現代企業資產監管缺陷與解決策略

葛文宏+劉威

摘 要：資產監管是現代企業監管不可缺失的監管內容，但是因為企業領導者不夠重視或者是其他外在的因素，使得中國的現代企業資產監管存在很多問題，而這些問題導致企業資產不明，賬面與實際資產不符現象的出現。主要通過對現代企業資產監管缺陷的介紹，進而探討其解決策略，希望能夠為中國現代企業資產監管水平的提高提供參考。

關鍵詞：現代企業；資產監管；缺陷；解決策略

中圖分類號：F275 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）36-0126-02

現代企業資產監管存在的缺陷突出表現在對固定資產的監管不到位，因為對企業來說，固定資產與流動資產相比，其企業的發展作用更多的是隱性的，而不是顯性的。所以企業更關注流動資產也忽略固定資產。在購置新的固定資產時，應該進行詳細的登記記錄，但是某些企業入賬不及時，當固定資產使用壽命結束需要將其報廢時，企業應該及時地核銷，但是企業同樣出現核銷不及時的現象，這對導致了在最終對賬是賬面價值與實際的資產價值出現了差異。

一、現代企業資產監管缺陷

現代企業需要監管的方面有很多，其中最重要的就是資產的監管。如果不對其進行有效的監管，而讓一些不法之徒鉆空子，會對企業產生嚴重的影響，甚至會出現倒閉的現象，因為無論哪種類型的企業都應該做好監管工作，避免企業出現資金困境。但是中國的現代企業在資產監管方面依然存在不足，這對企業穩定發展非常不利，其監管缺陷主要表現如下：

首先，固定資產監管力度不足，現代企業自身對資產監管重視程度不足，尤其是固定資產。其與流動資產相比，監管力度并不大，這主要是因為固定資產對企業的現實意義與流動資產相比較小，所以企業更多地會加強流動資產的管理。而之所以會對固定資產監督力度不足，最重要的原因就是沒有意識到固定資產對企業發展的重要性，很多企業管理者只是單純地認為只要將企業的效益增加，企業就可以實現長久的發展，而很多固定資產的管理工作則被忽略，長此以往，人們也就不再重視這項工作；另外，一些企業過多地看重錢財而輕視規定資產，或者說只是看重這些固定資產的用途，而在用的過程中卻沒有重視管理，所以出現了很多企業管理者并不清楚企業具體有多少資產的現象，這對企業擴大再生產非常不利。

其次，并沒有完善的資產管理制度，某些個別企業因為自身對資產管理就不重視，也就沒有建立相應的資產管理制度，或者有相關的制度規定卻沒有落實，所以在資產管理方面才會出現混亂，由誰管并不清楚，怎么管更不清楚，管的范圍以及程度都沒有明確的界定，這種隨意性強的資產管理特點，對企業的發展毫無益處。而制度不完善產生的最直接的后果就是責任落實到位，出現問題時，相互推卸責任，而到管理時卻互相推諉，落實工作出現了困境。有些企業在添置固定資產之后，沒有建立資產臺賬或者將所有的添置的固定資產信息全部都登記在案，除此之外，對資產沒有經過驗收或者登記環節。一般情況下，新添置的固定資產要經過幾道程序才能真正地使用，第一是領用、第二是調撥、第三是轉移；第四應用，無論是哪一個環節都要進行詳細的登記，但是某些企業對此卻沒有詳細記錄，使得企業資產使用情況非常模糊，最終匯總也出現了問題。一般情況下，企業在經營一段時間之后就要進行詳細的對賬，以掌握企業近期的運營情況，但是有些企業卻存在長期不對賬的情況，這種現象產生的后果就是賬面記錄與實際的情況存在差異，這是監管不力的重要表現。有些企業在使用固定資產比如機械等設備，并不注重對其進行維修，在使用的過程中也沒有嚴格按照相關要求進行使用，這樣資產的破損程度非常厲害，但是相關人員卻缺少責任感，這就大大降低了固定資產的使用壽命。

再次，資產核算不準確，其中最突出的表現就是企業賬面資產與實際的資產存在嚴重的差異，而會計核算也不規范。主要體現在以下幾方面：第一，有些企業的財務賬面雖然充分地了解到資產總值，但是詳細的資產并沒有清楚，資產與實物出現了嚴重的差異，管理工作者正常在核算賬目時，要進行賬賬核對，每一筆賬目對應的固定資產都要清楚明確，但是很少有企業能夠采用這種方式；第二，賬外資產的現象比較嚴重，一般情況下，如果接受到了無償調撥或者是捐贈的資金都要寫到賬面中，但是很多企業都不記錄在賬面上，因此形成了賬外資產；第三，入賬核銷不及時，有些固定資產使用到一定年限之后，就要對其進行變賣或者報廢處理，針對這種情況，應該及時的入賬或者核銷，但是某些企業卻沒有這樣做，因此在最終匯總時出現困難，進而出現了賬面與實物不符的現象；第四，企業經常存在改建或者擴建的情況，正常情況下，改建或者擴建的費用都應該加到資產價值中，但是很多企業并沒有這樣做。

