烏蘭察布城市旅游競爭力現狀研究

集寧師范學院科學研究項目，項目類別為人文社會科學研究一般項目（項目編號：jsky2014023），項目名稱：烏蘭察布市城市旅游競爭力提升研究，項目負責人：曹曉慧

摘 要：地處內蒙古自治區中部的烏蘭察布市地處于中溫帶，在大陸性的季風氣候的滋潤下四季分明，大青山的分割，前山與后山之間，呈現出截然不同的自然風光。烏蘭察布市，是我國的著名的旅游城市，美麗的葛根塔拉草原、輝騰錫勒草原、奇特的火山巖地貌等等，都向世人展現出其獨特的一面。基于現在關于烏蘭察布旅游競爭力相應的研究并不完善，本文將從烏蘭察布市的地理環境、旅游特色、以及具體的旅游數據進行分析和介紹，以呈現出一個清晰、全面的烏蘭察布旅游競爭力現狀。

關鍵詞：烏蘭察布；旅游；競爭力；現狀

擁有葛根塔拉草原、輝騰錫勒草原、火山巖地貌等國際級風景區在內的烏蘭察布市是我國重要的旅游城市之一，每年有上百萬游客來到這里，給烏蘭察布市帶來了巨大的經濟效益。作為烏蘭察布第三產業的旅游業，其在經過幾十年的發展過后，逐漸形成了一個系統、全面的旅游體系，相應的度假中心越來越多，旅游人數也連年增加。因此，為了更好地推進烏蘭察布市旅游業的進一步發展，我們應該對其競爭力有個全面的了解和把握。

一、烏蘭察布市簡介

烏蘭察布市地處內蒙古自治區中部，位于環渤海經濟圈和呼包鄂經濟帶的結合部，是自治區東進西出、北開南聯的“橋頭堡”，也是我國通往蒙古、俄羅斯和東歐的重要國際通道。總面積5.5萬平方公里，轄11個旗縣市區。有蒙、漢、回、滿等20多個民族，是一個以蒙古族為主體，漢族居多數的少數民族地區。烏蘭察布市已有6000余年的文明史，從夏朝開始，先后有林胡、鮮卑、匈奴、契丹、女真、蒙古族等諸多民族在這里游牧漁獵，繁衍生息，這里也是北魏開國皇帝拓跋珪的誕生地和他建立北魏王朝的搖籃，是我國北方古代文明的重要發祥地。

二、烏蘭察布市的主要旅游風景區

1.葛根塔拉草原旅游區，作為烏蘭察布市的重要草原旅游景點之一，是我國首批4A級旅游景區。其有著十分美麗的草原風光，是人們凈化心靈與體驗自然原野風光的絕好去處。

2.作為世界上少有的高山草甸草原，輝騰錫勒草原具有著自己獨特的魅力，星羅棋布的天然小湖、“九十九泉”的美稱、美妙奇特的神蔥嶺、夕陽崖，壯麗的風電、古長城遺址、蒙古太宗窩闊臺練兵習武所用的的“點將臺”、“兵器庫”，都完美地詮釋了蒙古昔日的光彩。

3.位于內蒙古中部陰山北麓的火山巖地貌，在清朝時，是清編察哈爾正紅旗、正黃旗駐牧之地，其有著十分美麗的草原景觀，無論是賽馬、摔跤，還是射箭、叼羊，游客都可以在這充分地領略到內蒙古大草原的獨特面貌。

