企圖迅速催熟由反對派左右香港管制權的政治土壤。“占中”事件說明，在香港繁榮發展的表象下仍有多種敵對勢力暗流涌動，對國家統一大局以及港澳地區的穩定發展構成威脅。

（二） 經濟領域

自港澳回歸祖國以后，內地與港澳之間的交流與融合成為時代發展的大趨勢：一方面，廣大港澳地區民眾對“一國兩制”方針的認同感和對祖國傳統文化的歸屬感不斷增強;另一方面，內地與港澳之間經貿往來日益密切，內地為港澳提供了豐富的資源和廣闊的平臺，港澳則成為內地提升對外開放水平的加速器。

近年來，內地和港澳簽署了《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》（CEPA）、《海峽兩岸經濟合作框架協議》（ECFA）等一系列新協議，建立起互利共贏的機制。通過CEPA等協議，港澳和內地在經濟貿易、融資投資、金融管理、人才流通方面的合作不斷深化，不僅為內地經濟帶來新的活力，也有助于港澳地區積極應對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰，對港澳經濟的復蘇起到了重要的推動作用。

（三） 社會文化領域

隨著港澳與內地經濟依存度的提高，兩地在社會文化領域的交流也日趨增多：從官方形態上來看，中央政府近年來致力于建立與港澳特區政府在文化交流方面的合作共享機制，通過兩地政府定期互訪、溝通信息等方式引導內地與港澳的文化交流;充分推介內地豐富的文化資源，利用兩地“血脈同宗、文化相通”的特點，定期組織一系列文化交流活動，以增強港澳同胞對祖國的認同感，如邀請港澳文藝團體參與中法文化年、亞洲藝術節、中國藝術節等。

從民間交往來看，港澳與內地的文化交流融合程度正在進一步加深，突出地表現在娛樂文化消費領域;隨著兩地政策的不斷開放，內地居民赴港自由行逐步發展成為一種潮流，不僅給香港帶來了巨大的經濟效益，使香港在嚴酷的國際經濟環境下仍然保持經濟增長，更繁榮了兩地的文化交流。然而，兩地文化之間的差異性所引發的矛盾也日益增多。

從發展的角度來看，這些矛盾問題是伴隨著內地與港澳文化的進一步融合出現的，是回歸以來港澳地區實施“一國兩制”過程中存在的客觀矛盾，完全是正常現象。如何推動兩地民眾的良性互動、減少融合交流過程中的矛盾沖突、推動“一國兩制”的實施是中央電臺對港澳廣播必須認真考慮的問題。

二、新形勢下對港澳新聞傳播新策略

自港澳回歸至今，隨著內地媒體不斷整合港澳地區媒體資源，拓展對港澳傳播力度，兩地融合中的媒體格局逐漸呈現出“多元并存、相互影響”的發展態勢。2011年，香港之聲試播、華夏之聲改版，揭開了中央人民廣播電臺對港澳廣播發展史上的新篇章，為權威解讀中央政府對港澳新政策，強化對港澳廣播宣傳效果，進一步促進港澳地區繁榮發展，提供了強大的精神動力和智力支持。

然而，從現實媒介市場形態上來看，內地媒體對港澳地區的傳播力并未達到理想值，包括中央電臺在內的國家級媒體，對港澳地區新聞傳播的影響力度還有待加強。這要求中央電臺在多變的媒介環境中重新審視對港澳新聞的傳播，進一步提升傳播力和影響力。

（一）傳播社會主義核心價值觀，引導主流社會輿論

港澳問題，本質上是統一問題，關乎國家穩定發展的政治大局。香港之聲、華夏之聲作為國家級對港澳廣播媒體，及時有效地宣傳解讀中央政府方針政策，服務于國家統一大局，引導港澳受眾凝聚對國家的心理歸屬感、榮譽感，是其歷史使命與責任。特別是“占中”時期，西方分裂勢力蠢蠢欲動，“港獨”分子伺機而起，不僅破壞了港澳穩定發展的環境，更不利于“一國兩制”下的國家統一大局。

縱觀近年來港澳與內地的矛盾沖突，以及“港獨”運動、“占中”事件等，都與“后回歸時代”香港本土意識的覺醒有密切聯系。在有些人看來，港人向來引以為豪的自由和法治正面臨威脅，內地盛行的“潛規則”正在向香港滲透，香港只有堅持自治、與內地保持邊緣化，才能維持香港、內地的共贏局面，不然只有死路一條。

應該說，國家所倡導的社會主義核心價值觀與香港社會公認的核心價值觀在本質上是互相融通的，兩者都強調民主文明、自由平等、法治公正、愛國敬業、和諧共榮。中央電臺應該進一步加強社會主義核心價值觀的傳播力度，使港澳民眾對此形成共識。特別要將一些極端言論與社會主流輿論區別對待，引導社會主流輿論，強烈譴責威脅兩地和平發展的極端言論，努力營造有利于內地和港澳良性互動的氣氛。只有真正確立理性、健康的社會主流輿論的主導地位，形成兩地民眾理性包容、和諧共存的正常氣氛，才能挫敗西方分裂勢力的陰謀，維護國家統一大局。