最后，企業職能部門沒有進行有效的配合，很多企業職能部門設置存在問題或者是管理出現重疊以及管理缺失的現象，正常情況下，企業的實物、使用以及價值管理都要進行統一的管理，但是某些企業卻分開管理，整體效果不突出。突出表現在以下方面：第一，管理責任不明確，因此經常出現資產管理銜接不當的現象；第二，各個職能部門在資產管理的這個問題，并沒有進行有效的溝通，各自為政的現象使得整體的資產管理效果并不突出，尤其是一些并沒有明確責任的資產管理的方面，幾乎就處于管理缺失的狀態，這種管理方式嚴重影響了員工的工作積極性，因此需要加強各個職能部門的配合。

二、現代企業資產監管缺陷的解決策略

從上文中，我們已經對現代企業資產監管缺陷有一定的了解，從中我們知道企業資產監管缺陷阻礙了企業的進一步發展，因此必須采取有效的措施解決這些問題，其主要的解決策略筆者總結如下：

1.企業對資產的管理意識。做好企業的資產管理，首先就必須重視起企業的資產管理，并將企業的資產管理納入企業發展的一項重要的任務區完成，實行領導全面負責的制度。首先，企業的決策層要重視資產管理的重要性，并做好企業資產管理的規劃和內部控制；其次，將資產管理的項目納入到企業的工作考核中，從上到下提高企業的資產管理的意識。endprint

2.規范資產核算。建立財務監督機制做好企業的資產管理，財會隊伍建設非常重要，要通過對財會人員進行定期的專業培訓，不斷地提高企業財會人員的職業水平，加強對財會人員綜合素質的培養，要加強會計基礎工作的強化，加強會計監督工作，不斷地完善企業內部資產管理體系的建設，并落實，切實保證企業資產的完整，避免資產的外流。

3.完善相應的法律制度。某省在2013年制定了《企業資產監督管理條例》。該條例的出臺是該省企業資產監管法制建設的重大突破，標志著該省企業資產監督管理工作法制化、制度化、規范化建設邁上新臺階。通過制定相應的法律，使得省、市兩級國資監管機構監管企業資產總額、所有者權益比2012年分別增長1.59倍、1.11倍；其中，省管企業分別增長2.11倍、2.09倍。省、市兩級國資監管企業實現營業收入、利潤總額、已交稅費，分別比2012年增長1.07倍、2.9倍、1.38倍；其中，省管企業營業收入增長了3倍，實現利潤增長了4.7倍以上，在2013年全國省級監管企業排序中，利潤總額、凈利潤分列第二位，上交稅金列第四位。從中可以看出法律制度建設在現代企業資產監管中的作用十分突出。

4.注重各個部門之間的配合。企業的資產監管并不是一個部門的責任，它需要企業中的各個部門進行有效的配合，使資產信息在各個部門之間實現共享，平時加強溝通，尤其是針對資產監管方面的問題。企業管理人員要樹立起主人翁的精神，要主動地去清查，主動去報告并保養資產管理的各項措施，財會人員要端正工作態度，培養其高尚的責任感和歸屬感。企業各個部門之間，尤其是財務部門、資產管理部門、資產使用部門之間要明確自身職責，不斷規范并完善企業資產管理的制度和流程。

5.注重前期監督。現代企業資產監管出現的最大問題就是核算的資產價值與實際的物質并不相符，這主要是因為在固定資產采購等環節沒有做好監督工作，尤其是前期環節。這里所說的前期環節主要是指采購之前的各項準備工作。比如調查清楚使用的對象、做好使用時間的規劃等，只有充分地了解這些信息，才能在采購過程中有針對性地去選擇，尤其是一些重要的設備，前者信息更加清楚的了解，盡量提高其使用效率以及提高其附加價值。采購之前的準備工作結束之后，還要進行嚴格的審批，需要層層把關，首先要使用設備的企業部門進行審批，之后是最高負責人進行審批，但是除此之外，還應該建立專家數據庫，讓專家進行盲評，以確保不會出現重復購置或者質量低劣的現象。

6.建立并完善相關的資產管理制度。目前大多數企業采用的資產管理制度都是統一管理，管理內容非常龐雜，責任落實也并明確，這也是資產監管出現漏洞的主要原因。針對此現象，現代企業應該轉變資產管理方式，由集中管理到分級管理，責任層層落實，出現問題也能夠找到相關責任人進行問責。還要建立追究制度，問題出現之后，及時解決并不代表相關責任人沒有責任，等待問題解決之后，按照責任大小要進行問責。資產管理最重要的內容就是對資金管理，如果哪一個問題購置設備的資金突然減少而且也沒有正當的理由，也要對其責任人進行問責。追究的制定能夠在最大程度上緩解資產監管缺陷，與此同時也能夠讓相關責任人意識到資產管理的重要性。

三、結語

綜上所述，可知現代企業資產監管的確存在一些缺陷，但是只要針對問題產生的原因采取有效的策略，詳細現代企業資產監管會逐漸步入正軌，企業管理者也會逐漸地意識到資產監管的重要性，加大力度進行監管。在眾多的措施中，各個部門進行有效的溝通，避免各自為政的現象，這樣才能真正地保證資產監管整體效果最佳。除此之外，還要制定相應的資產管理制度，明確各個資產管理的責任。

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[責任編輯 陳鳳雪]endprint