我國(guó)大學(xué)文化存在的不足與改進(jìn)建議

郭德紅+李論+劉鉀

摘 要：文化是大學(xué)的核心和靈魂，文化追求是大學(xué)的本質(zhì)特征，優(yōu)秀的大學(xué)文化是大學(xué)形成核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要觀念基礎(chǔ)。在我國(guó)大學(xué)著力提高教育質(zhì)量的重要發(fā)展階段，按照社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求，對(duì)照大學(xué)文化的理想特征，細(xì)致分析我國(guó)大學(xué)文化存在的不足，有針對(duì)性地提出改進(jìn)我國(guó)大學(xué)文化建設(shè)的建議，對(duì)于提高我國(guó)大學(xué)的辦學(xué)水平和競(jìng)爭(zhēng)力有重要意義。

關(guān)鍵詞：中國(guó)大學(xué);文化建設(shè);建設(shè)舉措

文化是一種包含精神價(jià)值和生活方式的生態(tài)共同體。它通過(guò)積累和引導(dǎo)，創(chuàng)建集體人格。[1]大學(xué)作為一種功能獨(dú)特的文化組織，文化的傳承和創(chuàng)新是大學(xué)的基本職責(zé)，一所追求卓越的大學(xué)，如果缺乏濃郁的大學(xué)文化氛圍，就永遠(yuǎn)不可能成為卓越的大學(xué)。現(xiàn)代大學(xué)所具有的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新等基本職能，決定了“大學(xué)應(yīng)具有創(chuàng)新性、民族性、開(kāi)放性、包容性和可持續(xù)發(fā)展等文化特征。”[2]在經(jīng)歷了高等教育規(guī)模快速擴(kuò)張的特殊發(fā)展階段后，我國(guó)高等教育進(jìn)入到內(nèi)涵發(fā)展時(shí)期，提高高等教育質(zhì)量成為大學(xué)的核心任務(wù)，加強(qiáng)大學(xué)文化建設(shè)，對(duì)于提高高等教育質(zhì)量具有顯著的助推作用。

大學(xué)文化發(fā)展歷史

大學(xué)文化的發(fā)展與大學(xué)功能的不斷擴(kuò)展密切關(guān)聯(lián)。歐洲中世紀(jì)大學(xué)的創(chuàng)立，開(kāi)啟了近現(xiàn)代大學(xué)的發(fā)展歷史。此后，伴隨著世界高等教育中心按照中世紀(jì)大學(xué)、法國(guó)大學(xué)、英國(guó)大學(xué)、德國(guó)大學(xué)和美國(guó)大學(xué)的順序依次轉(zhuǎn)移，大學(xué)的功能得以不斷擴(kuò)展，大學(xué)文化體系得以不斷豐富和完善。

現(xiàn)代大學(xué)發(fā)端于歐洲中世紀(jì)大學(xué)，如教學(xué)組織、學(xué)習(xí)課程、考試、學(xué)位等都是直接從中世紀(jì)大學(xué)繼承而來(lái)的。歐洲中世紀(jì)大學(xué)以教學(xué)為中心，初步形成了教學(xué)自由的大學(xué)教學(xué)文化，大學(xué)的教師文化和學(xué)生文化則涵蓋于其中。

1810年，德國(guó)柏林大學(xué)的出現(xiàn)，形成了大學(xué)的學(xué)術(shù)文化，主要表現(xiàn)為主張學(xué)術(shù)自由，對(duì)學(xué)術(shù)問(wèn)題必須遵循自身的規(guī)律去研究，同時(shí)強(qiáng)調(diào)教學(xué)與研究統(tǒng)一的原則，主張大學(xué)的主要任務(wù)是追求真理，重視大學(xué)教學(xué)的科學(xué)性。尊重自由的學(xué)術(shù)研究，“教學(xué)自由”以及“教學(xué)與科學(xué)相結(jié)合”是德國(guó)大學(xué)思想的核心。柏林大學(xué)注重高深的科學(xué)研究，既給教師提供充分的教學(xué)科研自由，也允許學(xué)生享有充分的學(xué)習(xí)自由，包括選科、選擇教師和轉(zhuǎn)學(xué)的自由。由此形成了德國(guó)大學(xué)的辦學(xué)特色，即大學(xué)由政府舉辦，但大學(xué)本身卻是高度自治的，學(xué)術(shù)自由和科學(xué)研究的精神在德國(guó)大學(xué)蔚然成風(fēng)。此后，德國(guó)大學(xué)的思想開(kāi)始傳播到世界各地，其中，學(xué)習(xí)德國(guó)經(jīng)驗(yàn)最好的國(guó)家當(dāng)屬美國(guó)。值得一提的是，曾經(jīng)留學(xué)于德國(guó)萊比錫大學(xué)的蔡元培，在擔(dān)任北京大學(xué)校長(zhǎng)期間，就是按照德國(guó)的榜樣，將北京大學(xué)改造成為我國(guó)第一流的高等學(xué)府。[3]

