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美國大學管理精粹管見

2015-04-12 00:00:00楊興林
高校教育管理 2015年1期

摘要:美國大學學生培養(yǎng)實在而全面,科學研究環(huán)境寬松,注重技術的企業(yè)轉移和利益共享,社會服務立足于大學的本質和特點,籌款以捐贈者對大學的感情和信任為基石。美國大學的管理理念并不神秘,關鍵是將理念持之以恒地貫徹在辦學實踐中。當下的中國大學應學習、借鑒美國大學管理經驗,尤其應當扎扎實實地學習、借鑒其務實的做法和精神。

關鍵詞:參訪者;美國大學;管理

中圖分類號:G647 文獻標志碼:A 文章編號:1673-8381(2015)01-0063-08

美國是當今世界的高等教育強國,它的許多管理理念和經驗一直為我國高等教育所借鑒。但是在這一過程中,由于跨文化傳播中的各種復雜因素的影響,人們在學習、借鑒中也存在不少似是而非的問題,或者是只知道一些一般性的判斷,很少知道美國大學對這些判斷的深入認識與理解;有的甚至是出現(xiàn)誤讀,把一些具有根本意義的問題與延伸性意義的問題并列,導致實踐中具有根本性意義的問題被沖淡;也有一些只看到問題的一個側面,卻忽略問題的另一個側面,導致在實踐中無法有效遏制某些本可避免的負效應。為深入了解美國高等教育的管理和運作,北京信息科技大學近年來連續(xù)組織學習、了解美國高等教育運行及管理體制機制的境外培訓,具體形式為聘請美國有關高校、教育行業(yè)性組織及政府管理者、研究者課堂授課,交流以及實際的參觀和訪問。作者有幸參加了2012年北京信息科技大學在美國馬里蘭大學舉辦的高等教育管理培訓,聽取了馬里蘭大學、馬里蘭州高等教育委員會、喬治城大學、喬治·梅森大學和美國大學協(xié)會有關專家的講課和介紹,參觀訪問了馬里蘭州清潔能源中心及美國東部的幾所著名大學,頗有感受,澄清了一些長期存在的認識誤區(qū),矯正了一些似是而非的問題,加深了對一些問題的認識和理解。這里,作者試圖根據這次培訓的所見所聞,適當結合北京信息科技大學以往美國培訓提供的材料,對美國大學在人才培養(yǎng)、科學研究、技術轉移、社會服務以及籌款方面富有特色的內容作些簡要梳理,并就有關問題略作思考,希冀對我國高等教育界進一步深入認識和汲取美國大學管理的有益經驗,著力提升中國大學辦學水平有所借鑒和參考。

一、美國大學的學生培養(yǎng)實在而全面

人才培養(yǎng)是大學的中心工作,這一點在我國高等教育實踐領域和學術領域均無認識分歧,但在事實上我國高校的人才培養(yǎng)中心地位總會受到各種因素的干擾。其中,既有認識方面的原因,也有其他方面的原因。美國大學對人才培養(yǎng)在學校工作中的重要地位,既有深刻的認識,具體做法也實實在在,自覺地貫徹在教師教學、學生學習、教學組織、研究活動開展等一系列環(huán)節(jié)之中,特別值得當下的我國大學深入學習和借鑒。

學生是大學的主體,沒有學生就沒有大學。大學最重要的產品不是科技專利,而是它培養(yǎng)出來的高素質畢業(yè)生。這是美國大學的核心理念,落實于學生培養(yǎng)的全過程。

一是教授對教學必須傾力而為。教學是教授的主要工作,“教學第一,科研第二”是美國大學不可更移的辦學思想。在馬里蘭大學,每學期13-15周,教授必須上兩門課,每周各1次,1次兩個學時。每學期開始前,教授都要對開設課程寫出詳盡說明并上傳到校園網,供學生閱知。其內容包括課程名稱、教學時數、每次授課內容、閱讀材料、讀書報告的要求等。課堂上教授主要是組織學生討論,引導學生培養(yǎng)批判性思維。授課是教授的天職,一個學期從開始到結束,教授必須保證給學生授課,不能隨便離開教學崗位,研究工作主要是在假期進行,絕不能因為研究工作而影響教學。作者參訪的其他大學,教授在教學方面的要求基本上與馬里蘭大學類似。教學比天大是深深植根于美國大學及其教授心靈深處的認識,教授必須首先做好教學工作。在美國高校,教師職稱晉升及終身教職授予的一個決定性條件,就是申請者的教學必須得到他的同事及其所教學生的一致認可。一個教師的其他條件再好,只要這一條件達不到,他的職稱晉升及終身教授的授予就沒有任何希望。

