站在可持續發展的高度建設國際化、現代化的東城教育

馮洪榮

首先我代表東道主歡迎大家參加第六屆北京可持續發展教育國際論壇。對于長期以來共同研究可持續發展教育這一人類共同主題的同志和研究者表示敬佩。今天我想給大家分享一些我們的做法和觀點。

一、東城區教育的基本情況

東城區是北京核心城區，面積41.84平方公里，常住人口約100萬人，也就是說每平方公里的土地上平均有2～3萬人。這么多人口要在有限的土地上生生不息地發展下去，本身就面臨一個可持續發展的問題。

從教育方面來說，東城區轄區內總共涉及到的教育涵蓋了全部教育類型，共170個教育機構和單位，涉及學生約15萬人，分布在41.84平方公里土地上的100多所學校里，這本身也面臨一個可持續發展的問題。本次論壇的主題是“可持續發展教育，面向明天的教育”。明天在何處？沒有可持續發展一定沒有明天；若有明天，其一定是可持續發展的。

二、對于可持續發展教育理念的內涵把握

可持續發展理念是基于上世紀70年代甚至更早時期人類環境出現的諸多問題而提出的，其概念提出的起點是資源、環境和人口。隨著概念的發展，實際上我們要處理幾個方面的沖突，其中之一是人與資源環境之間的沖突。如果人類不改變發展方式，人類社會的發展將由于自然資源的枯竭而面臨發展的極限。此外，人類還面臨著人與社會的沖突、不同文明之間的沖突等。因此，《聯合國可持續發展教育十年（2005-2014年）國際實施計劃》提出要以“尊重”為核心價值觀，促進人與自然的和諧發展、人與社會以及不同文明存在形式之間的和諧共存，促進自然環境教育和人文環境教育“兩翼”的發展。從最終的“人口、資源、環境可持續發展教育”到今天的“可持續發展教育”的概念變遷，也正體現了我們對于可持續發展本質的認識過程。

由于資源環境的矛盾沖突，人類提出了可持續發展的概念；由于文化沖突，人類又進一步深化了可持續發展概念；今天，可持續發展概念仍然在不斷深化。所謂的可持續發展問題可以進一步提煉為可持續性問題。可持續性問題不僅可以發生在一個局部領域，也可能發生在個體身上，表現為個體在發展的某個階段或某些方面的不協調和不可持續。因此，我個人認為，可持續發展的問題歸根結底是要解決人的可持續發展問題。

目前，全世界可持續發展教育內容不盡相同，但都存在一個共同的交集，那就是“尊重”的核心理念，包括對資源、環境和人口的尊重，對文化多樣性和差異性的尊重。在“尊重”這一理念之下，我們形成了整體性思維、包容性思維、融合性思維等。在以“尊重”為核心理念的可持續發展教育方面，我認為價值觀的教育問題非常關鍵。價值觀教育指的是通過教育幫助受教育者確立整體的、全體的和包容性的發展意識和能力，這是可持續發展和不可持續發展的分界線。所以，當我們只從一個局部視角出發并進行過度發展的話，便會造成這個系統另一方面的枯竭和失衡，系統的未來發展自然是不可持續的。

教育與社會之間存在著密切聯系。教育可以領先于社會，可以與社會發展并行，也可以落后于社會發展。當教育發展先于社會發展時，教育便會引領整個社會的發展；教育發展與社會發展同步時，教育將會助力于社會發展；若教育發展落后于社會發展，這樣的教育就需要淘汰。當然，我們希望教育更多地發揮前兩種作用。

對于可持續發展教育和可持續發展社會而言，我們現在的問題就是要基于現有的教育框架、體制、目標以及社會現狀，在已有的教育體制當中衍生出一個可持續發展教育的模式、機制，讓其助推社會的可持續發展；同時這種可持續發展也會反作用于教育，讓教育朝向更加可持續的方向邁進。這是我們今天以及未來都在共同努力完成的一項工作。

當然，我們的發展也需要走向另一個方面。當社會由原始社會、農業社會走向工業社會并進一步走向生態文明時代的時候，與其相適應的教育形態就會發生整體性變革。今天，我們的社會正處于工業社會向生態文明社會邁進的過程中，但仍處于工業社會的主要階段，我們的教育體制基本適應這一發展階段的需求，但面對生態文明建設的需要，我們目前還很難撼動整個教育體制和框架。所以，我們能做的就是在整個社會教育框架內，將可持續發展教育因素融入進去，讓其成長，讓其逐漸推動整個社會教育體系的變革。

