我國民辦高職院校專業結構實證分析

劉云波

摘 要 專業設置是高職院校人才培養的關鍵一環。對全國民辦高職院校的專業結構進行實證分析發現，民辦高職院校對第一、二產業中的農林牧漁、水利等專業開設不足；民辦綜合性高職院校的專業分布明顯“重文輕理”，民辦理工類院校的總體專業結構未體現出鮮明的行業特色；全國大部分民辦高職院校在其本地區并沒有體現出明顯的專業集聚優勢。總之，我國民辦高職院校迫于“競爭性壓力”和“模仿性壓力”，與公辦高職院校的專業結構趨同，民辦高職院校的“補充性功能”的作用大于“差異化需求”的影響。

關鍵詞 民辦高職；院校類型；專業集聚；專業結構

中圖分類號 G712 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2014）13-0066-05

教育部最新數據顯示①，2013年我國有民辦高職（高專）院校325所，占全國高職院校總數的24.6%。民辦高職院校已成為我國職業教育體系的重要組成部分。相比公辦院校，民辦院校具有體制機制更有活力、對市場變化反應更為迅速等優勢，在人才培養的關鍵環節——專業設置方面也呈現更加靈活的特點。然而，迄今為止，尚未有針對全國范圍的民辦高職院校專業結構進行科學、嚴謹的量化研究。本文試圖利用《高等職業院校人才培養工作狀態數據采集平臺》（以下簡稱《高職數據平臺》）的數據對這一問題進行分析，為教育行政部門和高職院校的相關決策提供參考依據。

本研究利用教育部2010年《高職數據平臺》的信息資料，依據《普通高等學校高職高專教育指導性專業目錄（試行）》②，把全國每所高職院校所開設的專業都劃歸到財務會計、機電設備、護理等78個專業類中。經過前期的數據統計匯總，本研究構建了一個囊括全國（公辦和民辦）高職院校78個高職專業類的專業類層級數據庫③。該數據庫包含1190所高職院校的15561個專業類數據④，覆蓋了在校學生數684.3萬人。其中，民辦院校有288所，占總體的24.2%；3295個專業類數據，占總體的21.2%；在校學生數124.5萬人，占總體的18.2%。

一、民辦高職院校專業設置概況

2010年，902所公辦高職院校除了“部隊基礎工作”專業類沒有開設以外，其他《高職專業目錄》上的77個專業類都有開設，而288所民辦學校只開設了其中的65個專業類，“農林管理類、水產養殖類、水文與水資源類、水土保持與水環境類、水利水電設備類、水利工程與管理類、管道運輸類、氣象類、地質工程與技術類、法律執行類、公安技術類、公安指揮類、部隊基礎工作類”等13個專業類沒有民辦院校開設。相比公辦院校，我國民辦高職院校在第一、二產業的農林牧漁、水利等專業設置方面是不足的。此外，按照專業類在公辦＼民辦高職院校中開設的廣泛程度進行統計、排序，得到結果如表1所示。

表1 公辦＼民辦高職院中開設最多的前十位專業類

如表1所示，288所民辦院校中有248所學校開設了計算機類專業，計算機類是開設范圍最廣的專業類，這與公辦學校的趨勢相一致；62%以上的民辦高職學校開設了計算機類、語言文化類、市場營銷類、工商管理類、藝術設計類、旅游管理類、財務會計類專業；在全國開設范圍最廣的前五位或前十位專業類中，民辦院校和公辦院校除排序略有差異外，有高達80%的重合，比如，前五位中都包含計算機類、語言文化類、市場營銷類、工商管理類。可見，在開設最多的專業類中，民辦高職院校的專業設置與公辦院校高度一致，呈現趨同的特點。

從專業劃歸的產業類型來看，依據在校生人數在總體中所占比重這一指標發現，民辦高職院校有0.2%的學生在第一產業的專業中，44.2%的學生在第二產業的專業中，55.6%的學生在第三產業中。而公辦院校的這些比例分別是2.4%、52%和45.6%。數據表明，民辦高職院校第三產業的學生數超過了其第二產業的學生數，或者說民辦高職院校的專業更趨向集中于第三產業，而公辦院校則正相反。

