新形勢下《報關實務》課程教學模式改革探索

王皓潔

[摘 要]《報關實務》是高職類國際貿易、報關與國際貨運專業的專業核心課程，具有很強的實踐性。隨著報關技能大賽的舉辦以及報關員資格證考試的取消，傳統的報關類課程的教學凸顯出一系列的問題，如何在新形勢下更好地發揮高職類報關專業的優勢和特色，改革報關課程的教學，提高人才培養質量，是本文要研究的重點。

[關鍵詞]報關實務；職業技能大賽；新形勢；課程改革

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.07.175

1 當前報關行業面臨的新形勢

1.1 報關行業形勢的變化

在今年7月京津冀區域通關一體化正式啟動后，三地企業在區域內任何空運和海運港口進出境，均可選擇申報、納稅、放行地點，不僅通關效率提高，企業成本費用也有所下降。海關總署于今年4月決定啟動“長三角區域通關”一體化改革，將長江經濟帶9省2市包括進來，其中的滬寧杭甬合5海關區域則于今年10月就啟動“通關一體化”。通關一體化啟動后，區域內將創新通關方式，海關監管制度和模式都有諸多改革，這勢必影響通關業務在程序上的操作以及在制度、監管等方面的實施。

此外，在上海自貿區建成后，自貿區內創新海關監管服務制度，在企業申報、作業流程、貨物流轉、稅收征管、后續監管等一系列環節上都推行便利化服務，而這些成功的海關監管創新制度，從8月18日起開始在長江經濟帶的51個海關特殊監管區域內復制推廣，并陸續在全國海關特殊監管區域以及全國海關范圍內復制推廣。這些都給長三角地區通關業務帶來了新的變化，危險與機遇并存。

1.2 報關技能競賽帶來的契機

近幾年，報關技能競賽的舉辦讓全國開設此專業的高職院校越來越多地參與進來。大賽真實地呈現了報關工作場景，不但檢驗了高職院校報關人才的培養質量，也檢驗了老師和學生們對于報關業務活動的實際操作能力。但是，通過競賽，也反映出了我國高職院校報關專業學生的實踐技能和職業素養亟待加強。

1.3 報關水平資格證考試的取消

報關員資格考試曾經由于其專業性、門檻性導致多數高職院校在《報關實務》的課程教學中過度強調應試與考證通過率，偏重理論知識的教學，而忽視技能和實際操作能力的培養，而如此傳統的教學模式導致學生在學習中感覺枯燥乏味抽象。如今，報關員資格證考試由報關水平測試取而代之，帶給我們很多反思，也促使我們重新定位報關專業的人才培養模式，對課程體系進行調整，并重點改革教學方法和教學思路，實現與時俱進。

2 目前高職院校《報關實務》課程的教學實施情況

由于報關專業的專業性較強，全國范圍內開設此專業的本科及以上院校較少，因此，該專業主要開設在高職院校中，而專業師資也主要是國際貿易專業畢業的教師。但經過近幾年的成長和發展，目前報關課程的教學團隊日趨穩定和成熟，在日常教學、專業建設、大賽指導等諸多方面都積累了豐富的經驗，也取得了豐碩的成果。

以安徽國際商務職業學院為例（以下簡稱“我院”），《報關實務》課程在我院開設多年，在多年的教學中，我們對該門課程進行了課程和考試方面的探索和改革，也取得了一定的成效，并在綜合實訓環節加大了對報關業務的操作，但我們發現該門課程還存在一些教學中的難題。

2.1 課程知識繁冗，學生缺乏興趣

《報關實務》課程由于其專業性導致其知識量較大，流程學習較為枯燥單一，學生在學習過程中容易出現懈怠和沒辦法深入消化的情況，如何讓學生全面地了解海關管理程序、制度、作業流程等知識并增強實踐技能是下一步教學的重點。

2.2 教材選用局限性大

在教材的選用上，報關實務課程近兩屆學生都是選用了校企合作編寫的項目化教材，而其他同類院校所使用的教材也多選用類似教材。在使用中發現，該類教材雖然是校企合作編寫，但內容偏于繁冗、結構體系不夠明晰，重難點不突出，并缺乏實踐操作環節的練習，仍偏向于傳統的教材，不符合高職高專的教學特點。而目前全國范圍內適合教學的報關類教材也非常少。

2.3 實踐操作環節較為薄弱

傳統的《報關實務》課程教學以老師教、學生學為主，學生實際參與的動手實踐還較少，使得學生在技能比賽、頂崗實習、工作等過程中表現不佳，而外貿類行業的企業特點也決定了我們很難讓學生在真實場景中實現課程的實踐，因此，如何讓學生盡快地融入崗位、增強學生的實際操作技能也是下一步教改的重點。