從長遠來看，隨著社會逐漸邁向生態文明，教育必然要重新審視、重新定位，從目標、價值觀、課程體系、方法體系、評價體系等各個方面做出重新構造和定位，使其回到可持續發展的曙光時代上來。目前，這樣的工作已經逐步開展起來，只是還遠遠不夠。

三、推進可持續發展教育的四大策略

第一，把可持續發展教育納入全區整體規劃，并融入課程。可持續發展教育作為教育政策，已經寫入國家和地方的中長期教育發展綱要，東城區也將其納入“十二五”發展規劃當中，并著力于將可持續發展教育理念融入基礎教育課程改革，在國家、地方、校本三級課程中加以改革和落實。必修課程強調在高質量地完成教學任務的前提下，進行可持續發展教育學科的滲透，在現有學科科目設置不變的情況下，挖掘學科所包含的可持續發展教育資源，形成學科可持續發展教育的體系。同時在課程中，選修課程著力開發可持續發展教育品牌，在可持續發展指導下，推出區域地方課程“走進東城”，旨在傳播東城的文化，實現地方的延續和再造。在可持續發展教育校本化實施過程中，我們堅持精品特色、校校精彩的理念，引導學校通過研發品牌課程提高品質。北京弘志中學積極傳承中華傳統文化，創辦中醫藥“杏林實驗班”；黑芝麻小學秉承和挖掘中國傳統文化，積極探尋可持續發展教育的最佳切入點。學校還積極參與地方課程的編寫，研發了美術和京劇文化、傳媒素養等多門具有獨特性的校文化。東直門中學的茶文化等兼容了品牌和文化的特征。

第二，實踐可持續發展教育的內容和目的。我區各所可持續發展教育實驗學校在推動校本實施進程中，圍繞中心主題精心設計可持續發展教育活動，讓學生在心靈深處自然升華為以“尊重”為主旨的可持續發展教育觀念。東城區東郊民巷小學充分利用校內外資源，讓學生體驗災害的危險性，提高防災能力，讓他們親身感受到生命健康的寶貴，進而懂得尊重生命的意義和內涵。東城區崇文區第三幼兒園以“同在星空下”為主題，積極開展融合教育，有效促進特殊兒童的正常發展，讓幼兒在平等的交流和互動中懂得如何愛護不同差異的個體。北京市崇文小學根據學生的身心特點，在一日生活常規中實施以“尊重環境”為主題的低碳生活養成教育，從改變習慣、細節入手，培養學生踐行可持續發展生活的自覺性。北京市第五中學組建了“自然之子”環保社團等一系列志愿者團隊，開展“綠色狙擊”“換綠行動”等一系列環保活動，在加強自我教育的同時擴大社會影響。

第三，創新可持續發展教育實施辦法，聚焦課堂和教學創新。我們在課程改革的推進下，在新課程改革核心領域，即學科課堂教學當中，堅持以可持續發展基本價值理念為引導，構建新型教學模式。著力于以學生學會學習為主旨的可持續學習能力培養，引導學生進行學習方式的轉變和學習能力的提升，努力使可持續發展教育不游離于課堂之外。北京市景山學校、北京市第五十五中學作為可持續發展教育學校，發揮了自己的龍頭作用，著眼課堂、關注課堂、研究課堂、反思課堂，進一步明確時代發展的迫切要求是可持續發展能力的根本動因，將課堂教育重點由教會學生知識轉變為教會學生學習。應該說可持續發展教育必須在課堂中落實，這里涉及到兩個問題。一是，所有的理念和構建如果不能落實到課堂，那么可持續發展教育將不會取得成功；二是，可持續發展教育的核心是要促進人的可持續發展，因此可持續學習能力對我們新的教學方式，特別是與可持續發展特征相關的方式就提出更新和更高的要求。