二、不同類型院校間專業設置的差異

在288所民辦院校中，有109所綜合性大學，占總體的37.8%，其他單科學校包括96所理工院校，占總體的33.3%和48所財經院校，占總體的16.7%，18所藝術院校、11所語文院校、4所醫藥院校、1所農業院校和1所體育院校，后面5類院校共占總體的12.2%。本文重點比較民辦高職院校中綜合性大學和理工院校中的專業分布，統計結果如表2所示。在109所民辦的綜合性高職學校中，開設最多的專業依次是計算機類（99所開辦）、語言文化類、市場營銷類等。前十名專業類中除了排名第一的計算機類、排名第八、九位的電子信息類和自動化類屬于第二產業，其他七類均為第三產業。每個專業類所吸納的高職學生數與其廣泛度也不成比例。如財務會計只在73.4%的民辦綜合性大學中開設，是開設廣泛度第四的專業類，但卻覆蓋了民辦綜合性高職院校12.6%的生源，是在校生數最多的專業類。自動化類和電子信息類所吸納的高職學生規模都比較小，僅占4.3%和2.6%。可以說，民辦綜合性高職院校在專業設置上并沒有展現出“綜合、全面”的特點，還是明顯偏重于開設財經、教育、旅游等第三產業的專業。

表2 民辦綜合＼理工類高職院校中開設最多的前十位專業類

在96所民辦理工類高職院校中，開設最多的專業類依次是計算機類、市場營銷、工商管理等。在開設最多的前十位專業類中，最能體現理工院校專業特色的電子信息、自動化、機械設計制造等分別排到第五、第八和第九位，這三個專業類共吸納了該類院校16.5%的在校生。總體上，民辦理工院校有關理工科的專業設置特點并不鮮明，開設眾多屬于第三產業的財經、教育、旅游、藝術等專業。

在48所財經院校、18所藝術院校和11所語文院校中，開設專業最多的前幾位專業類分別是語言文化類、計算機類、旅游管理類、工商管理類和經濟貿易類；藝術設計類、廣播藝術類、表演藝術類、語言文化類；語言文化類、計算機類、旅游管理類、市場營銷類、財務會計類。總體上，相比于綜合性高職院校和理工類高職院校，民辦藝術類院校、語文院校和財經院校的專業設置與本校的類型定位一致性較高，其專業設置能夠體現出學校所屬行業的特點。

三、專業的集中程度

在高職院校內部，專業群是高職專業集聚的基本形式和主要表征。專業群建設有利于發揮高職院校專業的集群優勢，共享師資、實訓等資源，實現規模效益，并有利于形成學院專業特色和品牌優勢[1]。專業集聚（或者說專業群建設）對于高職院校的發展具有重要的意義。本文采用兩種方法來測量民辦高職院校內部的專業集中程度：專業大類（或專業類）計數和區位商法。

（一）專業大類（或專業類）計數

盡管有學者提出，圍繞產業鏈上的崗位而設立的橫跨若干專業類（專業大類）的專業組合也是專業群的一種形式[2]。但該種專業集群很難從總體上加以量化測量。所以，本文重點研究從屬于同一專業大類（或專業類）的專業集合，這也是職教界關于專業群界定和測量的主流觀點[3][4]。在學生規模一定的情況下，一所高職學校所開設的專業涉及的專業類（或專業大類）數目越多，其專業集聚水平也就越低。

對我國民辦高職院校的專業類和專業大類分別進行統計后發現，在288所學校中，有學校最多開設26個專業類，最少開設1個，每個學校平均開設11.4個專業類；學校設置的專業所跨專業大類最多有12個，最少的有1個，民辦高職學校開設的專業平均橫跨6.6個專業大類。對民辦學校專業類和專業大類的開設數做直方圖，結果如圖1、圖2所示。

圖1 專業類開設個數分布

圖2 專業大類開設個數分布

從圖1、圖2可以看出，有55%的民辦高職院校（159所）開設的專業類個數集中在8～15個，有80%的學校（231所）開設的專業橫跨的專業大類數集中在4～9個。二者相結合，不難推導出，如果把專業類視為專業集群的主要形式，那么總體上我國民辦高職院校的專業集聚程度較低，且專業群之間聯系較為松散。

（二）區位商法

區位商（Location quotient，LQ）是產業經濟學中一種較為普遍的集群識別方法，主要用來衡量一個特定區域中某一產業的相對集中程度。通常用一個地區特定部門的產值（或就業人數等指標）在地區工業總產值中所占比重與全國該部門產值在全國工業總產值中所占比重之間的比值來表示。如果LQ大于1，則認為該產業是地區的專業化部門；LQ值越大，則專業化水平越高[5]。一般來講，如果一個產業的區位商大于1.5，則該產業在當地就具有明顯的比較優勢；區位商大于2，則可以說該產業具有較高的專業化水平。