4.有著經第三世紀地殼斷裂運動形成斷線盆地、環繞的群山、丘陵以及叢生的蘆笙、翔集的水鳥、成群的牛羊的黃旗海旅游區。

5.有著“鴻鶩成群，風濤大作，浪高丈余，若林立，若云重”美景的涼城環岱旅游區以及有著大型扇形瀑布景觀、趙家大院的老虎山生態公園。

三、烏蘭察布市的旅游現狀

經過以上兩節的介紹和分析，我們對烏蘭察布的旅游資源等方面有了一定的了解，接下來，我們就結合相應的資料數據，對烏蘭察布市的旅游競爭力現狀進進行簡要的介紹：

1.生產資源分析

（1）旅游資源上

走進烏蘭察布，也就是走進了北魏民歌《敕勒川》中“天蒼蒼、野茫茫，風吹草低見牛羊”中所描述的世界，無論是如茵的綠草，還是鮮花似錦的高山草原，還是簇絨地毯般的典型草原，還是獨特的火山草原等，其在夏季平均氣溫只有18攝氏度舒適避暑條件的襯托之下，完美地為京津冀蒙的自駕游提供了絕佳勝地。烏蘭察布，是內蒙古旅游的一個門戶，正是因為其與北京是最近的一個城市，其在經過幾千年的文化積淀之后，形成了一個獨特的歷史文化長廊。無論是真實記錄先民生活的烏蘭哈達巖畫，還是被譽為“中華民族五千年文明曙光開啟者”的涼城園子溝遺址，還是被史學家稱為“太陽最早升起地方”的廟子溝遺址，還是被評為“2003年度全國十大考古發現”之一的元代集寧遺址，還是北魏皇帝拓跋珪、成吉思汗鐵騎縱橫草原、征戰漠北的歷史遺存，還是七大長城遺跡，都彰顯著烏蘭察布這座透著悠久文化氣息的城市所具有的獨特魅力。

（2）資金投入上

為了進一步挖掘烏蘭察布市的旅游潛力，烏蘭察布政府每年都要在旅游設施建設以及規劃開發上投入大量的資金。例如，2014年5月6日，烏蘭察布市紅召九龍灣生態旅游區開發項目正式落地簽約，該項目總投資為2.2億元，規劃布局為“一軸四區多節點”，功能分區為入口服務區、會議度假區、健康牧場區、森林氧吧區，產品定位為生態休閑、會議度假、養生康體。整個項目共分三期建設，每年一期，到2017年全部竣工并投入運營。

（3）人力資源上

應著旅游發展的需要，相應的旅游人才目前變得越來越多，據相關不完全統計數據表明，截止2007年底，全市共有6000余名旅游直接從業者，但是就整個從業隊伍來說，其素質并不高，一方面，其中學歷在大專或大專以上的比重仍然較低，只占18%，另外素質并不高的摻雜其中。雖然近年來，隨著相應戰略的實施，相應院校所培養的旅游人才越來越多，但是這并不能有效地彌補旅游業發展所需要的大量人員。

2.需求分析

（1）接待人數與旅游收益上

2013年1～9月份，烏蘭察布市旅游綜合收入實現54億元，接待各類游客601萬人次，較去年分別增長43.6%和37.3%，較2010年實現翻番。全年總收入73億元，較上年增長65.1%，比預期60億元的既定目標增加21.7%，全市接待游客800萬人次，較上年增長44.9%（其中集寧國際皮革城及輝騰錫勒草原兩大景區接待游客分別突破百萬人次），旅游業兩項主要指標增速位居自治區第一。目前全市旅游星級飯店已達17家，各類酒店、景區、農牧家床位數已達6萬張。

2014年第一季度，烏蘭察布市17家星級飯店、39家旅行社和14家A級景區，都按規定時限，完成了接待和財務等指標的季報填報工作。數據顯示，第一季度全市共接待國內外游客達210萬人次，比上年增長16.7%，實現旅游總收入18.2億元，比上年增長7%，其中4A級景區集寧國際皮革城接待游客達37萬人次。5月1日～3日，烏蘭察布共接待各地游客21萬人次，實現旅游收入1.8億元。其中集寧國際皮革城接待游客約6萬人次，涼城岱海景區及集寧周邊農家樂、生態采摘自駕游客約12萬人次，其他景區共接待游客3萬人次。

3.相關產業分析

（1）交通運輸上

地處呼包銀經濟區和京津唐經濟帶的結合部的烏蘭察布，屬環渤海和首都3小時經濟圈，是內蒙古所轄12個盟市中距首都北京最近的地區，是內蒙古自治區東進西出的“橋頭堡”，北開南聯的交匯點，是聯接東北、華北、西北三大經濟圈的交通樞紐。公路、鐵路縱橫交錯，四通八達，擁有得天獨厚的區位交通優勢。新建成的高速鐵路，給烏蘭察布市的交通帶來極大的便利，從北京出發，只要經過45分鐘，便可達到集寧。

