
必須下決心實行法官、檢察官員額制改革,敢于動真碰硬,有效改變法官、檢察官素質良莠不齊的狀況,真正讓素質高的人進入員額
本輪司法體制改革中難度最大的法官員額制改革,必將對中國19萬余名法官重新“洗牌”。
在這場牽涉面廣泛的改革中,如何超越利益羈絆、現(xiàn)實所困,按司法規(guī)律科學配置司法人力資源,是改革的難題。
怎么測算法官員額、每個法院多少法官才能夠用、院庭長是否一律進入員額、入不了額的法官怎么安置等問題,困擾著每個改革者和被改革者。雖然法官員額制的改革道阻且艱,但必須堅定不移地推進。法官員額制的改革,是法院人員分類管理改革的基礎,又是法官職業(yè)化建設的關鍵。

此前不久的4月17日,中央政法委書記孟建柱主持召開座談會,專題研究司法體制改革試點工作。孟建柱稱,必須下決心實行法官、檢察官員額制改革,敢于動真碰硬,有效改變法官、檢察官素質良莠不齊的狀況,真正讓素質高的人進入員額,讓高素質的人在一線辦案。“從這個意義上講,員額制關系到這輪司法體制改革的成敗。”
“廣東將在5年內將法官員額逐步減少到編制人數的39%以下,39%在全省范圍內統(tǒng)籌實現(xiàn),每個法院的員額比例因當地經濟發(fā)展程度、案件數量等因素不同而存在差異,這是一個復雜的系統(tǒng)工程。”廣東省高院政治部主任周玲稱。
因廣東區(qū)域經濟發(fā)展極不平衡,不同地區(qū)、不同層級法院的實際情況差距較大。……