論我國高校教學與科研關系的演變與協調發展

摘要：教學和科研是高校的主要職能，二者之間關系變化經歷了一個復雜的歷程，長期處于事實上的非此即彼狀態，從而使得教學與科研的關系變成了對立和矛盾的關系。現階段包括我國學校資源分配，教學管理制度，教師與學生積極性，培養規格，教學內容、方法、手段等在內的教學與科研關系方面的狀況令人十分堪憂。應在正確認識高校教學與科研之間關系的基礎上，采取相應措施實現高校教學與科研的協調融合發展，提高本科人才培養質量。

關鍵詞：高校；教學與科研；人才培養質量

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1673-8381（2015）01-0001-05

高等學校里的教學（文章特指高等學校的本科教學）和科學研究之間的關系變化在世界各國都經歷了一個漫長的過程，期間也走過不少彎路。我國高等學校在辦學過程中，如何處理好它們之間的關系對我國高等教育的發展具有重要影響，值得人們去研究。

一、教學與科研關系的演變

新中國成立之初到“文革”之前，鑒于當時國家經濟建設亟需專門人才的狀況，我國高等學校的主要任務集中在高級專門人才特別是應用型人才的培養上，對于高等學校是否應該從事科學研究，國家一直沒有給予足夠的重視，只是在少數文件中提到少數有條件的高等學校可以適當從事科學研究，但是科學研究不能影響學校正常的教學工作。在這樣的指導思想之下，我國在新中國成立以后的相當長的時期內，科學研究工作在高等學校并沒有得到重視，這種局面一直延續到改革開放之初。經過“十年動亂”之后，在國門遽然打開之時，人們放眼瀏覽世界，發現國家的生產力水平、經濟、科技、教育等方面與世界之間的差距已經大到難以想象的程度。奮起直追，把耽擱的時間趕回來，大力發展科學技術、提高國家經濟水平成為20世紀七八十年代全國各族人民的共同心聲。1978年3月，鄧小平提出了“科學技術是第一生產力”的理論，在該理論的號召下，作為在國家科技和經濟發展中扮演十分重要角色的高等學校很自然地把科學研究列為高等學校的重要工作。由此開始，科學研究工作在高等學校的地位日益上升，而教學工作的地位開始逐步下降。發展到現在，本科教學工作在高等學校里雖然表面上似乎得到重視，但實際上卻是被忽視，不少教師對于本科教學采取的是應付的態度，并沒有把主要精力真正用于本科教學，學生對此表示十分不滿。

實際上，在歐美高等教育強國，高等學校中的教學與科研之間的關系也大致經歷過從重視教學到片面重視科研的過程。在洪堡（Whilhelm Von Humboldt）創辦柏林大學之前，歐洲高等學校一直保留重視教學的傳統，學校的主要任務是傳授知識，而對于科學研究則并不重視。洪堡創辦柏林大學時提出在高等學校里要堅持“教學與科研并重”的原則，科學研究從此在高等學校里開始生根、開花、結果，一時間柏林大學成為世界各國高等學校效仿的對象，德國也因此成為當時世界高等教育中心而令眾多學子、學者向往。由此開始，高等學校里的科研工作逐步占據主導地位，而教學工作也就相應地被冷落。高等學校由片面重視教學這個極端走向片面重視科研的另一個極端。雖然許多歐美的著名大學試圖改變這種片面和極端的狀況，也采取了一系列措施，但總體來說，教學工作在高等學校的地位仍然不樂觀，這幾乎成為歐美發達國家大多數高校心照不宣的窗戶紙。

由此可見，重科研輕教學的問題是一個世界性難題，歐美高等學校雖然也未能根本解決這個問題，但是采取了不少有效措施，在一定程度上減緩了這種片面性的發展勢頭。我國高等學校在面臨同樣問題時，大多沒有采取有效措施，很多高等學校片面重視科學研究的現象并沒有得到有效遏制，致使高等學校本科教學的質量每況愈下，現在是該思考如何解決這個問題的時候了。