當(dāng)時(shí)間進(jìn)入到19世紀(jì)后半期乃至20世紀(jì)初，美國(guó)研究型大學(xué)和“贈(zèng)地學(xué)院”的出現(xiàn)，又賦予了大學(xué)的社會(huì)服務(wù)職能，大學(xué)服務(wù)社會(huì)的文化成為大學(xué)文化體系的一個(gè)重要組成部分。

深受德國(guó)大學(xué)辦學(xué)思想和辦學(xué)模式影響的美國(guó)教育家按照德國(guó)模式改革了美國(guó)原有的高等教育模式，即在大學(xué)設(shè)立研究生院，這是美國(guó)在學(xué)習(xí)德國(guó)研究生教育過(guò)程中的重大創(chuàng)新。它比德國(guó)大學(xué)更好地實(shí)現(xiàn)了教學(xué)與科研的統(tǒng)一;它使研究生教育擺脫了德國(guó)教授狹小的實(shí)驗(yàn)室和個(gè)人研究的局限，消除了學(xué)徒制的殘余和純理論研究的偏頗，更好地服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。美國(guó)教育家的辦學(xué)模式創(chuàng)新主要體現(xiàn)在：一方面注重高深的學(xué)術(shù)研究，一方面也不忽略大學(xué)的社會(huì)職能，使大學(xué)成為服務(wù)于美國(guó)社會(huì)基本需要的新型大學(xué)，并對(duì)世界各國(guó)高等教育的發(fā)展產(chǎn)生了積極而深遠(yuǎn)的影響。[4]

二戰(zhàn)以后，隨著各國(guó)大學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，大學(xué)的管理也日趨復(fù)雜，大學(xué)行政管理人員成為大學(xué)人力資源的一個(gè)重要組成部分，逐漸形成了大學(xué)的管理文化，為師生發(fā)展提供服務(wù)和條件支持，成為大學(xué)管理文化的主要特征。

可以說(shuō)，伴隨著美國(guó)成為世界高等教育中心，由教學(xué)文化、學(xué)術(shù)文化、服務(wù)社會(huì)文化和管理文化等為主體的不同類型文化共同構(gòu)成了綜合性的現(xiàn)代大學(xué)文化體系。作為一種綜合性文化，大學(xué)文化具有了創(chuàng)新性、民族性、開(kāi)放性、包容性和可持續(xù)發(fā)展等文化特征，并圍繞人才培養(yǎng)這一中心不斷發(fā)展提高，具有明確的教育目的。

我國(guó)大學(xué)文化存在的不足

大學(xué)文化影響著大學(xué)教育思想、教育觀點(diǎn)和教育實(shí)踐的創(chuàng)新。我國(guó)大學(xué)文化建設(shè)工作一直為社會(huì)各界和大學(xué)自身所重視，并已取得了很好的建設(shè)成績(jī)。但勿庸諱言，我國(guó)大學(xué)文化中還存在不少影響大學(xué)提高辦學(xué)質(zhì)量的問(wèn)題，還不能滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)大學(xué)培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和科學(xué)研究創(chuàng)新提出的新要求，距離建設(shè)高水平大學(xué)和高等教育強(qiáng)國(guó)所需要的理想大學(xué)文化氛圍還有較長(zhǎng)的路要走。其中，大學(xué)文化中的功利化觀念是其集中表現(xiàn)，并直接影響了我國(guó)大學(xué)的教育實(shí)踐。