二是學生對學習必須傾力而為。在哈佛大學,以工程學院的數學課為例,每周上課3次,每次1小時,另組織3次討論,每次2-3小時,學生不僅要完成課后作業(yè),而且1個學期還要完成8個研究性課題,研究成果需在課堂上演講、展示。賓夕法尼亞大學的心理學專業(yè),碩士研究生每次課前都要精心閱讀教授指定的大量材料,課堂上學生必須憑借對材料的深度閱讀積極發(fā)言,并且要撰寫20頁紙的學術論文,在課堂上向教授和同學展示。該專業(yè)課程結業(yè)成績包括課堂討論、研究論文、課堂演講和展示等,其中課堂演講和展示成績占較大比重,大體上1次演講和展示成績相當于3次左右的課堂討論成績。在馬里蘭大學及其他大學,本科學生每學期可選修4-5門課,每次課前都要閱讀教授指定的大量材料,一般情況是上一次課必須閱讀9個小時以上的材料,課后要撰寫大約5頁紙左右的讀書報告,一門課平均撰寫讀書報告4-5份,同時要到課堂上演講和展示。所有學生課前都能認真地讀完材料,有的甚至寫出讀書報告,爭取在課堂討論中有更多的發(fā)言機會和更好的發(fā)言質量。與賓夕法尼亞大學的心理學專業(yè)相似,這些學校的本科生的課程成績也主要包括課堂討論、研究論文、課堂演講和展示、課堂測試等,任何一個環(huán)節(jié)的成績薄弱都會影響最終成績的獲得。盡管課程的性質不同,具體教學方式、檢測方式會有不同特點,但要獲得課程學分,學生都必須付出全部的努力,輕輕松松拿學分的現(xiàn)象絕不存在。這也正是為什么美國大學的本科生一學期只能選修4-5門課程的重要原因之一。

三是學校注重分層次教學,因材施教。美國大學堅持“好的教育是因人而異”的教育理念。人的受教育程度并非越高越好,關鍵是要有針對性,教育要符合每個人的具體情況,對每個人能產生直接的幫助。在馬里蘭大學,進校分數在前5%的學生,一進校就由專門老師引導,分成相應小組進行研究工作,訓練他們的研究、發(fā)現(xiàn)以及撰寫研究報告的能力;前15%的學生,學院采用小班開課,一個班10多個人,學生可以從全校不同學院的課程中選課,培養(yǎng)寬闊的眼界,在廣泛選修課程的基礎上,發(fā)現(xiàn)興趣,確定專業(yè)方向;前20%-30%的學生,一進校就分成不同的小組,進行主修專業(yè)和輔修專業(yè)的學習。俄亥俄州辛辛那提大學的IT專業(yè)為學習極其優(yōu)秀的學生設計專門項目,為學習出色的學生設計激發(fā)學習、工作和個人成功的Scholar項目,為已經持有大專或同等學力文憑的學生提供本科補充課程以及滿足IT學生需求的其他課程。在其他一些類似我國培養(yǎng)應用型人才的美國大學,更是注重根據不同學生的綜合知識基礎、興趣、特長和能力偏好,對教學內容進行分級,不同的學生可選擇適合自己實際情況的內容,如有的大學將數學課程分成3個級別,最低的級別僅相當于我國的高中數學水平,中級相當于我國大學專科要求的數學水平,高級的數學要求往往高于我國現(xiàn)行的大學本科數學要求。