3 高職院校報關類核心課程的教學改革探索

3.1 課程細分，凸顯課程體系的層次性

在我院之前的教學中，《報關實務》課程已嘗試開展了教學和考試改革，在綜合實訓環節加強了實際操作的訓練。在下一步的教學中，圍繞報關技能大賽和報關水平測試，我們將進行了“窄”和“專”的嘗試，將《報關實務》一門課程拆分為四門課程，分別是《報關基礎知識》、《報關業務流程》、《報關單填制》、《進出口稅費核算》，拆分后，該門課程的教學突出了不同模塊的重難點，分階段、分層次讓學生更好地掌握報關業務全套知識。同時，模塊化的細分教學和全方位的實習實訓也突出了報關與國際貨運專業的專業性，與職業標準相銜接，同時加強對學生實際操作技能的培養，讓學生盡可能地實現課程與崗位的對接。在后期的操作過程中，專業將對此項改革不斷優化和調整。

3.2 教學內容向縱深發展

隨著無紙化通關以及區域通關一體化作業的試點和實施的深入，以及快速通關的推進，進出境報關一般作業流程在通關作業中將逐漸不再占據主導地位，而海關稽查、原產地、估價、歸類等將成為將來通關作業的重點、難點工作。而在目前的教學中，有些內容的教學還不夠深入和透徹，在今后的教學中，要嘗試將授課內容向縱深拓展，讓學生掌握更為專業性的知識。

3.3 借助輔助性學材，彌補教材的缺陷

在教材的選用上，目前普遍存在內容趨同的問題，適合高職學生的教材報關實務教材非常少，而報關水平測試的考試用書也不盡滿意，只適合考試輔導，而不能作為上課教材使用。在這種現狀下，授課教師要根據授課內容和模塊，自行編寫輔導教材、習題冊或講義等輔助學材，補充最新政策、規章制度變化，解讀最新行業資訊，同時借助報關實訓軟件，增加學生動手的能力。在將來具備條件的基礎上，報關師資團隊可自行編寫適合我院學生學習的項目化教材。

3.4 以各類比賽推進課程和崗位的融合

頂崗實習的目標從根本上是要解決學生動手能力弱、不了解實際操作的問題，而財經類專業的特殊性決定了學生實現批量實習很難實行。因此，要想讓學生順利、較快地在學校和崗位間進行過渡，就要在各種軟硬件的平臺上，將課堂競賽、院級報關業務比賽、全國（省）報關技能大賽貫穿起來，讓學生在競賽中學習和體驗，培養學生團隊合作、責任意識、行業操守等職業素質，幫助學生完成從“識崗”到“愛崗”到“上崗”的過渡。例如，在《報關實務》的課堂教學中，授課教師可以通過一系列小型的課堂比賽，如中國關務史、報關從業規范等知識比賽等，當學生對報關流程學習已有一定掌握的時候，可以通過舉辦校內“通關現場模擬比賽”，鞏固學生對知識的掌握，提高學生實際操作技能，激發對崗位的熱愛和興趣。

3.5 不斷探索教學方式方法的改進

一方面，我們要充分利用現代信息化教學手段，不僅要利用好已有的教學軟硬件設備，更要進一步加強校內綜合仿真實訓大廳的建設，滿足課程實訓、項目實訓、校內綜合實訓；另一方面，授課教師要在教學中有針對性地引入開放性網絡教學資源，如慕課、資源庫等，培養學生的課外自主學習能力。同時，為提高學生的實踐職業技能、職業素質、團隊協作能力、時間管理能力等職業能力，加強學生理論知識的學習和鞏固，培養崗位合格人才，報關與國際貨運專業的教學應加強教學方法的改革和創新。探索任務驅動、項目導向、角色扮演、情景模擬、案例教學等教學方法和模式，讓學生更好地融入課堂，提高職業技能操作水平，提前體驗和做好“職業人”這一角色。

3.6 注重學生綜合素質教育

在實際調研中發現，報關行業的就業存在參差不齊的情況，如某些報關行在報關第一線，工作環境較差，工作量繁重，而某些報關行則各項待遇、環境都較好，但競爭激烈，要求較高。根據以往的報關專業學生就業反饋來看，學生在就業中容易對報關這一行業產生誤解，認為報關員上升空間不大、報關員工資低、工作枯燥等，在擇業中也較為注重工資、工作環境、上升空間等實際問題。在日常的教學中，教師除了授課之外，還應加強對學生綜合素質的教育，通過講座、競賽等形式向學生傳遞職業規范、職業操守等信息，并可借助第二課堂活動，將專業教育與多樣化的學生活動相結合，加強對學生擇業、創業等方面的引導。

4 結 論

綜上所述，報關行業目前面臨著諸多形勢的改革和調整，高職類院校要適時對報關類專業的人才培養模式進行不斷的改革和探索，加大對如《報關實務》、《商品歸類》等專業核心課程的研究，加強師資的培訓和培養，培育出行業企業需要的高素質職業技能型人才。

參考文獻：

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