1.教學(xué)文化方面存在的問(wèn)題

培育學(xué)生具有創(chuàng)新意識(shí)和系統(tǒng)的解決問(wèn)題的能力是現(xiàn)階段我國(guó)高等教育的價(jià)值追求。但在教育實(shí)踐中，由于各校追求短期見(jiàn)效及快出成果，不能按照教育和人才培養(yǎng)規(guī)律進(jìn)行教學(xué)改革，所以，各校教學(xué)改革看似轟轟烈烈，但效果并不十分理想，沒(méi)有從整體上扭轉(zhuǎn)以講授法為主體的傳統(tǒng)教學(xué)方法體系，也沒(méi)有建立起新的人才培養(yǎng)模式。

具體說(shuō)來(lái)，雖然我國(guó)大學(xué)的課程與教學(xué)改革已進(jìn)行了20余年，但時(shí)至今日，我國(guó)大學(xué)無(wú)論是在課程的廣度和深度上，還是在教學(xué)方法體系上，乃至對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)要求和具體考核方面，都與發(fā)達(dá)國(guó)家大學(xué)存在較大差距。從我國(guó)大學(xué)課堂教學(xué)方法整體運(yùn)用狀況來(lái)看，講授法仍然是教師運(yùn)用的主要教學(xué)方式，與30年前甚至更早時(shí)期的大學(xué)教學(xué)相比，基本上沒(méi)有什么變化和創(chuàng)新。據(jù)調(diào)查，我國(guó)大學(xué)一門(mén)課程的教學(xué)方法基本上由三種方法構(gòu)成：講授法、案例教學(xué)法和討論法。其中，主體教學(xué)方法是講授法，占三種教學(xué)方法運(yùn)用時(shí)間之和的85%～95%。更有某些課程的任課教師自始至終都只采用講授法施教。[5]用比較的眼光看，國(guó)際上單純地采用這種教學(xué)方法的大學(xué)是極為少見(jiàn)的，這種教學(xué)方法體系也是非常落后的。教學(xué)方法是影響我國(guó)大學(xué)教育質(zhì)量的根本因素，教學(xué)方法陳舊落后，導(dǎo)致大學(xué)教育質(zhì)量不高。[6]

如果教師在課堂教學(xué)過(guò)程中長(zhǎng)期單一使用講授法，不僅不能有效培養(yǎng)學(xué)生的主動(dòng)探究精神、質(zhì)疑批判能力、創(chuàng)新精神，教師自身的專業(yè)思維和教學(xué)職業(yè)發(fā)展生涯也必然固化。

2.學(xué)術(shù)文化方面存在的問(wèn)題

與我國(guó)學(xué)術(shù)研究進(jìn)步同步，由于急劇變化的外部社會(huì)發(fā)展系統(tǒng)和研究者價(jià)值觀的多元化以及受個(gè)人利益的影響，學(xué)術(shù)界也出現(xiàn)了學(xué)術(shù)成果泡沫化，原創(chuàng)性成果缺失，功利主義氛圍日漸濃厚、學(xué)術(shù)氛圍淡漠，學(xué)術(shù)交流意識(shí)淡化、深層次的學(xué)術(shù)交流弱化，學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴日漸消失，學(xué)術(shù)不端行為頻頻曝光，學(xué)術(shù)評(píng)審“潛規(guī)則”屢見(jiàn)不鮮，而且社會(huì)庸俗文化對(duì)大學(xué)學(xué)術(shù)研究有逐漸滲透的趨勢(shì)。這些學(xué)術(shù)不良行為是學(xué)者心態(tài)浮躁和追求功利化的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。

具體分析來(lái)說(shuō)，2006年，中國(guó)SCI論文數(shù)量躍居世界第二;2007年，中國(guó)EI論文數(shù)量列世界第一。人文社會(huì)科學(xué)研究更是繁榮。但客觀地說(shuō)，我國(guó)的整體學(xué)術(shù)研究水平還不夠高，自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，自然科學(xué)多是跟蹤模仿研究，人文社會(huì)科學(xué)研究更多地也是介紹國(guó)外有關(guān)研究成果，自身原創(chuàng)性和標(biāo)志性成果并不多見(jiàn)，在國(guó)際上更是缺少話語(yǔ)權(quán)。據(jù)有關(guān)研究報(bào)告顯示，我國(guó)發(fā)表的國(guó)際論文平均每篇被引用6.21次，而世界平均值為10.71次，我國(guó)平均每篇論文被引用次數(shù)排在世界前100名以外，與世界平均值還有不小的差距。[7]