四是學校重視學生的創(chuàng)新意識和實踐能力培養(yǎng)。美國大學的課堂教學十分注重討論式的教學方法,鼓勵學生大膽質疑,充分發(fā)揮自己的思維和想象能力。在此前提下,不同的大學往往有自己獨具特色的方式。在辛辛那提大學,帶薪實習是特別受重視的教學形式。其設計學院、建筑學院、藝術學院、規(guī)劃學院、工程學院、商學院、應用科學學院的所有專業(yè)和文理學院的國際事務、傳媒、經濟、英語、政治、信息管理、建筑專業(yè)都開設帶薪實習課程。在帶薪實習過程中,學生將所學理論知識應用于實踐,實際工作的挑戰(zhàn)和問題又促進學生進一步加深理論知識學習。學生在5年本科學習期間,學習與工作交替進行,其中帶薪工作占到1年至1年半的時間。目前辛辛那提大學與1500家企業(yè)合作開展帶薪實習課程。在巴爾的摩大學,三四年級的學生每門課都有兩周左右的企業(yè)實習。學生根據所學知識及企業(yè)實際進行市場調查,分析、發(fā)現(xiàn)問題,提出對策,制訂方案,企業(yè)老板獲得了較低費用的勞動力,學生獲得了在實際中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題與解決問題的機會。馬里蘭大學積極組織學生參加高水平競賽,提高學生的創(chuàng)新意識和能力。美國能源部每年都舉行一個有關太陽能環(huán)保問題的挑戰(zhàn)賽,設100萬美元獎金,邀請全世界大學參加。2001年,馬里蘭大學集中各學科力量,組織學生參賽,最終獲得第1名的優(yōu)異成績。這些年,美國政府組織的大學生賽事越來越多,如航天署舉辦的向太空站運輸物資的競賽等,馬里蘭大學都積極組隊參加,一個小組一般在20-30人左右,相關學院會指派1名教授認真指導。馬里蘭大學還特別注重培養(yǎng)商界領袖,將企業(yè)家精神融入日常教學。重要措施之一就是接受校友捐贈建立企業(yè)家宿舍,凡是有意創(chuàng)業(yè)的學生都可以住進企業(yè)家宿舍,里面有許多創(chuàng)業(yè)項目,可供學生實習;經常有企業(yè)CEO來宿舍作報告,引導學生創(chuàng)業(yè);還有視頻會議,供學生學習、模仿。這個做法很成功,引起全世界許多大學模仿。值得強調的是,在美國的大學,本科生參與科研活動不能影響或替代課程學習,參加各類大賽,學校也不給予物質獎勵,但會記入學分,同時通過公共媒體曝光,學生有了社會知名度,畢業(yè)時易于被企業(yè)錄用,所以學生對參加這類大賽有很高的積極性。

五是多方面采取措施提高畢業(yè)生就業(yè)率。其一是分層次教學,引導具有不同綜合知識基礎、興趣、特長的學生成長成才。其二是為提出申請的社區(qū)學院學生開設市場適應性強的課程,培養(yǎng)他們的實際技能和實踐能力,與市場需要相對接。其三是就業(yè)咨詢,學校每年都通過各種途徑進行大量市場調研,幫助學生發(fā)現(xiàn)工作機會,為學生提供就業(yè)信息。其四是加強校友會建設。美國大學都建設有強大的校友網絡,學生在校期間就可以借助校友會參加大量實踐,增強實踐能力,畢業(yè)找工作的第一思維指向也是通過校友會尋找合適校友,上門尋求幫助。其五是專業(yè)設置避免重復。美國大學的新專業(yè)設置,以州立大學為例,具體程序是系評審委員會評估學院評審委員會評估學校評審委員會審定

校董事會審定

上報州教育委員會州教育委員會發(fā)布公告。公告期內,如果沒有其他學校提出已經建設有相同專業(yè),并且質量很好,申請專業(yè)才能獲得州教育委員會批準。專業(yè)設置避免重復,有效地規(guī)避了就業(yè)競爭中的“同類相殘”,成為提高大學畢業(yè)生就業(yè)率的重要保證。

二、美國大學的科學研究環(huán)境寬松

在我國,大學教授做科學研究通常面臨種種煩惱,包括研究經費申請的渠道狹窄、研究課題評審過程中的人際關系影響、研究團隊中權力本位滲透、研究績效頻繁考核、研究經費使用中存在種種不規(guī)范現(xiàn)象等。在美國,科學研究同樣是大學教授的重要工作,并且研究的水平高、層次高、原創(chuàng)性成果突出,具有較高的科學研究效益,這得益于美國的社會和大學為教授的科學研究提供了一個寬松的環(huán)境。其具體做法值得我國大學深入地體會和汲取。

