包容、交流與相互合作

今天我坐車經過未名湖，想起北大歷史上的重要人物——蘭道夫·賽勒，他曾是燕京大學（北京大學的前身）的一位院長，從他的事跡中可知人文交流的偉大。當我們國際關系領域學習均勢、統治、領導權等概念時，我們不能忘記兩國關系其實是人與人之間的關系，廣泛的人文交流能夠促進世界向更好的未來發展，這就是曾經賽勒，和現在很多人正致力于的事業。

兩國的政治關系，主要涉及三個重要的主題：第一，中美關系的現狀;第二，對于中美關系中的一些議題應該如何看待;第三，我們應該如何推進中美關系的發展。雖然我們都各自關心自己國家的利益，但是這并不代表兩者之間是沖突的、矛盾的。

中美關系的現狀

今年9月，習近平主席對美國進行了成功訪問，引起了極大的關注;此外，最近習主席還訪問了越南、新加坡并取得了很多成果。雖然我不知道中日關系將來會如何發展，但是可以肯定的是，中國正在努力改善和周邊國家的關系。從我個人來看，這種努力對于中美關系的發展非常有利。

另一點需要強調的是，我們兩個國家必須坦誠相見，這正是習近平總書記訪美之行成功的重要原因。我認為，目前中美關系向更好的未來發展的軌道沒有改變，但是不可諱言，其中仍然存在著很大的問題，這并非我個人的偏好，而是我基于客觀分析得出的結論。

我認為，中美之間確實存在著積極的經濟和文化方面的合作關系，在這次習近平主席訪美期間，我們在應對氣候變化的合作方面也達成了許多一致，畢竟中國現在有著巨大的煤炭消耗量。

但在這些關系之下存在一種不健康的軍事戰略關系，并且我擔心這種消極的軍事關系最終也會外溢到目前比較積極的經濟文化領域。所以，我們需要小心翼翼地管理這種關系。

最近，我們看到中美海軍力量在中國南海海域出現較為緊張的關系，但我認為中美兩國在管理這一問題上取得了一定的成功。

在中美投資協定談判方面，中美在一些技術性問題方面達成了共識，例如中國已經同意了相關的基本原則，但仍有許多具體問題需要解決。在網絡以及知識產權保護方面，中美之間也達成了積極正面的諒解。

目前美國有8萬人在中國公司或者中國投資的公司工作。中國在美國的對外直接投資幾乎快要超越美國在華的對外直接投資，而且中國的投資仍在加速，這種緊密的經濟聯系使得雙方都會有動力改善中美關系。除此之外，中美雙方在伊朗核問題、打擊海盜問題以及控制非洲埃博拉疫情方面也有著積極的合作。

總之，我認為我們在關注中美關系中存在的問題的時候，也應該看到其中積極的因素。

但這里我也有不少擔心的問題，例如正在出現的朝向威懾語匯而不是伙伴關系語匯的漂移，這種威懾語匯主要是使用威脅性語言來阻止對方做自己所恐懼的事情。這種現象導致了一系列問題，譬如，美國總是會考慮，我們如何反制中國的領土要求，如何阻止中國發展太空武器等等。

我一直都十分關心兩國所使用的表述詞語，因為這會對中美關系產生不利的影響：一方面，由于擔心中國的威脅，美日之間結成更加緊密的聯盟，美國試圖讓日本在安全問題上扮演更大的角色;另一方面，中國也會因此與莫斯科走得更近。

總而言之，中美兩國言辭表述上存在的問題驅使兩國都在不斷尋找新的朋友。

現在，在美國國會正在討論中美日益增多的教育交流的意義，我個人認為，這對兩國關系的作用十分積極。目前有27.8萬中國學生在美國接受高等教育，這并沒有將初高中和小學教育的狀況納入其中。但當中美之間出現安全上的問題時，有的人就會懷疑，這種與日俱增的教育交流是否是一件好事。

中美關系中的一些重要問題

美國現在的絕對實力仍然強大，但是相對地位已經下降了。那么在這種情況下，應該如何應對全球事務呢？我認為目前美國需要認識到與中國合作的重要性

首先，中國、巴西、韓國等國家的高速發展對于美國及其盟國意味著什么？

在20世紀50年代，美國擁有全球35%的GDP，也就是說占世界4%的人口帶來了全球35%的產出。但是現在美國GDP只占全球的18%，當然我們的生活水平確實有所提高，但這種在比例上的減半，是否意味著美國的影響力以及總體實力的下降呢？我認為，答案是明確的，美國在當今全球的地位依舊十分重要，但是美國的確需要減少獨斷專行，進行更多的合作。

第二，在美國相對實力衰落的今天——這里指的是美國全面主導能力的下降，而非美國經濟變得更差——各種全球性問題開始出現，美國的優先次序究竟是什么？當然，保持全球經濟的穩定是美國的重要挑戰，但這里也有其他的挑戰，例如美國歐洲盟友所面臨的經濟發展停滯以及移民問題，俄羅斯、中亞中東等地區的安全問題等等。

11月13日法國巴黎所遭遇的恐怖襲擊正是這種挑戰的表現。

總而言之，美國在全球范圍內面臨著安全挑戰，問題在于中國在這些挑戰中應該處于何種位置？在“9·11”事件之后，美國布什政府認為“中國并不是美國的主要敵人?！币苍S今天就像當時一樣，中美都有很多安全方面的隱患問題，中美都不是對方最大的問題，但遺憾的是中國仍然在美國的問題清單里。

美國現在的絕對實力仍然強大，但是相對地位已經下降了。那么在這種情況下，應該如何應對全球事務呢？我認為目前美國需要認識到與中國合作的重要性，我們在很多議題上需要更多地與中國合作。

如何推動雙邊關系發展

面對上述問題我們應該怎么做，如何推動中美關系的發展。我認為可以從以下三方面著手。

首先，中國的實力正在上升，美國的實力相對而言正在下降。在這種情況下，美國需要為中國在國際舞臺上提供更多空間，比如推動中國在國際貨幣基金組織、世界銀行和在聯合國中扮演更重要的角色，并在亞洲共同安全問題上與中國合作。顯然，目前在這些方面，美國做得并不好。但同時，中國仍需要更多耐心來贏得國際社會的認同。

第二，在我看來，現在中美兩國在對外戰略上都有一定程度的失誤。雖然中美兩國處于不同的人均收入水平，但在國內發展上兩國一定程度上都是“發展中國家”。美國國防開支過高，國內對教育、基礎設施建設投入太少。而中國在整體發展上還有很長的路要走。

當面對同樣復雜的問題時，中美兩國不應該給予外部世界過多的承諾，而是要轉而處理國內的問題，這符合中美兩國的共同利益。

最后，我們必須認識到，中美關系不僅僅是兩個政府間的關系，更是兩個社會之間的關系。中美之間眾多的企業、數以十萬計的學生、非政府組織間的聯系在中美關系中扮演的角色越來越重要。我們應該強化中美人文交流，擴大兩個社會之間的交往，擴大兩國企業互相的投資，以及學生交流的人數等等。

作者為約翰·霍普金斯大學中國研究系主任，本文根據作者在第12屆美國研究網絡年會的演講整理，未經演講者本人審閱 "整理人：秦肯