3.服務(wù)社會(huì)文化存在的問(wèn)題

大學(xué)服務(wù)社會(huì)的功能始于19世紀(jì)下半葉美國(guó)的威斯康星模式。當(dāng)時(shí)的威斯康星大學(xué)把辦學(xué)目標(biāo)直接定位為服務(wù)于州政府的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，大學(xué)通過(guò)服務(wù)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了自身價(jià)值，由社會(huì)邊緣走向了舞臺(tái)中心。

近些年來(lái)，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的種種誘惑，許多大學(xué)熱衷于全方位為所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，熱衷于創(chuàng)建大學(xué)科技園，爭(zhēng)做“科技產(chǎn)業(yè)的孵化器”“大學(xué)要成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎”“通過(guò)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合建設(shè)大學(xué)科技園”“大學(xué)社會(huì)服務(wù)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)行無(wú)縫對(duì)接”等口號(hào)此起彼伏，而不論是否力所能及，也不管對(duì)教學(xué)、科研有無(wú)促進(jìn)。其結(jié)果是教授因忙于解決社會(huì)上的現(xiàn)實(shí)難題而無(wú)暇上課，滿足國(guó)家及社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要的基礎(chǔ)研究乏人問(wèn)津，而回報(bào)豐厚的短、平、快應(yīng)用型課題研究應(yīng)者云集。[8]

大學(xué)搞科研開(kāi)發(fā)出成果，這是一種“顯服務(wù)”，它為社會(huì)的“今天”發(fā)展服務(wù)。大學(xué)同樣也要為社會(huì)的“明天”服務(wù)，這就要提高基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新能力，這是一種“潛服務(wù)”。同時(shí)，大學(xué)更要為社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。大學(xué)如果僅僅偏重“今天”，罔顧“明天”和“后天”，必然造成服務(wù)后勁不足，可持續(xù)服務(wù)乏力。當(dāng)前在看重功利的氛圍中，出現(xiàn)了高校每每以對(duì)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率“比高低”，以對(duì)地方發(fā)展速度的推進(jìn)度“定成敗”的現(xiàn)象。大學(xué)如果忽視基礎(chǔ)研究和科技創(chuàng)新，甚至忽視了人才培養(yǎng)這一教育的根本目的和第一要?jiǎng)?wù)，就會(huì)偏離科學(xué)服務(wù)的軌道。[9]

4.大學(xué)管理文化存在的問(wèn)題

以所謂“科學(xué)”和“效率”的觀念去指導(dǎo)大學(xué)管理實(shí)踐，用標(biāo)準(zhǔn)的方式去規(guī)劃和管理大學(xué)人才培養(yǎng)和學(xué)術(shù)研究，以追求最大的“經(jīng)濟(jì)效益”作為考核標(biāo)準(zhǔn)，而不是為師生發(fā)展提供服務(wù)和支持。具體表現(xiàn)為大學(xué)管理實(shí)踐中的各種計(jì)時(shí)和計(jì)量管理制度。這實(shí)際上是把大學(xué)中的人作為“經(jīng)濟(jì)動(dòng)物”來(lái)進(jìn)行管理，其假設(shè)就是大學(xué)組織成員和其他組織成員一樣，都是追求利益最大化和經(jīng)濟(jì)效益最大化的理性動(dòng)物。[10]我國(guó)學(xué)者鄔大光曾特別指出，在當(dāng)今大學(xué)盛行的績(jī)效考核，給大學(xué)內(nèi)部的多項(xiàng)活動(dòng)打上了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的烙印，上一節(jié)課值多少分、帶一名研究生值多少分、在一個(gè)刊物上發(fā)表一篇論文值多少分，最終再把這些分?jǐn)?shù)換算成貨幣。此種做法能稱之為現(xiàn)代大學(xué)制度嗎？放眼世界上的大學(xué)，又有多少大學(xué)對(duì)教師的考核采取這樣“原始”的做法？該做法顯然是與現(xiàn)代大學(xué)管理制度背道而馳。