第四，加強生態、文化教育，形成校園文化。學校作為社會的有機組成部分，也是學生主要的日常生活場所。在可持續發展教育理念的指導下，我們要抓好節能減排工作，進行低碳生活方式教育，建設節約型學校。近年來，我們主要是對于新建的學校按照環保標準要求進行設計、改造。新建的北京第一師范學校附屬小學，在建設過程中完全按照生態環保的要求進行設計，比如在校園里設定了風能發電、自然采光、水循環、中水循環等系統。同時，在近3年的學校加固改造的過程當中，全部按照節能減排的要求、環保的要求來進行改造。所以，我們這一期改造的100所左右的學校，全部進行了節能減排、低碳生活理念以及環保結構性設計和改造。這樣，東城區最大限度地實現了可持續發展或綠色設計，使得學生日常的生活空間和學習空間成為他們最好的、最近的，也是最貼身的可持續發展教育的活的資源。

四、對可持續發展教育的實踐探索

東城區作為一個歷史文化悠久的區域，如何讓它能夠持續發展下去，這是一個非常大的時代命題。幾百年以來，這個城市的祖先已經為它的保護和發展做了很多工作。應該說，東城區所沉淀下的文化以及生態本身就是非常重要的可持續發展教育資源。在這樣一個相對狹小的空間范圍內，如何讓教育能夠最大范圍地促進學生的成長是一個難題。在這樣一個文化保護區，有著悠久歷史的老城區，我們要發展優質教育，只能用可持續發展的思想來解決問題。因此，我們提出在推進教育發展過程中，要利用可持續發展的思想來解決教育的發展問題，于是我們做了三件事。

第一，為了讓更多的優質教育資源得以擴展，也讓可持續發展教育在區域內超越學校邊界，形成區域最大效益，我們建立了學區化的共享機制。也就是說在東城區域內，我們將若干個學校集結成一個區域，實現這一區域內學校教學資源、課程資源和教師資源的共享。這樣，一方面創造了區域內擴大可持續發展教育的模式；另一方面，這一思想和模式本身又為各學校推進可持續發展教育搭建了有效平臺。同時，我們還鼓勵轄區內大量的文化館、博物館等公共文化教育資源參與其中，共同搭建這一有效平臺。

第二，把區域內教育系統之外，也就是非正規教育領域或社會教育領域的博物館資源、生態資源、公園資源等整合起來開發課程，讓學生進行選修，進一步將資源聚集化和節約化，從而為不同的學生滿足其個性化成長需要提供了最大的資源覆蓋，同時也使這一來自社會的可持續發展教育資源得以課程化，實現正規教育和非正規教育之間的互動。

第三，構建優質的網上資源。利用遠程網絡推廣更多的優質資源，助力可持續發展教育在更大范圍的推廣。

總之，東城區在推進可持續發展教育過程中，在借鑒同行們優秀經驗的基礎上開展了一系列本土化的實施，取得了一定的成效。對于可持續發展，我們有一個新的思考，可持續發展雖然是一個宏大目標，但中國有一句老話叫“大事做于細，難事做于益”，因此可持續發展一定要用可持續發展的方式來做，我們認為有幾點特別重要。

第一，要在現有的正規課程、課堂體系內把可持續發展教育的目標、內容、方式做成品牌，讓每一年齡段學生都能夠學習可持續發展教育所倡導的觀念和行為方式。目前，東城區從小學到中學的完整課程體系中的各個學科，如語文、數學、地理、歷史等課程中的不同章節、單元和主題，都會涉及到可持續發展的相關內容，如果能夠將這些課程、課堂、學科的資源進行重新建構，使之形成一個現有課堂教學的案例體系并形成品牌，那么我們的老師便能夠將這一內容傳授給一批又一批的學生，學生不管處于體系內的哪一階段都能接受可持續發展的相關教育。

第二，構建完善的實踐體系。我們要開發更多的讓學生走向社會、走向自然的機會，引導他們開展綜合學習、綜合實踐、跨領域學習，并且將這些課題、領域形成品牌，讓每一批學生到了這個階段就能選擇相應的學習課題，深入到實踐環節當中。

第三，構建隊伍體系，即形成良好的學生社團。學生社團、學生志愿者隊伍等要從校級、區級整體構建起來并形成機制。雖然學生一批批地更新換代，但機制能夠保證學生社團的穩定，從而促進可持續發展教育的長效推進。

第四，在學校節能減排基礎上實現資源課程化。學校整體改造的過程中，每個校園都有可持續發展的實踐資源，把這些實踐資源進行課程化非常重要。

總之，可持續發展的問題是今天的問題，也是明天的問題。有沒有明天關鍵看是不是可持續發展，如果有明天或者是美好的明天，那一定是可持續的。

編輯 潘雅 校對 郭偉