連云港職業教育與醫藥產業結構適應性研究

摘要：醫藥產業是戰略性新興、可持續發展的朝陽產業，是江蘇省及連云港市的支柱和特色產業。地方醫藥產業的迅速發展，推動了職業教育在硬件、師資和專業等方面的提升，在適應經濟轉型、產業升級的同時，實現了自身的轉型升級。從分析連云港醫藥產業結構的特點入手，總結連云港市職業教育在三個方面與醫藥產業結構的對接情況，并就如何加強專業群、拉長專業鏈來服務地方醫藥產業提出了一些建議。

關鍵詞：連云港；醫藥產業；職業教育；適應性

作者簡介：宋一聞，男，連云港職業技術學院助理研究員，主要研究方向為職業教育管理。

中圖分類號：G710文獻標識碼：A文章編號：1674-7747（2014）35-0013-03

醫藥產業是傳統產業與現代產業相結合，融一、二、三產為一體，極富活力、永不衰落的朝陽產業。連云港醫藥產業屬江蘇省四大醫藥板塊中很重要的一級（泰州：以揚子江藥業為代表的規范化醫藥產業園；蘇錫常：外向型企業及研發服務外包集中區；南京：浦口和新港經濟開發區醫藥產業群；連云港：以創新藥、現代中藥為主的新醫藥產業園）。連云港醫藥企業堅持走產學研一體化的創新之路，實現了由單純仿制向仿制與創新結合的戰略轉變，形成了生產一代、研發一代、構思一代的發展格局。連云港醫藥產業由三十年前產值不足3000萬元的幾家藥廠發展到現在產值突破400億元的現代化醫藥產業群。在連云港的三新產業結構中（新材料、新能源、新醫藥）占有很重要的一支。隨著新醫藥產業健康、持續、快速的發展，推進了教育與產業的結合，學校與企業的互動，專業與崗位的對接，大大推動著職業教育量的提升和質的飛躍。據統計，在連云港市近二十所高、中職學校中開設制藥類和化學化工類專業就占一半以上。筆者就連云港醫藥產業狀況、職業教育與醫藥產業結構的適應性研究作一分析。

一、連云港醫藥產業狀況分析

連云港醫藥產業在“創新引領、強化優勢、突出特色、協調發展”的指引下，一躍成為連云港市工業行業中集中度最高、層次最高的支柱和特色產業，還呈現出規模不斷擴大、創新能力不斷增強、產業集聚加快的良好態勢。以化學合成藥和中藥為主體，生物藥和海洋藥為亮點，藥用包裝和醫藥器械為兩翼六大生產基地的現代醫藥產業體系已經形成。

經過多年來的發展，一批醫藥骨干企業迅速發展壯大，國家火炬計劃連云港新醫藥產業基地已經在市開發區形成規模和產業積聚效應，以具有自主知識產權新藥開發為重點，突出特色、優勢產品開發及產業化，原創藥在國內外有一定的影響力，被稱“中國醫藥創新看江蘇，江蘇醫藥創新看連云港”的美譽。縣域的醫藥產業形成較大規模，突出醫藥中間體、原料藥開發和產業化，建設了一批中藥材種植基地，這種以市為主，四縣配套擴張發展，帶動全市經濟發展的作用將持續加大，產業的地位不斷提升，國內的“藥港”正在形成，如圖1所示。

二、職業教育對接醫藥產業情況

（一）實施訂單式培養

連云港市有幾所職業學校與醫藥企業開展了這一教育形式。按照企業提出的人才培養目標和知識、能力、素質結構，明確崗位導向，校企共同制定人才培養方案，在師資、技術、辦學條件方面合作共享，做到教以致用、學以致用、學做相融。在教學內容上除了專業必需的知識、技能外，還增加了企業生產的藥物產品介紹，企業文化和質量管理規范幾個模塊的講解，學校還根據企業用人標準，改革完善學生的評價標準和評估制度，注重培養學生愛崗敬業、樂于奉獻、誠實守信的職業道德教育，學生畢業直接到企業就業，企業避免人才選擇的盲目性，學生就業有了保障。

（二）組建中醫藥集團

連云港市是江蘇除南京之外集中醫藥醫療、教育、研發和產業于一體的城市。2011年由市衛生局牽頭，利用康緣藥業（擁有國家級研發中心，在全國中藥企業排名在15強）資金和科研優勢，市中醫院（三級甲等醫院和大學附屬醫院）的醫療和人才優勢，以及市中醫藥高等職業技術學校人才培養和服務地方的優勢，以優勢互補、互惠互贏、地位平等的原則，通過管理、技術、人才、資本為紐帶，以協議的形式明確權利、義務，以制度規范行為模式，建立協作型中醫藥集團，進一步擴大優質資源的共享度，促進連云港市中醫藥醫、教、研、產緊密結合，實現三方共贏發展。

（三）構建研發型平臺

醫藥產業是高技術、高投入、高風險、高回報的知識密集型產業，醫藥產品研發創新一直是醫藥企業可持續發展的源動力，但連云港除恒瑞、康緣、豪森和天晴四家企業達到相當規模（占全市醫藥產業產值70%，擁有自主創新、專利產品的研發機構），大多數醫藥企業規模較小，這些中小企業在技術、人才、資金和設備上都很短缺，自身的研發能力較弱。由市經信委牽頭，三所市內高職院校（職業技術學院、高等師范專科學校、中醫藥高等職業技術學校）和數十家中小醫藥企業參與的連云港市藥物研發共性技術中心在市中醫藥高等職業技術學校的藥物制劑實訓工廠成立，主要開展藥物制劑中試技術，藥品質量控制技術，天然活性成分制備技術和藥效學等幾個方面工作，以項目推進成果創新、技術推廣，為進駐企業提供一站式服務，發揮平臺的最大效益。[1]