大學(xué)各種學(xué)術(shù)委員會(huì)中的領(lǐng)導(dǎo)職位多由雙肩挑的教授擔(dān)任，造成了學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力的交叉混合。而目前，我國(guó)大學(xué)中行政權(quán)力相對(duì)于學(xué)術(shù)權(quán)力往往占據(jù)強(qiáng)勢(shì)地位，致使普通教師學(xué)術(shù)權(quán)力行使方面得不到有效保障，治學(xué)積極性受到很大影響，阻礙了學(xué)術(shù)民主和學(xué)術(shù)自由環(huán)境的建設(shè)。由于缺乏監(jiān)督和制約機(jī)制，在大學(xué)二級(jí)學(xué)院的管理中，部分院長(zhǎng)一人財(cái)權(quán)和人事權(quán)在握，往往會(huì)出現(xiàn)二級(jí)學(xué)院院長(zhǎng)“一言堂”現(xiàn)象，看似正常的學(xué)術(shù)論爭(zhēng)，由于摻入了行政權(quán)力因素，就形成了不平等、不公平、不正常的學(xué)術(shù)生態(tài)，更遑論學(xué)術(shù)自由。[11]

原因分析

大學(xué)文化深刻地反映著大學(xué)的歷史、現(xiàn)實(shí)和未來(lái)。我國(guó)大學(xué)文化中存在的問(wèn)題，要從歷史、社會(huì)和大學(xué)自身三個(gè)方面去分析其存在的原因。總體來(lái)說(shuō)，科學(xué)精神的缺失、大學(xué)外部對(duì)大學(xué)提出的管理要求和大學(xué)內(nèi)部的錯(cuò)位政績(jī)觀，共同造成了我國(guó)大學(xué)功利化的教育觀念，進(jìn)而就有了功利化的辦學(xué)行為。

1. 傳統(tǒng)歷史觀念的影響

社會(huì)和個(gè)體文化觀念的形成是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，受到現(xiàn)實(shí)和歷史因素的影響和制約，是多因素共同作用的結(jié)果。觀念決定人的行為模式，有什么樣的文化觀念就會(huì)有什么樣的行為模式。我國(guó)現(xiàn)代大學(xué)建立之初，其目的就是為了救亡圖存，這種實(shí)用目的也是由我國(guó)當(dāng)時(shí)特殊的國(guó)情所決定的，無(wú)論當(dāng)時(shí)移植日本的教育模式，或者是學(xué)習(xí)美國(guó)的教育模式，其主旨都是以實(shí)用為目的，培養(yǎng)實(shí)用人才，教育的實(shí)利性是社會(huì)和政府對(duì)大學(xué)人才培養(yǎng)的急迫要求的具體體現(xiàn)。新中國(guó)成立后，國(guó)家又全盤(pán)移植蘇聯(lián)的辦學(xué)模式，以期大學(xué)快速為社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)實(shí)用人才。客觀地說(shuō)，我國(guó)大學(xué)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)了大批專業(yè)人才，但大學(xué)的核心價(jià)值要素即探索科學(xué)和真理的價(jià)值觀實(shí)際上并沒(méi)有深入人心，也沒(méi)有成為大學(xué)的真正價(jià)值追求。這種實(shí)用性的歷史文化觀念必然形成大學(xué)辦學(xué)的功利化追求，制約著大學(xué)辦學(xué)質(zhì)量的提高，也制約著“大師”的出現(xiàn)。

2.大學(xué)外部治理環(huán)境的影響

我國(guó)學(xué)者曾雄軍曾指出，從大學(xué)外部來(lái)看，雖然經(jīng)過(guò)改革與發(fā)展，大學(xué)與政府之間的權(quán)力界限日益明晰，但政府依然牢牢控制著大學(xué)發(fā)展乃至大學(xué)命脈的資源配置權(quán)。如政府人員手中掌握著大量的資金、資源配置等方面的自由裁量權(quán)，行政權(quán)力實(shí)質(zhì)上在不斷膨脹和擴(kuò)大，大學(xué)難以真正建立其自我發(fā)展、自我約束的內(nèi)在生命機(jī)制。