（二）立足時代發展需求 ?助推兩地經貿合作

經濟發展是促進區域間交流合作、增強雙方共鳴的重要紐帶。隨著兩地經貿往來的日益密切，對港澳廣播如何做好經濟文章、助推兩地共贏發展，是內地媒體必須思考的問題。新形勢下，中央電臺要立足于時代發展需求，發揮中央媒體優勢，搭建內地與港澳經濟交流平臺，助推兩地經貿合作發展;與地方政府、媒體聯手宣傳內地經濟，成為內地“走出去”戰略的“擴音器”。

中央電臺華夏之聲在打造精品節目的同時，通過組織大型活動為港澳與內地的經貿交流搭建橋梁，建立了中央、地方媒體的聯動機制。華夏之聲開展了三屆“港澳媒體采訪團內地行”活動，邀請香港《文匯報》《大公報》和鳳凰衛視、澳亞衛視等多家主流媒體赴內地實地采訪，不僅直觀報道了新時期內地經濟發展成就，還借助地方媒體為當地政府宣傳特色經濟、打造城市名片，引來港商投資和支持。2012年，山東省在香港舉辦“香港山東周”，華夏之聲組織“港澳媒體采訪團山東行”，積極為活動進行宣傳報道，成功助推香港與山東省的經貿合作。

中央電臺加強與地方媒體合作，改革報道理念和手段，增強對港澳報道的針對性和貼近性，也是新時期對港澳傳播新策略的有益探索。盡管中央媒體擁有政策優勢和全局視野，但港澳和珠三角地區媒體卻具有地域優勢，占有大量鮮活的、“接地氣”的新聞資源，中央媒體與地方媒體進行跨地域互動合作，共享信息資源，有助于增強對港澳傳播的權威性和影響力。自2009年，華夏之聲連續四年與珠三角主要城市電臺通力合作，每年打造一組主題報道，題材鮮活真實，貼近港澳居民的真實生活狀態，受到了港澳民眾的普遍歡迎。

（三）打造精品節目 構建全媒體傳播格局

當今時代，人們獲取信息的渠道日益多元化，而傳統媒體傳播信息的手段相對單一。港澳地區媒體眾多，市場競爭日趨激烈，受眾選擇范圍更加廣泛，且港澳本地多為商業性媒體，受眾對內地的了解主要是通過媒體轉載的信息。鑒于對港澳廣播的特殊性，中央電臺不僅要制作精品節目來塑造國家形象，樹立對港澳傳播的品牌優勢;更需要借助全媒體平臺，拓寬傳播渠道，與港澳受眾搭建起互動交流的平臺，提升港澳受眾對國家形象的認知，增強民族凝聚力。

1.立足于港澳視角，挖掘本土題材

在港澳媒體格局中，內地媒體的對港澳傳播力還遠不及港澳本地媒體，未形成強大影響力，這是由于不少港澳媒體本身在內地設有記者站，且內地媒體由于意識形態的差異對新聞規律、政策解讀與港澳媒體不同，在某種程度上對港澳受眾的新聞需求仍缺乏準確把握。

因此，為了擴大對港澳廣播的影響力，真正吸引港澳受眾，對港澳廣播要突破意識形態和宣傳觀念的束縛，立足于港澳視角報道新聞，尋找符合港澳民眾興趣點和關注點的線索，挖掘來自港澳本土的、鮮活真實的題材。近年來，中央電臺對港澳廣播注重策劃大型專題報道，如展現兩地經濟繁榮發展的《共贏之路》、反映百姓生活變遷的《穿越世紀的生命線》等，本土化的報道視角和敘述方式得到了港澳受眾的認可和歡迎。

2.利用全媒體平臺，提升品牌傳播力

移動互聯時代的到來使信息傳播的渠道進一步拓寬，信息傳播的時效性也不斷增強，這給廣播帶來了巨大的挑戰和壓力，但從另一層面來說，也給廣播注入了全新的經營理念，加速了廣播邁進移動互聯時代的步伐。在對港澳傳播上，傳統廣播要借助全媒體的優勢平臺拓展傳播渠道，開展品牌推介活動，推動中央媒體與港澳受眾之間的互動交流，豐富傳播形式，擴大品牌影響力。

近年來，中央電臺對港澳廣播在利用全媒體手段實現全景式報道上做了有益的探索，在組織大型專題報道時，及時有效地通過網絡廣播、節目微博、微信公眾賬號進行聯動，增強傳播力;推廣一系列主題品牌活動加強與港澳受眾互動交流，開辟了全媒體時代廣播多元化傳播渠道。

新形勢下，港澳地區媒體格局發生著深刻的變化，港澳與內地的融合是大勢所趨。中央電臺要順應兩地發展潮流，認真貫徹國家“一國兩制”的大政方針，全面解讀中央政府對港澳政策，服務于國家統一大局;與地方媒體、港澳媒體搭建交流合作的橋梁，助推兩地經貿合作，實現跨越式發展;洞悉融媒體時代新聞傳播的規律特點，善于整合和利用品牌資源、新聞資源、人才資源，構建全媒體傳播平臺，進一步提升對港澳傳播影響力。

（作者單位：中央人民廣播電臺臺辦室、中國傳媒大學新聞學院）

（本文編輯：呂曉虹）