筆者借鑒區位商這一概念和方法來測量我國各省民辦高職院校專業集聚的相對優勢。由于篇幅所限，本文選取民辦高職院校中開設最廣泛、在校生數最多的計算機類專業和第二產業中在校生數第二多的機械設計制造類專業來研究。

首先，以計算機類專業為例，其區位商的計算公式如下：

LQ（計算機）=

利用2010年《高職平臺數據》進行計算后發現：在248所開設了計算機類專業的民辦高職學校中，區位商最小值為0.01，最大值為9.6，平均值為1.56⑤。有130所學校（52%）的LQ值大于1，在本省的計算機類專業具有專業化優勢；有73所學校（29%）的LQ值大于1.5，在本省的計算機類專業具有明顯的比較優勢。換句話說，在全國開設了計算機類專業的民辦高職院校中，約有71%的學校的計算機類專業并沒有明顯的專業化優勢；有46所（19%）學校的LQ值大于2，在本省的計算機類專業上有較高的專業化水平。回溯數據發現，這些學校基本上都是軟件＼信息技術職業學院。從地區比較來看，各省之間少則有1～2所，多則有3～4所民辦高職學校的計算機類集群程度較高（LQ大于2），這些學校也基本上是上述提及的軟件＼信息技術類職業學院。其余的民辦高職學校雖然開始了計算機類專業，但其專業化水平較低。

其次，采用同樣方法對機械設計制造類專業進行統計，得到如下結論：在117所開設機械設計制造類專業的民辦高職院校中，區位商最小值為0.1，最大值為12.54，平均值為1.77。有81所學校（69%）的LQ值大于1，在本省的機械設計制造類專業中具有專業化優勢；有61所學校（52%）的LQ值大于1.5，在本省的機械設計制造類專業中具有明顯的比較優勢。在全國開設機械設計制造類專業的民辦高職院校中，約有48%的學校的機械設計制造類專業并沒有明顯的專業化優勢；有40所學校（34%）的LQ值大于2，在本省的機械設計制造類專業上有較高的專業化水平。這些學校多是“XX科技職業學院”。從各地區比較來看，青海、西藏、甘肅等7省的民辦高職院校沒有開設機械設計制造類專業。在已開設的地區中，江蘇有15所民辦高職院校開設了這一專業，但只有兩所學校的LQ值大于2；廣東和山東兩省都有12所民辦院校開設這一專業，其LQ值大于2的學校數分別為5所和4所。此外，其他省市開設這一專業類的民辦高職院校數量較少，LQ值大于2的學校數在0～3所之間。

四、探討和啟示

西方學者在分析民辦高等教育的功能時，從“補充性功能”和“差異化需求”兩個方面來分析[6]。前者是指在公辦院校供給不足的情況下，發展私立教育是對公辦教育的有效補充，滿足大眾對高等教育入學機會的需求；而后者則是指在公辦教育機構無法滿足不同人群的特殊教育需求的情形下，私立院校在教育內容和形式等方面有別于公辦院校，滿足了部分人群的差異化教育需求。另有學者把亞洲各國的私立高等教育系統劃分為“私立邊緣型”、“私立補充型”和“私立主導型”，第一類是指雖然私立高校獲得了政府的認可，但僅構成公辦部門的邊緣，在第二類中私立高校是公辦部門的補充，是重要的組成部分[7]。

前文的實證結果表明，第一，我國民辦高職院校的專業更多地集中于第三產業內，在第一、二產業的農林牧漁、水利等工作崗位艱苦、就業前景有限的專業類開設不足；總體上，民辦高職院校的專業設置與公辦院校高度趨同。第二，從院校的類型定位來看，民辦綜合性高職院校在專業設置結構上明顯地“重文輕理”，專業設置向財經、教育、旅游等培養成本較低的專業類傾斜；而民辦理工類院校總體上在專業設置方面沒有體現出鮮明的行業特色，而是開設了眾多財經、教育、旅游、藝術等專業類；數量稀少的藝術類、語文類高職院校的專業結構特色突出，保持了自己的類型定位。第三，依照專業類（專業大類）計數，總體上民辦高職院校的專業集聚程度較低；采用區位商計算的結果顯示，只有少部分民辦高職院校在計算機類專業和機械設計制造類專業的集群程度較高，其他大部分民辦高職院校（分別為71%和66%）在其本地區并沒有體現出明顯的集聚優勢。