3.大學(xué)內(nèi)部治理理念的影響

效率優(yōu)先似乎成為進(jìn)入21世紀(jì)后中國(guó)大學(xué)奉行的辦學(xué)理念，外部社會(huì)對(duì)大學(xué)的壓力，各種大學(xué)排行榜的影響，各大學(xué)之間對(duì)國(guó)家有限辦學(xué)資源的激烈競(jìng)爭(zhēng)，大學(xué)管理者的政績(jī)需要，使大學(xué)形成了功利化的行政主導(dǎo)的發(fā)展格局，大學(xué)以學(xué)校規(guī)模大、學(xué)生人數(shù)多、教師多和研究成果數(shù)量多為榮。同時(shí)，由于新中國(guó)成立后計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，并沒(méi)有將大學(xué)看作是一個(gè)純粹的教育機(jī)構(gòu)，而是將大學(xué)作為政府的一個(gè)附屬機(jī)構(gòu)而存在，按照行政機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)的模式去管理大學(xué)，大學(xué)自身也缺乏自主辦學(xué)和民主管理的制度保障，導(dǎo)致大學(xué)自身缺乏改革的積極性，民主管理的缺失又使大學(xué)對(duì)師生缺乏凝聚力和向心力。

改進(jìn)建議

解決我國(guó)大學(xué)文化存在的問(wèn)題以及對(duì)大學(xué)教育實(shí)踐的負(fù)面影響，對(duì)于提高我國(guó)高等教育質(zhì)量有重要和深遠(yuǎn)的意義。轉(zhuǎn)變我國(guó)大學(xué)發(fā)展過(guò)程中的功利化觀念，建立符合高等教育發(fā)展規(guī)律要求的科學(xué)和諧的大學(xué)文化，必須按照社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求，轉(zhuǎn)變大學(xué)人的觀念，加強(qiáng)現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)，改革大學(xué)考核模式，并以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指導(dǎo)加強(qiáng)大學(xué)文化建設(shè)。

1.轉(zhuǎn)變大學(xué)人的觀念

我國(guó)學(xué)者吳康寧教授認(rèn)為：“文化對(duì)教育的影響雖然無(wú)所不在，但其直接作用對(duì)象主要只是教育的深層的價(jià)值取向?qū)用妗Ｎ幕瘜?duì)教育的組織、制度乃至物質(zhì)等其他層面的影響都必須以其對(duì)教育取向的影響為中介。”[12]教育的價(jià)值取向?qū)嵸|(zhì)上是教育人的價(jià)值取向，解決大學(xué)文化存在的問(wèn)題，需要涉及大學(xué)方方面面的群體都能從國(guó)家發(fā)展要求出發(fā)，主動(dòng)轉(zhuǎn)變自身的價(jià)值觀念，樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展理念，尊重大學(xué)發(fā)展規(guī)律、人才培養(yǎng)規(guī)律和科學(xué)研究規(guī)律，按照教育規(guī)律辦大學(xué)，而不是追求即時(shí)的政績(jī)，如此才能建立起真正符合高等教育發(fā)展規(guī)律的系統(tǒng)的優(yōu)良大學(xué)文化，進(jìn)而促進(jìn)大學(xué)良性發(fā)展。

2.以現(xiàn)代大學(xué)制度作為轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念的制度保障