二、高校教學與科研關系的現狀

總體來說，我國大多數高等學校在如何正確處理好教學與科研關系方面的狀況令人十分堪憂，主要表現為以下幾個方面：

（一）學校資源分配不均，教學投入普遍不足

出于對科學研究工作的重視，各高等學校無一不對科學研究工作傾注了大量的人力、物力和財力。從國家到地方政府再到高等學校，幾乎把所有的資源都投入到學校的科學研究方面，即便是以學科建設的名義所進行的經費投入，也都以科研項目和科研成果的管理方式進行考核。而學校的教學工作總是雷聲大、雨點小，每年的投入也大都是毛毛雨，教學經費的投入普遍不足，與學校的整體投入在比例上嚴重失調，教學工作所能享受到的資源也是少之又少。這種狀況的存在和日益嚴重化的趨勢，已經引起了廣大學生的強烈不滿，也引起了國家教育主管部門和領導的關注。學生們希望學校采取有效措施，盡快改變這種重科研輕教學的不正常現象。

（二）教學管理制度不夠完善，缺乏實施的力度

現行高等學校本科教學管理制度大多是計劃經濟時期的產物，表現為行政管理過嚴，學術管理不足，教師和學生難以參加到管理過程，其合法性和合理性值得質疑。由于這些制度的產生過程缺乏師生的參與，所以這些管理制度就難以反映師生的真實需要和教學工作的實際。其結果往往是制度似乎很完善但實際上并不完善，制度定了一大堆，而教學管理工作中存在的實際問題卻依然故我，毫無進展，教學環境依舊難以得到有效改善，教學質量也并沒有得到明顯提高，甚至在很多學校還在逐步下降。

在教學制度建設方面還存在著一個比較危險的問題，那就是教學管理制度的執行力度薄弱，不少學校雖然制定了較為完善的教學管理制度，但并沒有真正去實施，使得制度與實施之間成為兩張皮。出現這種現象的原因有很多方面，但其中值得關注的原因則是某些領導或部門管理人員不能規范遵守，過多考慮了各種關系，而將制度變成可有可無的“虎皮”。

（三）教師與學生缺乏高昂的教學積極性和學習熱情

近年來，學校本科教學中一個十分令人擔憂的傾向就是教師沒有教學積極性，對教學工作采取應付態度，只求把課堂教學時間消磨掉即可；學生沒有學習熱情，教師講多少自己學多少，沒有主動擴大學習知識面的欲望，更談不上創造性地學習。如果這種現象長期發展下去，那么我國高等學校本科教學質量提高就會變得遙遙無期。為什么師生都集體失去了教學興趣，這是一個值得人們高度關注的問題。這其中除了因為20世紀末開始高校擴招而導致學校教學資源不足的原因之外，還有一個原因就是學校在對教師進行考核時，過多地重視對教師科研工作的考核，并將教師的許多利益分配與這些考核緊密結合在一起，迫使教師們不得不將主要精力集中在科學研究上，而無心關注教學工作。教師對于教學工作的應付態度自然也會影響到學生的學習積極性。有學生反映說，他們之所以考試要作弊是因為教師在課堂上根本就沒有給他們傳授到多少知識，為了考試及格，他們不得不作弊。這些學生的認識真的值得人們深思！

（四）培養規格模糊，課程設置不盡合理

本科生的培養規格在每個培養單位的專業培養方案中都有文字性描述，培養規格至關重要，決定著培養工作的走向和目標。雖然這種文字描述比較簡單，但卻是專業培養的指南和目標，如果不能合理、科學地設計，那么所培養的學生就達不到本科培養質量要求。可是，不少高等學校的本科生培養規格的確定卻十分模糊，主要表現為規格的趨同性，難以看出不同專業之間的差異性和特色性。如果按照這樣的培養規格來培養本科生，則專業性難以體現。

培養規格的模糊性和趨同性必然帶來課程設置的趨同性。本科專業的課程設置需要有一部分課程相同（例如基礎課、通識教育課），但是課程設置太多相同，說明人們對專業認識不夠，其課程設置也就難以合理。如果不能通過課程設置對兩個不同專業進行一定的區分，那么所培養的學生的專業性也就難以區分，培養出的學生的質量也必然難以保障。

（五）教學內容陳舊，教學方法和教學手段落后

教學內容陳舊、教學方法和教學手段落后幾乎成為我國本科教學中的普遍現象。許多學校的教學內容幾年甚至十幾年不變（當然基礎學科和經典課程除外），學生接收不到本專業的最新知識，不了解本學科的前沿和發展態勢。這種現狀的存在和蔓延，與當今科學技術迅猛發展的速度和勢頭是相悖的，也與國際化高等教育的要求相矛盾，是無論如何都不能容忍的。