總之，從專業設置的結構、院校類型特色的體現以及專業集中程度來看，我國民辦高職院校總體上是與公辦高職院校趨同發展的，“補充性功能”的作用大于“差異化需求”的影響。如果再加以考察民辦院校發展的歷史演變，不難發現各地區民辦高職院校正逐步從公辦院校之外的邊緣部門轉向重要的補充部門。民辦高職院校的這些特點，一方面，在高教市場競爭發展的過程中，為吸引生源和降低成本，開設了眾多第三產業的專業，最終迫于競爭的壓力形成彼此相似的結構；另一方面，我國民辦高職院校的起步稍晚，為應對發展中的不確定性，民辦院校紛紛模仿高職領域中看上去更為成功或更具合法性的公辦高職院校，客觀上形成了一種“模仿性同形”[8]。

依據上述分析和結論，我國民辦高職院校在專業設置方面應當考慮如下建議：民辦高職院校應發揮自己的體制、機制靈活的優勢，滿足人們對職業技術教育的“差異化”需求，與公辦高職院校實現錯位發展；民辦綜合性院校應找準自身定位和發展優勢，“有所為有所不為”，避免專業同質化發展。民辦單科院校應在專業結構上突出自己的院校定位和行業特點，不能追求“小而散”；各校應依據自身的實際情況，逐步提升專業集聚水平，加快專業群建設，實現資源的優化配置，確立品牌地位，以便于和區域內的產業、行業對接。

參考文獻

[1][3]袁洪志.高職院校專業群建設探析[J].中國高教研究，2007（4）：52-54.

[2]羅勇武，等.高職院校專業群研究現狀述評[J].職教論壇，2008（16）：18-22.

[4]曾憲文，等.簡論高等職業院校專業群建設——基于量的分析[J].中國職業技術教育，2010（18）： 33-36.

[5]蘇東水.產業經濟學[M].北京：高等教育出版社，2014：222.

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[8]保羅·J·迪馬吉奧，沃爾特·W·鮑威爾.關于鐵籠的再思考：組織場域中的制度性同形與集體理性[M]//沃爾特·W·鮑威爾，保羅·J·迪馬吉奧.組織分析的新制度主義.姚偉，譯.上海：上海人民出版社，2008：69-88.

An Empirical Analysis on the Structure of Majors among Private Vocational Colleges in China

LIU Yun-bo

（China Institute for Educational Finance Research， Peking University， Beijing 100871， China）

Abstract Major-setup is perceived as a crucial part of the cultivation of talents in higher vocational colleges. Based on empirical analysis of the major structures of private higher vocational colleges nationwide in China， three results as follows are presented in this article： Firstly， in private vocational colleges， the majors in agriculture， forestry， water conservancy which belong to the primary and secondary industries are in inadequate； secondly， in the comprehensive and private colleges， majors in business and liberal arts take higher percentage in quantity， while majors in science and engineering take less； as for the polytechnic and private colleges， the character of industries does not distinctively reflected through their structures of majors. Based on the results of location quotient calculations， most of the private colleges have not presented significant advantages of majors cluster. In short， under the “competitive pressure” and “imitative pressure”， the private vocational colleges in China converges with its public vocational colleges in the structure of majors； and the “complementary function” play stronger role than “differentiation demand” effect in private vocational colleges in China.

Key words private higher vocational colleges； type of institutions； majors clusters； majors structure

總之，從專業設置的結構、院校類型特色的體現以及專業集中程度來看，我國民辦高職院校總體上是與公辦高職院校趨同發展的，“補充性功能”的作用大于“差異化需求”的影響。如果再加以考察民辦院校發展的歷史演變，不難發現各地區民辦高職院校正逐步從公辦院校之外的邊緣部門轉向重要的補充部門。民辦高職院校的這些特點，一方面，在高教市場競爭發展的過程中，為吸引生源和降低成本，開設了眾多第三產業的專業，最終迫于競爭的壓力形成彼此相似的結構；另一方面，我國民辦高職院校的起步稍晚，為應對發展中的不確定性，民辦院校紛紛模仿高職領域中看上去更為成功或更具合法性的公辦高職院校，客觀上形成了一種“模仿性同形”[8]。

