學(xué)前教育師范生免費(fèi)教育政策的困境與治理路徑研究

王棟

摘 要：學(xué)前教育師范生免費(fèi)教育政策的實(shí)施既為優(yōu)秀幼教老師的遴選提供了優(yōu)質(zhì)生源， 同時(shí)又緩解了基層幼教師資嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀，但在政策實(shí)施過(guò)程中卻遇多了諸如“報(bào)考動(dòng)機(jī)與學(xué)生家庭狀況相關(guān)性較弱”“學(xué)生報(bào)考動(dòng)機(jī)呈一邊倒趨勢(shì)”“免費(fèi)師范生入學(xué)前專業(yè)技能薄弱”“對(duì)政策中的各項(xiàng)義務(wù)認(rèn)可度存在較大差異”等問(wèn)題。筆者通過(guò)研究提出了“開(kāi)展關(guān)于免費(fèi)師范生政策的宣傳教育，端正報(bào)考動(dòng)機(jī)”“改革學(xué)前教育免費(fèi)師范生的招生模式，增加自主招生環(huán)節(jié)”“優(yōu)化和改革傳統(tǒng)藝術(shù)類課程，提高學(xué)前教育免費(fèi)師范生的專業(yè)技能”“適當(dāng)調(diào)整政策傾向，順應(yīng)免費(fèi)師范生政策發(fā)展的潮流和方向”等治理措施。

關(guān)鍵詞：學(xué)前教育；免費(fèi)師范生；治理路徑

一、開(kāi)展關(guān)于免費(fèi)師范生政策的宣傳教育，端正報(bào)考動(dòng)機(jī)

雖然每年免費(fèi)師范生的報(bào)考都呈現(xiàn)出火爆的狀態(tài)，但也難掩入學(xué)后學(xué)生動(dòng)力的缺失。問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果說(shuō)明了大部分的學(xué)生是出于對(duì)現(xiàn)實(shí)的種種考慮才做出了這個(gè)選擇，要解決這個(gè)問(wèn)題就得從意識(shí)層面著手。對(duì)專業(yè)選擇的過(guò)分功利化實(shí)際上就是對(duì)國(guó)家政策的不尊重，學(xué)生與家長(zhǎng)對(duì)學(xué)前教育免費(fèi)師范生政策的熟知程度令人失望，過(guò)分看重權(quán)利，忽視義務(wù)必將使政策宗旨偏離方向，所以加強(qiáng)對(duì)高考學(xué)生的全面宣傳十分必要。這不僅需要施政者通過(guò)全方位、多渠道、多角度進(jìn)行宣傳，而且需要耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力，但只有這樣做，才能將免費(fèi)師范生政策的內(nèi)涵、精神與核心價(jià)值根植到大眾的觀念中。

二、改革學(xué)前教育免費(fèi)師范生的招生模式，增加自主招生環(huán)節(jié)

學(xué)前教育專業(yè)免費(fèi)師范生的招收仍然延續(xù)著傳統(tǒng)的招生模式，但很明顯這種招生模式很難篩選出志愿從教、熱愛(ài)幼教事業(yè)、擁有專業(yè)技能基礎(chǔ)的優(yōu)秀學(xué)生。2008年，華東師范大學(xué)作為試點(diǎn)第一次將自主招生環(huán)節(jié)納入到免費(fèi)師范生的招生模式中，通過(guò)面試和心理測(cè)試兩個(gè)環(huán)節(jié)選拔優(yōu)秀高考生，這一舉措不僅把好了“入口關(guān)”，也為以后免費(fèi)師范生的招收提供了參考。雖然學(xué)前教育免費(fèi)師范生招收只是省屬規(guī)格，但是由于其專業(yè)的特殊性，增加自主招生環(huán)節(jié)，特別是心理測(cè)試以及專業(yè)技能測(cè)試，顯得十分緊迫，因?yàn)榇伺e不僅能夠選拔出適合專業(yè)要求的學(xué)生，而且可以篩選出心理狀況良好的學(xué)生，從而降低未來(lái)發(fā)生“幼師虐童”事件的概率。

三、優(yōu)化和改革傳統(tǒng)藝術(shù)類課程，切實(shí)提高學(xué)前教育免費(fèi)師范生的專業(yè)技能

我國(guó)幼兒教育已經(jīng)呈現(xiàn)出日趨高教化的狀態(tài)，整體師資在學(xué)歷方面正在不斷地提升，但同時(shí)專業(yè)技能卻在下降也是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，尤其是幼教老師入學(xué)前專業(yè)基礎(chǔ)過(guò)于薄弱。

此外，本科學(xué)前教育專業(yè)免費(fèi)師范生的課程設(shè)置、培養(yǎng)模式更加注重理論方面，這使其畢業(yè)后難以與具體工作銜接，所以入學(xué)后的藝術(shù)技能培訓(xùn)、藝術(shù)課程的優(yōu)化和改革就顯得非常關(guān)鍵。一是，加強(qiáng)隱形課程的建設(shè)，盡可能多增加有益于學(xué)生的藝術(shù)實(shí)踐和教育實(shí)踐的機(jī)會(huì)。二是，結(jié)合專業(yè)的特色與時(shí)代要求，改革傳統(tǒng)的教學(xué)也是關(guān)鍵。最重要的是整合藝術(shù)類課程，突出學(xué)前教育的特色，將專業(yè)課程中的教育、心理等理論知識(shí)納入各項(xiàng)專業(yè)技能課程的范疇中，幫助學(xué)生樹(shù)立正確的專業(yè)教育觀、價(jià)值觀以及方法論。

四、適當(dāng)調(diào)整政策傾向，順應(yīng)免費(fèi)師范生政策發(fā)展的潮流和方向

第一，政策和制度并不是一成不變的，它應(yīng)該隨著時(shí)間和內(nèi)外環(huán)境的變化而變化。免費(fèi)師范生政策也一樣，雖談不上嬗變，但是適當(dāng)?shù)卣{(diào)整政策才能跟得上社會(huì)的發(fā)展、教育的要求以及社會(huì)大眾的期望。學(xué)生對(duì)各項(xiàng)義務(wù)的認(rèn)知存在差異就是體現(xiàn)，最突出的便是針對(duì)考研的諸多局限，所以在不影響工作的情況下，可以適當(dāng)放寬考研年限，或在一定條件下允許考取全日制碩士研究生。第二，增加退出和二次選擇機(jī)制。由于缺乏競(jìng)爭(zhēng)和就業(yè)升學(xué)的壓力，自主學(xué)習(xí)能力一直是免費(fèi)教育的頑疾，退出機(jī)制的建立，即強(qiáng)制一定比例的學(xué)生退出免費(fèi)師范生的序列，勢(shì)必會(huì)增加免費(fèi)師范生的競(jìng)爭(zhēng)壓力。對(duì)于不適應(yīng)學(xué)前教育專業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，給予他們二次選擇的機(jī)會(huì)，不僅會(huì)幫助他們迎來(lái)學(xué)習(xí)生涯的第二春，也從另一個(gè)方面優(yōu)化了學(xué)前教育免費(fèi)師范生的隊(duì)伍。

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（作者單位：陜西學(xué)前師范學(xué)院學(xué)前教育系）