在本科生的教學方法和教學手段方面，大多數教師仍然滿足于課堂講授的灌輸式教學，不思改革，學生的學習過程變成枯燥無味和痛苦的過程，學生的學習熱情和積極性受到挫折。大學生的學習不同于基礎教育階段，他們學習的最大特點在于學習過程的研究性，教師只有掌握了這個最基本的要求，在教學手段和教學方法的創新過程中才會自然感到茅塞頓開、豁然開朗。科學研究的方法和手段是多種多樣、千變萬化的，教師們為什么不能將科學研究的思維方式、研究方法和手段帶入到教學過程之中呢？

三、正確認識高校教學與科研之間的關系

正確認識高校教學與科研的關系是解決人才培養工作中諸多問題的前提，高等學校之所以出現片面重科研輕教學現象，其根本原因在于將教學和科研視為兩種完全不同性質的工作，在主觀上將兩者割裂開來、對立起來，教學與科研變成了一種選擇性關系——要么重視教學、要么重視科研。為此，需要從以下4個方面來重新審視高等學校中的教學與科研的本質關系。

（一）教學與科研在本質上是統一的

高等學校的功能由原來單一的教學職能發展到今天的教學、科研、社會服務和文化傳承與創新4種職能并存的過程，只是表明高等學校職能在數量上的變化——由少變多，并不能改變高等學校人才培養這一本質。也就是說，高等學校的功能無論是增加或是減少，它都必須是培養人才的。正因為如此，高等學校的教學、科研、社會服務和文化傳承與創新等一切活動都必須圍繞人才培養這個核心，必須始終堅持教學的教育性、科研的教育性和社會服務的教育性原則。所以，高等學校的教學、科研、社會服務和文化傳承與創新必須不同于單一的教學、科研、社會服務和文化傳承與創新等，而一定是圍繞人才培養而形成的多種功能的集合體——教學與科研在人才培養上達到高度的一致和融合，在本質上實現統一。

（二）教學是高校的中心工作，科研是基礎工作

無論高等學校的職能如何變化，高等學校作為人才培養這個本質屬性都不會發生變化，而培養人才主要是通過教學這個方式來完成的，從這個意義上看，教學工作必然是高等學校的核心工作。那么該如何看待科學研究工作的性質及其與教學工作的關系呢？文章專門對他們進行了比較研究（見表1）。

高等學校的科學研究與其他專門的科學研究機構之間的科學研究既有共同點，也有一定的差異。其共同點就是他們所從事的科學研究活動在本質上都是探索未知、追求真理；其不同點在于高等學校的科學研究必須要與人才培養相結合，教師在從事科學研究的過程中必須將科學研究成果轉化為人才培養的內容、方法和手段。這說明，高等學校的科學研究在人才培養過程中發揮著基礎性作用。

（三）教學與科研都應該圍繞人才培養這個核心組織實施

人們通常總是將高等學校的教學視為人才培養的途徑，如果把視野放得更開闊一點，那么就會發現，其實高等學校的人才培養并非教學能夠獨立完成的，而是需要將教學、科研、社會服務和文化傳承與創新等多種手段相統一，教學只不過是傳統意義上的人才培養的手段或者說教學是人才培養較為直接的手段。如此視野下，人們自然會得出這樣的判斷——高校的教學與科研（當然也包括社會服務和文化傳承與創新）都應該圍繞人才培養這個核心組織實施。如果有了這樣的認識，那么在高等學校的日常工作中人們就可以從教學、科研誰更重要之爭，以及誰是核心、誰是第一等等一系列的爭論中跳出來。

（四）教學和科研評價制度應該相互協調

目前，國內外高等學校對教師進行評價時，都是將教學評價和科研評價分開進行，兩套評價的指標和制度也是各自為戰、互不來往。如果從教學或科研的單一方面來看，每一種指標或制度都是合理的、科學的、完善的，但是如果站在人才培養的角度把兩種指標和制度融合到一起來看，兩類指標和制度所存在的弊端就會暴露出來。遺憾的是，國內外高等學校還沒有哪一所學校能夠從人才培養這個角度出發，從統一性的角度將兩種制度融合起來考察制度和指標是否科學、合理，或者從人才培養的角度出發，制定統一的教學、科研、社會服務、文化傳承與創新融合的考核指標，建立相應的考核制度。雖然我國學者尚未對這些問題做深入研究，但是普遍出現了我國高等學校在教學和科研制度的建構方面存在著不和諧甚至是矛盾的現象，這就是由片面重視科學研究而嚴重忽視教學工作——教學工作事實上成為可有可無、可以彈性的工作導致的。有鑒于此，人們呼吁高等學校在制度建設過程中，應該圍繞人才培養這個核心，統籌建設教學、科研、社會服務和文化傳承與創新等各方面的制度。顯然，在這樣的視角下建立的各項制度必定是相互協調、共同發展的。