一方面,美國大學教授有多種渠道申請研究經費。理工科教授的經費申請渠道包括聯(lián)邦政府經費、美國科學基金會經費、美國健康總署經費、州政府的各種研究經費。其中,特別是聯(lián)邦政府的國防研究采用廣泛播種、自由研究、分批選擇、重點培育的方式,可以使大面積的大學教師受益。其基本做法是初期研究廣泛播種,研究經費一般為10萬美元,申請者皆有較大概率獲得。研究者根據自己的研究興趣選題,研究成果上交國防部有關科學研究資助管理單位,未研究出成果的也不會受到任何追究。國防部有關科學研究資助單位從上交研究成果中選擇具有前瞻性或發(fā)展?jié)摿Φ某晒芳友芯拷涃M,一般是50萬美元,研究結束上交研究成果,未研究出成果的同樣不受追究。國防部有關科學研究資助管理單位再從上交成果中選擇極具研究價值的項目加大資助,一般可以達到1000萬美元,甚至更多,資助研究者建立公司,進行開發(fā)研究,同時要求研究者將資助經費中的一部分,如1000萬美元中的50萬美元,資助建立另一個與自己競爭的公司,推動研究的競爭性發(fā)展。文科教授也有各種基金會基金可以申請,申請者關鍵是要學會如何撰寫符合要求的申請書,研究結束,按經費資助者要求,有的需要提供研究成果,有的則不需要提供,未研究出成果的也不受任何追究。

另一方面,美國教授有較大的學術自由,體現(xiàn)在科學研究方面,就是研究什么,不研究什么,怎樣研究,是否與人合作,與什么人合作等,完全基于教授的學術興趣和工作習慣,極其利于原創(chuàng)性研究成果的誕生。即使在一段時間內,有的教授選擇不做或少做科學研究,只做或多做教學工作,學校同樣允許。應當看到的是,美國大學教授的薪金雖然不是社會最高,但教授本身擁有很高的社會地位、體面的生活,工作環(huán)境寬松,自尊心和自身價值能夠得到很好的體現(xiàn),所以美國教授都能夠積極地從事科學研究,發(fā)表高水平的科學研究論文,或獲得高水平的科學技術專利,研究性大學的教授尤其是如此。同時,由于校院領導的威信在很大程度上依靠教授支持,美國大學的校院領導對教授都非常地尊重和關照,行政人員也盡全力為教授的科學研究,包括教學工作提供幫助。所有這些都使教授能夠安心、舒心、專心地從事科學研究,為人類和科學事業(yè)的發(fā)展貢獻智慧和才華。

值得強調的是,美國大學教授的科學研究環(huán)境寬松,但是對科學研究經費使用的監(jiān)督卻極其嚴格,學院、學校都有專人監(jiān)督,財務部門嚴格把關,同時還要受到政府、經費資助人等方面的嚴格監(jiān)督,研究經費報銷,每一張發(fā)票都必須確保真實,一旦有弄虛作假被發(fā)現(xiàn),當事者的整個學術聲譽將全部毀滅,從此在學術界銷聲匿跡。這種強大的制度震懾力保證了美國大學教授的高度誠信和科學研究的高度純潔。

三、美國大學注重技術的企業(yè)轉移和利益共享

推動科學研究成果向現(xiàn)實生產力轉化,實現(xiàn)產學研結合,是我國科教興國戰(zhàn)略的重要內容,也是我國大學科學研究發(fā)展的戰(zhàn)略導向。現(xiàn)階段,我國大學在這方面正努力探索,但總的看,還有許多問題沒有解決,相應的機制建設還比較薄弱。美國大學這方面的探索起步較早,已經形成了比較成熟的做法,可以為我國提供很好的借鑒。

這里僅以馬里蘭大學為例。20世紀80年代以前,馬里蘭大學的很多科研專利不能及時走向社會,自生自滅。1980年,美國聯(lián)邦政府頒布拜杜法案(The Bayh-Dole Act)。這個法案專門用來處理專利發(fā)明人與專利所有權人的關系。為了適應政府的法律制度創(chuàng)新,馬里蘭大學及時成立科技園,啟動了推動科研成果產業(yè)化進程。當今,在全球經濟放緩、政府因稅收減少對大學撥款減少的背景下,馬里蘭大學更進一步致力于加強與企業(yè)的聯(lián)系和技術轉移,計劃在未來5年內創(chuàng)立325個新型企業(yè)。為實現(xiàn)這一目標,馬里蘭大學采取了一個重要舉措:重新設計終身教授合同,在著眼學術水平要求的前提下,增加一項新的要求,即知識產權的開發(fā)和擁有,具體就是獲得一項世界領先的技術發(fā)明專利等同于發(fā)表一篇重要學術論文。過去教授對獲得發(fā)明專利毫無興趣,現(xiàn)在獲得發(fā)明專利變成了推動科學研究的強大動力。