（2）旅游商品上

烏蘭察布，除了是一個著名的旅游城市外，還是我國著名的皮革城市。其是我國皮毛的重要集散地，毛皮總量十分豐富。作為支持旅游業發展的重要組成部分，烏蘭察布具有與草原相配套的具有豐富文化內涵的皮毛、皮革系列，民族工藝品系列以及各種草原食品、煙酒飲系列，另外，基于草原的獨特性，烏蘭察布有著十分珍貴的旅游商品。每年皮革等旅游商品直接對烏蘭察布全市的經濟效益作出十分重大的貢獻。另外，借著草原與高山的獨特優勢，烏蘭察布提供溫泉養生以及冬季農業觀光采摘、餐飲等美食，將全市的魅力提升至一個新的臺階。

（3）相關支柱性產業情況

近年來，烏蘭察布市緊緊抓住國家、自治區加快發展旅游業的有利時機，圍繞建設區域性草原文化旅游度假中心和創建京津冀晉蒙優秀休閑自駕游目的地的目標，把旅游業作為現代服務業的龍頭產業來抓，旅游業得到快速發展。

截止到2013年底，據相關單位統計，烏蘭察布全市共有旅行社38家；2A級以上景區15家，其中4A級景區達到5家；二星級以上酒店15家，全市各類酒店、景區、農牧家床位數已達5.5萬張。

（4）旅游宣傳力度上

為了讓更多的游客了解烏蘭察布，相應的旅游宣傳活動得到不斷推進，據相關部門介紹，2014年，烏蘭察布將繼續在中央電視臺一套黃金時段推出“吉祥草原、避暑勝地”宣傳片，在部分省市電視臺及其他新媒體投放旅游形象片，以更好地樹立烏蘭察布旅游形象。另外，其還進一步創新市場營銷方式，加強與傳統媒體以及網絡新媒體的互動，通過微博、微信、交廣傳媒、手機報等渠道，策劃組織各類旅游活動，進行個性化、專業化營銷推廣，響應年年有主題、季季有高潮、月月有活動的方針，讓烏蘭察布市這個“吉祥草原、避暑勝地”品牌越來越響。

4.烏蘭察布市旅游競爭力中的的劣勢分析

當然，一個城市在存在優勢的同時，也必將存在著自身的劣勢，然而在這優勢的背后，其實往往隱藏著劣勢，在經過相應的分析過后，我們發現，其劣勢主要表現在以下幾個方面。

首先，烏蘭察布市在政府各內蒙古自治區當中，是處于一個較為貧困、落后的地位，2012年，烏蘭察布市的GDP位于整個內蒙古自治區的第九位，這與它的旅游業需要快速發展來說并不相稱。因此，由于資金供給不上，相應的旅游景點就不能得到有力的全面開發，相應的旅游設施也不能得到很好的配置，這與內蒙古其它市相比，明顯處于一種劣勢。

另外，作為烏蘭察布市旅游事業中的一個十分重要的組成部分——旅游商品，其產品雖然涉及到皮毛、皮革、民族工藝品以及食品等多個系列，但是在實際的旅游商品生產過程當中，旅游商品容易雷同、缺乏特色，商品精品少、工藝差，另外相應的網絡并不健全，無法形成一個全面系統的旅游商品銷售體系，使得許多的旅客無法充分享受旅游商品帶來的體驗，這也是一個劣勢。

最后是旅游人才上的問題，由于相應的旅游保障體系以及旅游自身職業的問題，相應的旅游對人才的需求上有著很大的缺口，這應該引起相關部門的注意，因為在沒有充足人員保證的情況下，整個旅游業就會運轉不平穩，甚至會出現混亂的局面。

四、結語

綜合來說，烏蘭察布的旅游業既有著自身的優勢，又存在自身的劣勢，但這優勢與劣勢的綜合作用之下，烏蘭察布顯現出很強的競爭力。經過上文的分析和介紹，我們對烏蘭察布這座城市的旅游資源現狀以及其存在的優勢和劣勢有了一定的了解。當然，烏蘭察布市，這個有著豐富旅游資源以及民族文化氣息的城市，將會在今后繼續保持優勢，進一步將其競爭力保持并提高，從而將整個市的經濟效益提升至一個更高的水平。

參考文獻：

王燕飛.烏蘭察布市旅游商品開發初探[J].現代營銷（學苑版），2011（12）.

作者簡介：曹曉慧（1982.8- ），女，內蒙古烏蘭察布集寧區，內蒙古集寧師范學院經管系旅游管理教研室主任，講師，旅游管理