四、實現我國高校教學與科研協調發展措施

為了實現高等學校教學、科研工作的協調發展，進一步提高人才培養質量，大力轉變目前存在的各種錯誤觀念，結合上文的分析，提出以下5點措施：

（一）樹立教學、科研高度融合的辦學理念

高等學校的教學工作、科研工作的高度統一性和融合性表明兩者之間本質上的一致性，然而限于人類自身的認識水平，長期以來人們一直在學校的日常工作中有意識地將教學工作和科研工作割裂開來，并將它們的各自功能任意地放大、擴展，使得教學、科研職能相背而行，越走越遠，以至于使得本來一體的兩項工作成為水火不容的、不同性質的工作。人們對于教學工作和科研工作的關系的長期爭論也由此而來，現在看來這就是人類自設的原本就不存在的偽命題，而人們卻為此耗費了那么多的時間和精力。弄清楚了在高等學校的教學、科研本質關系之后，人們應該做的事情就是樹立教學、科研高度融合的辦學理念，把人才培養視為學校的本職工作和核心工作。

（二）建立健全相關的規章制度

有了上述認識，在學校相關的規章制度建設方面，也要有一個思維方式的轉變，即再也不能用割裂、單一的思維角度分別去看待教學、科研、社會服務和文化傳承與創新，而是要用融合的、整體的、系統的思維視角，制定人才培養政策和制度。即便是制定教學、科研、社會服務和文化傳承與創新單方面制度時，也要始終堅持統一性原則，把各種視角融合起來，避免出現各種制度之間的沖突和矛盾，集中學校各種力量于人才培養過程，切實提高高層次人才的整體素質。

（三）合理分配學校辦學資源，調動師生的教學積極性和學習熱情

傳統的、割裂的教學、科研觀必然會帶來學校資源分配的割裂和不統一，表現在實際辦學過程中就是重科研，輕教學、社會服務和文化傳承與創新——學校把大量的資源投入到科學研究工作中，而對于教學工作、社會服務工作和文化傳承與創新工作則是能少則少，不斷壓縮教學、社會服務和文化傳承與創新工作的資源共享空間，教學工作已經變得舉步維艱、名存實亡了。這種狀況當然不能調動師生的積極性，他們對教學的敷衍和消極甚至厭教厭學的現象也就變得可以理解了。現在要做的工作就是盡快制定校內資源分配制度，在人才培養的視野下，重新分配各自領域的資源投入，確保他們能夠協調發展，共同促進人才培養水平的提高。

（四）加強國際交流與合作，吸收合理的辦學經驗

加強國際交流與合作的目的在于兩個方面：一方面，通過交流與合作，人們可以研究高等學校所面臨的共同問題（如上文中提到的重科研輕教學、相關制度的沖突等等），并通過研究最終解決這些人才培養的瓶頸問題，達到人才培養質量的提升；另一方面，在國際合作與交流中雙方可以吸收各自的辦學經驗，完善各自辦學中諸如制度、內容、方法等方面的不足。當然，各高校不能簡單地向國外學習，也要把自身成功的經驗有意識地輸出去，展示中國特色高等教育辦學理念。

（五）科學設計培養規格，合理構建人才素質結構

人才素質的狀況與人才培養規格的設計密切相關，高等學校應在上述分析的基礎上，端正辦學理念，結合國內外高等學校的辦學經驗和科學技術、社會經濟發展需要等方面要求，科學設計培養規格，構建合理的人才素質結構。我國近代高等教育發展的歷史雖然較短，但都經歷了多種不同的辦學理念和辦學模式，這些為構建新時代所需要的人才培養規格奠定了堅實的基礎，高等學校在追求發展的同時應該充分利用這些歷史積淀下來的資源。

高等學校的教學和科研工作關系的處理是一個世界性難題，不可能在一夜之間得到全部徹底的解決。因為這些問題存在的原因并非完全來自高等學校自身，同時還來自高等學校外部的各種因素，只有高等學校和社會各界共同關注，社會發展到一定階段之后才能徹底解決。有鑒于此，高等學校應盡可能減緩這種現象的嚴重化，盡可能使得它們更加和諧統一，而不應該放棄各種努力。