為了加強與企業(yè)的聯(lián)系,馬里蘭大學將它的科技企業(yè)建設成了一個國際孵化器,現(xiàn)在已經有70多家國內外企業(yè)進駐。學校成立有技術產業(yè)化辦公室(OCT),專門負責企業(yè)進駐科技園的工作。進駐科技園的企業(yè)分為兩類:一是校內教師注冊企業(yè),二是校外企業(yè)。技術產業(yè)化辦公室接受企業(yè)進駐科技園分3種情況:對明顯能賺錢、有實力、有前途的企業(yè),收取少量入園費;對目前尚無實力,但有潛在發(fā)展前途的企業(yè),入園運作一段時間后,收取少量入園費;對于沒有前途、根本不可能賺錢的企業(yè),拒絕入園。目前,馬里蘭大學進駐科技園的申請者與實際進駐者的比例一般為3:1。大學的科學研究都是基礎性研究,為了促進企業(yè)進駐科技園后與教師專利權人的有效合作,降低企業(yè)的投資風險,提高企業(yè)投資的積極性,馬里蘭大學每年向馬里蘭州政府申請一筆研究經費,每個項目投資10萬美元,由一名教師帶領兩名學生進行先期研究,經過兩年時間,研究專利轉化為相應產品后,企業(yè)再進行大規(guī)模投資,實現(xiàn)專利產品生產的產業(yè)化。

入駐科技園企業(yè)的贏利分配三方受益。一項科研專利,經過學校前期孵化,企業(yè)投資實現(xiàn)產業(yè)化,最后到出售產品或整個企業(yè)出售獲得贏利后,首先在企業(yè)與專利所有權擁有人即大學之間進行分配,企業(yè)按契約約定向學校支付專利使用費,余下歸自己支配。學校再與專利發(fā)明人就獲得的專利使用費進行分配,一般情況是專利發(fā)明人獲得專利使用費的50%左右,余下歸學校所有。這樣的贏利分配,不僅保證了企業(yè)的發(fā)展、學校經費籌措,而且保證了教師收入水平的大幅提高,極大地提高了教授的經濟地位和社會地位,為進一步激發(fā)教授的科學研究熱情、加強與企業(yè)聯(lián)系、推動科研成果轉化、直接服務社會提供了重要動力。

四、美國大學的社會服務立足于大學的本質和特點

社會服務是大學的基本功能,但我國學術界對大學如何有效為社會服務的看法多種多樣,不少研究不僅把大學視為一個全能者,認為社會所需要的一切大學都應當為之提供服務,而且認為每一個大學教師都應當同時承擔人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務3項職能,一些大學更是把這樣的要求作為教師職稱或職務晉升、考核的重要條件。美國大學在這方面的理解和做法為我國提供了一些很好的參照,頗有啟發(fā)意義。

美國大學的社會服務主要有6個方面涵義:一是大學的根本職能是人才培養(yǎng),最重要的“產品”是學生,培養(yǎng)出高水平的人才就是大學對社會的最好服務。美國大學秉持的理念是無論進入大學校門的學生素質如何,畢業(yè)時都應當是合格的高素質“產品”,大學絕不應當把不合格的學生推向社會。二是大學依靠自己的特殊優(yōu)勢建立科技產業(yè)孵化器,孵化新的科技企業(yè),轉化科研專利,支持企業(yè)發(fā)展、壯大,為州政府上繳稅收,最終惠之于民,這是大學社會服務的重要內容。三是引導教師、學生自己開辦企業(yè),將自己的科研成果直接轉化為生產力,服務經濟社會發(fā)展,同時為州政府提供稅收。四是持續(xù)地將科學研究發(fā)明及理念創(chuàng)新應用于國家及地區(qū)經濟社會發(fā)展,為國家及地區(qū)的經濟社會發(fā)展不斷輸入活力。五是師生直接為當地百姓提供包括生產、生活方面迫切需要的免費服務。州立大學的理念是政府撥款來自州納稅人的稅收,因此老百姓有需求,師生就有義不容辭服務的義務。即使是私立大學,它的生存發(fā)展同樣依賴于社會,因而向社會和老百姓提供各種服務依然是其應盡的義務。六是教授利用專業(yè)知識向小企業(yè)提供各種咨詢,幫助小企業(yè)發(fā)展、壯大。對州立大學而言,還有一個極為重要的方面,就是如果某方面的專業(yè)確實為當地社會所需要,不管它是否能夠賺錢,學校都應當創(chuàng)造條件開辦,甚至是賠錢也要開辦。馬里蘭大學的護理專業(yè)就是這種情況,開辦之初并不賺錢,還要賠錢,但它確實為本地老百姓所需要,學校就堅持開辦并得到了較好的發(fā)展。