三、提高連云港職業教育與醫藥產業結構適應性的建議

繼續從專業著手，瞄準新醫藥做大產業、做強企業、做優平臺戰略思路，緊緊圍繞醫藥產業在化學合成藥、中藥、生物藥、海洋藥、藥用包裝和醫藥器械六大產業群的配套、集群、多元的特點來完善醫藥產業體系的人才需求，強化專業群，拉長專業鏈，使職業教育與醫藥產業結構的適應性更高。

（一）根據合成藥需求旺盛的特點，專業群要加強

目前，國際市場原料藥有由發達國家向發展中國家轉移的趨勢，國內市場的化學合成新藥受醫改拉動政策影響很大，行業的利潤向優勢企業集中已經到來，連云港在政策上鼓勵恒瑞、天晴等企業研發技術新、療效高、毒副作用小的創新藥（重點開發抗腫瘤藥、抗肝炎藥、手術麻醉藥等10類）和擴大優勢原料藥的生產。職業學校要圍繞著化學合成藥用量大、使用人群廣的特點，除了繼續辦好藥學、藥物制劑、藥物分析等老牌專業外，還需要增開化學制藥、應用化工、藥品質量檢測等新專業，以適應化學合成藥產業技能型人才的需要。

（二）根據中藥發展前景廣闊的特點，專業鏈要拉長

連云港以康緣藥業為首的醫藥企業正加快推進中藥材規范化種植、中藥飲片炮制規范研究、中成藥生產工藝、質量控制和指紋圖譜等研究進程，實現中藥生產的規范化、標準化、產業化、集約化和規模化。根據這一趨勢，相關職業院校除開好中藥、中藥制藥等特色專業外，要盡早開設與中藥產業相關的中草藥栽培、中藥炮制與加工、中藥鑒定和質量檢驗等專業或專業方向。

（三）根據生物藥和海洋藥潛力巨大的特點，開設新專業

2012年連云港市開發區新醫藥產業園正式啟動，其中醫藥產業園專設兩大研發平臺：生物藥物研究所和海洋藥物研究所。其中，生物藥物研究所重點進行生物藥物研發，海洋藥物研究所重點針對海洋藥物進行研發。隨著全市生物醫藥產業規模擴展和平臺建設，全市正在進入生物醫藥發展高峰。豪森生物醫藥研發領域已經涵蓋抗糖尿病、抗貧血、抗病毒三大治療領域，其中多項產品進入臨床研究，部分項目已獲國內外發明專利授權。正大天晴未來五年將投入約4億元經費用于藥物研發及生產線建設。恒瑞生物藥新品也正在積極地推進三期臨床，未來有望帶動恒瑞快速擴張。康緣的海洋藥物研發也在積極推進中。為此職業院校要結合實際，抓好機遇，開設生物化工工藝、生物制藥、生物技術與應用、海洋藥學等專業或專業方向，更好地為產業、企業服務。

（四）根據醫藥產業鏈條加長的特點，使專業配套

連云港正加大藥用包裝、醫藥器械及倉儲和物流等企業向新醫藥產業園區集聚，擴大醫藥產業總量，提升產業規模和層次，如以千櫻公司為中心的消毒滅菌制藥設備和以蘇云公司為核心的醫療器械生產基地已建成投產，再者就是藥用包裝上以中金公司為代表的新型塑料、合成橡膠原材料研發生產，使醫藥產業的鏈條不斷拉長，這給職業院校開設包裝、物流、制藥設備維護、醫療器械維修與營銷等配套專業創造了機會。

（五）根據零售藥業發展迅速的特點，開設專業方向

受醫藥行業高速發展和我國人口老齡化加劇的影響，藥品零售連鎖企業不斷擴張，藥店數量持續增加，增幅穩定在10%以上。隨著醫療保險制度、藥品分類管理制度，跨地區連鎖經營管理辦法的逐步實施，許多企業積極投身到醫藥零售業中，連鎖藥店已成為醫藥流通業發展最為迅速的一種業態。這種情況下，藥品調劑員、中藥調劑員、藥品購銷員、中藥購銷員等藥品經營與管理崗位用工會大量增加，職業院校可根據需求開設相關專業方向。

國際經驗表明，先進制造業發展到一定規模和水平后，隨著產業結構的升級和技術進步的加速，在對就業人員的技術層次要求提升的同時，其吸納中、初級人員的就業能力也開始下降。[2]從連云港醫藥企業用人的需求來講，他們對一線員工的選擇往往首選高職學生。學校只有緊緊瞄準產業走勢、行業特點，分析企業的產品結構以及崗位的用工情況，才能提高職業教育與地方醫藥產業結構的適應性，開辦好與產業匹配的專業，為企業的人力資源配置奠定基礎。緊貼行業，服務產業，攜手企業，發展專業是現代職業教育的必由之路。

參考文獻：

[1]田友清.基于地方特色產業的高職精品專業建設[J].江蘇五年制高職教育，2013（8）：25.

[2]樓世洲.專業對接產業，人才服務企業[J].中國職業技術教育，2011（12）：25.

[責任編輯李漪]