現(xiàn)代大學(xué)制度是指以大學(xué)章程為核心的治理大學(xué)的制度體系。大學(xué)作為學(xué)術(shù)組織，有其自身組織特性、發(fā)展規(guī)律和管理方式，大學(xué)必須按照學(xué)術(shù)組織的特質(zhì)進(jìn)行管理。通過(guò)建立現(xiàn)代大學(xué)制度，可以明確界定大學(xué)利益各方的權(quán)力邊界和各自的義務(wù)，確立大學(xué)自身辦學(xué)的主體地位，確立教學(xué)科研人員的主體地位，樹(shù)立起學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)民主的教育理念，建立起公平、公正的學(xué)術(shù)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，形成鼓勵(lì)人才培養(yǎng)創(chuàng)新、學(xué)術(shù)創(chuàng)新和積極探索真理的健康教育和學(xué)術(shù)氛圍，引導(dǎo)大學(xué)按照自身學(xué)術(shù)組織性質(zhì)去發(fā)展和創(chuàng)新，逐步解決辦學(xué)功利化這一影響中國(guó)高等教育發(fā)展的根本性問(wèn)題，這也是政府、社會(huì)和大學(xué)的共識(shí)。在推進(jìn)建立中國(guó)現(xiàn)代大學(xué)制度過(guò)程中，要特別注意避免和克服學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)過(guò)度量化的傾向，遵循規(guī)律，引導(dǎo)學(xué)術(shù)生態(tài)良性循環(huán)，促進(jìn)學(xué)術(shù)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化。同時(shí)，建立權(quán)力實(shí)施監(jiān)督制度，尤其要關(guān)注和重視制定落實(shí)大學(xué)章程的制度細(xì)則的建設(shè)和完善，如此才不至于制度制定后束之高閣現(xiàn)象的發(fā)生，保障學(xué)術(shù)生態(tài)系統(tǒng)具有自治的能力和保持對(duì)脅迫的恢復(fù)力，形成平衡的學(xué)術(shù)生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)學(xué)術(shù)創(chuàng)新，為改進(jìn)大學(xué)文化提供制度保障。

3.改變大學(xué)考核模式，切實(shí)避免大學(xué)建設(shè)的功利化傾向

除了從轉(zhuǎn)變?nèi)说膬r(jià)值觀念和建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度入手來(lái)解決大學(xué)辦學(xué)過(guò)程中存在的功利化辦學(xué)觀念及其對(duì)教育實(shí)踐的不良影響外。國(guó)家教育行政管理部門(mén)在考核大學(xué)管理者政績(jī)時(shí)，應(yīng)遵循教育發(fā)展規(guī)律，吸收先進(jìn)的考核價(jià)值觀和考核辦法，從促進(jìn)大學(xué)不斷提高教育質(zhì)量、研究質(zhì)量和辦學(xué)水平的目的出發(fā)，采用以提高教育質(zhì)量為核心的考核標(biāo)準(zhǔn)體系，幫助大學(xué)查找教育和科學(xué)研究過(guò)程中存在的影響質(zhì)量提高和科研創(chuàng)新的問(wèn)題，使大學(xué)管理者能夠安心設(shè)計(jì)和實(shí)施長(zhǎng)期的教育創(chuàng)新計(jì)劃，而不是將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲大學(xué)管理者短期施政的依據(jù)，從而為建設(shè)和諧的大學(xué)文化創(chuàng)造環(huán)境和條件，避免功利化的短期辦學(xué)行為，為形成優(yōu)秀的大學(xué)文化觀念提供外部環(huán)境保障。

4.以社會(huì)主義核心價(jià)值觀指導(dǎo)大學(xué)文化建設(shè)

解決我國(guó)大學(xué)文化中存在的問(wèn)題，是一項(xiàng)緊迫而又長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，需要做長(zhǎng)期努力。其基本出發(fā)點(diǎn)，應(yīng)該是根據(jù)我國(guó)國(guó)情，按照社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求，遵循高等教育發(fā)展規(guī)律，從整體上進(jìn)行建設(shè)。黨的十八大提出，倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。以此為指導(dǎo)，結(jié)合高等教育自身發(fā)展特征，從創(chuàng)新性、民族性、開(kāi)放性、包容性和可持續(xù)發(fā)展等方面入手，追求卓越、科學(xué)發(fā)展的大學(xué)文化發(fā)展理念。通過(guò)細(xì)致的實(shí)際工作，不斷創(chuàng)新大學(xué)精神，建立和諧發(fā)展理念的大學(xué)文化體系，為豐富社會(huì)主義先進(jìn)文化體系作出貢獻(xiàn)，發(fā)揮大學(xué)文化引領(lǐng)社會(huì)文化發(fā)展的重要作用。

本文系北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)2013年度規(guī)劃項(xiàng)目“大學(xué)促進(jìn)文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)實(shí)踐的國(guó)際比較研究”（課題批準(zhǔn)號(hào)：13JYB031）的研究成果之一

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（作者單位：中央財(cái)經(jīng)大學(xué)高等教育研究所）

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