由上可見,美國大學對社會服務的理解:一是以人才培養(yǎng)為基礎,人才培養(yǎng)是大學的根本功能,也是大學對社會做出的最具有根本意義的服務。正因為如此,美國大學無論是州立的還是私立的,都始終把人才培養(yǎng)放在極其重要的地位。二是把社會服務建立在大學整體概念理解的基礎上,其通過大學整體機能的運轉來實現(xiàn),而不是一定要求把大學教師的工作劃分成涇渭分明的3個部分,刻意地為服務而服務,額外增加教師負擔。三是將社會服務建立于科學研究的基礎上,通過科學研究成果的轉化、轉讓,加強與企業(yè)的聯(lián)系,實現(xiàn)相應的社會服務。四是將社會服務與培養(yǎng)學生的社會責任感有機聯(lián)系,同時也有效地培養(yǎng)了學生的社會實踐和活動能力。這樣的社會服務是人才培養(yǎng)、科學研究功能的有機延伸,也是大學整體功能的合理發(fā)揮,既沒有額外增加大學教師和學生的負擔,又實實在在地實現(xiàn)了對社會的服務,自然通暢,科學合理。

五、美國大學籌款以捐贈者對大學的感情和信任為基石

我國大學體系中占主導地位的是公立大學,政府撥款是大學獲得辦學經費的主要渠道,雖然教師的科研經費也是學校辦學經費來源的重要組成部分,但由于大多數學校的科學研究實力不強,每年所獲科學研究經費甚少。由于籌款渠道狹窄,我國大多數大學的辦學經費普遍緊張,嚴重制約了學校的發(fā)展。在美國,無論是公立大學,還是私立大學,籌款都是學校的重要工作,是大學運行、發(fā)展的強大經濟支撐,成功的大學都是具有強大籌款能力的大學。它們的籌款做法和經驗富有啟發(fā)性。美國大學的籌款渠道主要包括學生學費、科研項目經費、企業(yè)捐贈、校友捐贈。美國大學的籌款體制如下:大學校長負責學校的籌款工作,1名副校長主管籌款工作,學校設立負責處理外部關系的辦公室或校友會負責籌款,各學院設專人負責籌款或者設立籌款辦公室。當然,不同學校的籌款體制會有少許差異。籌款人業(yè)績顯著的,學校不直接給予物質獎勵,但是會提升其工作職位,增加其工資薪金。

校友捐贈、企業(yè)捐贈在美國大學籌款體制中占有重要的地位。美國大學高度重視外部捐款,并且有非常成功的經驗,值得我國認真學習和借鑒。

先看校友捐贈。美國大學對校友有廣泛的理解。校友,不是特指學校的歷屆畢業(yè)生,而是泛指學校的歷屆畢業(yè)生以及在該校接受過各種非學歷教育的學習者。美國校友的個人捐贈動機包括感恩、解決疑難問題、回饋母校、獲得自豪感及自我價值的實現(xiàn),以及期望在學校、社會產生影響等。對外關系辦公室或校友辦公室獲得校友捐贈,不是靠說服校友,而是靠聆聽校友的心聲,更多的是從校友的需要和興趣出發(fā),讓他們知道對學校某項活動、某種需要的捐贈也是他們自身的需要,或是他們的興趣所在。關鍵是學校一定要讓校友知道學校一直在關心他們,注視他們,幫助他們。同時,校友辦公室或對外關系辦公室要獲得校友捐贈,首先必須開口請校友捐贈,不能坐等校友上門。校友捐贈學校,非常重要的原因是對學校有感情。為培養(yǎng)這種感情,美國大學從錄取新生開始就對學生予以充分的關懷和愛護。如哈佛大學作為世界頂尖大學,特別注意向經濟弱勢家庭傾斜,錄取的學生中,家庭年收入在6.5萬美元以下者,一律免交學費,同時享受獎學金。學生入校后,對外關系辦公室或校友辦公室會主動關心學生的一切,幫助新生盡快適應大學生活,解決其學習、生活中遇到的各種問題,通過各種渠道向困難學生提供解決經濟負擔的支持。學校教學以學生為中心,課程由學生選擇,教師對教學高度負責,使學生付出的學費物有所值。學校為學生參與各種科研活動及創(chuàng)業(yè)提供條件,促進學生各方面能力發(fā)展。學校建立強大的校友關系網,為畢業(yè)生找工作、就業(yè)提供強有力的支持。學生畢業(yè)后,學校一直保持與他們的密切聯(lián)系,關心他們的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。此外,為培養(yǎng)學生對學校的感恩之情,一般在校期間,學校就引導他們對學校進行5美元的小額捐贈。美國大學的校友捐贈中,校內的教授、董事會成員、對外關系辦公室或校友會成員都是重要力量。

再看企業(yè)捐贈。企業(yè)對大學的捐贈是一種投資行為,捐贈往往同利益要求聯(lián)系在一起,這種利益要求常常涉及學校的許多方面,如建筑冠名、招生工作中的校企合作、科學研究中的校企合作、知識財產及知識資本的使用、專業(yè)技術及特殊設備的使用、企業(yè)管理人員的培訓、企業(yè)管理者在學校董事會里發(fā)揮咨詢作用等。面對企業(yè)多種多樣的利益需求,學校需要把企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與學校發(fā)展戰(zhàn)略相聯(lián)系,找到合理的合作渠道,通過對企業(yè)提供各種可能的服務,如為企業(yè)提供各種文化之間溝通的橋梁,與企業(yè)聯(lián)合成立各種體育運動隊,開展各種體育活動等,以獲得企業(yè)的慷慨捐贈。

美國是當今世界的高等教育強國,學習、借鑒美國大學的管理經驗對提高我國大學辦學水平,建設高水平的大學無疑具有重要的意義。但是,學習首先有一個學什么、怎樣學的問題,這一問題不解決,學習、借鑒就無從談起。大學管理的基本要件有二:一是理念,一是實踐。從上面梳理的美國大學管理經驗看,美國大學的管理理念并不神秘,現(xiàn)階段的我國政府管理者、大學管理者及其教師都十分熟悉,在我國高等教育研究的報紙、雜志,政府及學校的有關管理文件、有關管理者的講話中都大量出現(xiàn)過,但就是一直未能將理念有效地轉化為實踐,這應當是當下我國大學管理中許多問題不能得到有效解決的根本原因之一。因此,學習借鑒美國大學的管理經驗,首先就是要認真學習、研究美國大學管理的實實在在的做法,“真理在細節(jié)之中”,注重細節(jié)、注重實在做法,才可能學到實處,學出成效。根據我國大學的發(fā)展實際,創(chuàng)造性地汲取其中的務實經驗。從當下來看,如下4個方面尤其值得我國高校高度重視:

第一,必須切實落實人才培養(yǎng)在學校工作中的中心地位。現(xiàn)代大學組織結構及其功能復雜,但千頭萬緒,根本的問題仍然是人才培養(yǎng)。育人工作必須在學校工作中居于中心地位,學校的所有工作都必須圍繞人才培養(yǎng)增強合力,而不是各項工作都追求自己的政績,嚴重影響人才培養(yǎng)合力的形成。課程設置應當考慮學生的就業(yè)和發(fā)展需要,保證學生畢業(yè)能順利找到一份理想的工作,應當成為我國高校人才培養(yǎng)工作的重要指導思想。契合大眾化背景下學生的突出特點,教學應當契合學生實際,因材施教。教學過程必須嚴格,學生的課業(yè)閱讀、練習的比重必須增大,以充分培養(yǎng)學生開闊的視野,奠定其良好的知識基礎,使其形成較好的基本技能;同時,將學生每學期的選課門數控制在適當的范圍,從根本上解決學分“放水”問題,保證學生每門課的基本學習時間,嚴格畢業(yè)文憑及學位授予。教師的職稱、職務晉升等必須把教學效果、教學態(tài)度等放在突出的地位。堅持教學第一,科研第二;人才培養(yǎng)第一,其他工作第二,從根本上解決教師教學動力疲乏、學生學習動力疲乏的問題,切實保證人才培養(yǎng)質量。畢竟“大學的榮譽,不在它的校舍和人數,而在于它的一代一代人的質量”。另外,學校要通過切實加強校友會、招生就業(yè)等多方面的工作,向學生傾注更多的關心、幫助和愛護,既推動學生順利地成長成才,也培養(yǎng)他們對學校的深厚感情。

第二,教師培養(yǎng)應當從前期抓起而不是從后期抓起。美國大學管理中的一項重要經驗,就是特別注重教師晉升副教授和教授之前的教學業(yè)務與學術努力,這是符合教師成長規(guī)律的。當下,我國不少高校對教師的要求往往集中在教授層次,動輒就是教授要承擔什么級別的項目,年掙多少萬元科研經費,獲得什么級別的科研獎項之類的種種要求,但是對于剛剛入職的教師怎樣培養(yǎng),助教晉升講師究竟該在教學、科研方面具備什么條件等要求不明,教授以下的分級片面地按“老”分配,應當說這是一種追求短期政績的管理行為,勢必導致教師隊伍發(fā)展缺乏后勁,始終處于無序的發(fā)展狀態(tài),難以形成良性發(fā)展機制。要從根本上解決這一問題,學校在教師發(fā)展戰(zhàn)略上必須將重心下移,特別要把好從助教到講師、從講師到副教授、從副教授到教授的各個環(huán)節(jié),奠定扎實的發(fā)展基礎。“教育大計,教師為本”,而打牢這個“本”的基礎,就是在于教師成長發(fā)展的前期。

第三,教師的科學研究應當服務學科發(fā)展和國家或地方發(fā)展的戰(zhàn)略需要。科學研究是大學教師的重要任務。但是,大學教師的科學研究,必須服從學科發(fā)展和人才培養(yǎng)需要,服從國家或地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略需要。因為只有服從學科發(fā)展和人才培養(yǎng)需要,大學的學科發(fā)展和人才培養(yǎng)才會不斷地上水平;只有服從國家或地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略需要,大學的科學研究才能不斷獲得強大的經費支撐,這也是大學服務社會的重要方面。正因為如此,大學的科學研究,一是不能簡單地重復社會上其他機構已經做好的工作,二是不能一味地“追風”,完全地隨著市場轉,更多的應是帶有基礎研究的性質,更注重自然規(guī)律和社會規(guī)律的揭示,即使是應用性研究,也應當具有明顯的前沿性質,而不是簡單地重復別人。誠如亞伯拉罕·弗萊克斯納(Abraham Flexner)所言:大學的社會服務要既防止“社會滯后”,又不能簡單地迎合時尚;大學不應脫離社會,孤芳自賞,應當以自己的實力和聲望對科學和重大而緊迫的問題進行研究,對相應的社會政策產生影響,又必須擺脫商業(yè)行為及其有損大學本質的行為影響;大學要嚴格區(qū)分自己能夠做好的事和“不應涉足的事”。立足于這樣的思考,大學的科學研究應當更多地激發(fā)教授的研究興趣,而不是強制性地規(guī)定經費數額、成果數量。在這方面,我國的高校有許多工作要做。

第四,進一步加強大學同企業(yè)的聯(lián)系,推動科研成果向企業(yè)轉移。企業(yè)是推動科學技術轉變?yōu)樯a力的實際主體,加強大學同企業(yè)的聯(lián)系,既解決了科學研究成果向生產力轉化的途徑,又為企業(yè)的不斷升級發(fā)展提供了強大支撐。加強大學向企業(yè)的技術轉移,大學建設高新科技孵化器是一個重要途徑,美國一些大學在這方面做得非常成功。當下,我國不少大學也在實驗這一方式,但是要注意的是,一定不能建成變相的租房公司,靠租房賺錢。因為,“校園并不是反映商業(yè)價值的房地產開發(fā)”,大學加強與企業(yè)的聯(lián)系,推動科研成果向企業(yè)轉移,“唯一切實可靠的政策是一貫地和一致地堅持學術標準”。據對美國一些孵化器的實際觀察,變相租房的情況確實在一定程度上存在。我國學習、借鑒美國大學孵化器實踐,應當自覺地將這種“水分”擠去,既確保我國高校有限的硬件資源在人才培養(yǎng)和科學研究及其成果轉化方面得到合理的使用,也確保我國的科技孵化器建設得到健康發(fā)展,進而在推動大學的產學研結合方面發(fā)揮更大的作用。

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