依據上述分析和結論，我國民辦高職院校在專業設置方面應當考慮如下建議：民辦高職院校應發揮自己的體制、機制靈活的優勢，滿足人們對職業技術教育的“差異化”需求，與公辦高職院校實現錯位發展；民辦綜合性院校應找準自身定位和發展優勢，“有所為有所不為”，避免專業同質化發展。民辦單科院校應在專業結構上突出自己的院校定位和行業特點，不能追求“小而散”；各校應依據自身的實際情況，逐步提升專業集聚水平，加快專業群建設，實現資源的優化配置，確立品牌地位，以便于和區域內的產業、行業對接。

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An Empirical Analysis on the Structure of Majors among Private Vocational Colleges in China

LIU Yun-bo

（China Institute for Educational Finance Research， Peking University， Beijing 100871， China）

Abstract Major-setup is perceived as a crucial part of the cultivation of talents in higher vocational colleges. Based on empirical analysis of the major structures of private higher vocational colleges nationwide in China， three results as follows are presented in this article： Firstly， in private vocational colleges， the majors in agriculture， forestry， water conservancy which belong to the primary and secondary industries are in inadequate； secondly， in the comprehensive and private colleges， majors in business and liberal arts take higher percentage in quantity， while majors in science and engineering take less； as for the polytechnic and private colleges， the character of industries does not distinctively reflected through their structures of majors. Based on the results of location quotient calculations， most of the private colleges have not presented significant advantages of majors cluster. In short， under the “competitive pressure” and “imitative pressure”， the private vocational colleges in China converges with its public vocational colleges in the structure of majors； and the “complementary function” play stronger role than “differentiation demand” effect in private vocational colleges in China.

Key words private higher vocational colleges； type of institutions； majors clusters； majors structure

總之，從專業設置的結構、院校類型特色的體現以及專業集中程度來看，我國民辦高職院校總體上是與公辦高職院校趨同發展的，“補充性功能”的作用大于“差異化需求”的影響。如果再加以考察民辦院校發展的歷史演變，不難發現各地區民辦高職院校正逐步從公辦院校之外的邊緣部門轉向重要的補充部門。民辦高職院校的這些特點，一方面，在高教市場競爭發展的過程中，為吸引生源和降低成本，開設了眾多第三產業的專業，最終迫于競爭的壓力形成彼此相似的結構；另一方面，我國民辦高職院校的起步稍晚，為應對發展中的不確定性，民辦院校紛紛模仿高職領域中看上去更為成功或更具合法性的公辦高職院校，客觀上形成了一種“模仿性同形”[8]。

依據上述分析和結論，我國民辦高職院校在專業設置方面應當考慮如下建議：民辦高職院校應發揮自己的體制、機制靈活的優勢，滿足人們對職業技術教育的“差異化”需求，與公辦高職院校實現錯位發展；民辦綜合性院校應找準自身定位和發展優勢，“有所為有所不為”，避免專業同質化發展。民辦單科院校應在專業結構上突出自己的院校定位和行業特點，不能追求“小而散”；各校應依據自身的實際情況，逐步提升專業集聚水平，加快專業群建設，實現資源的優化配置，確立品牌地位，以便于和區域內的產業、行業對接。

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An Empirical Analysis on the Structure of Majors among Private Vocational Colleges in China

LIU Yun-bo

（China Institute for Educational Finance Research， Peking University， Beijing 100871， China）

Abstract Major-setup is perceived as a crucial part of the cultivation of talents in higher vocational colleges. Based on empirical analysis of the major structures of private higher vocational colleges nationwide in China， three results as follows are presented in this article： Firstly， in private vocational colleges， the majors in agriculture， forestry， water conservancy which belong to the primary and secondary industries are in inadequate； secondly， in the comprehensive and private colleges， majors in business and liberal arts take higher percentage in quantity， while majors in science and engineering take less； as for the polytechnic and private colleges， the character of industries does not distinctively reflected through their structures of majors. Based on the results of location quotient calculations， most of the private colleges have not presented significant advantages of majors cluster. In short， under the “competitive pressure” and “imitative pressure”， the private vocational colleges in China converges with its public vocational colleges in the structure of majors； and the “complementary function” play stronger role than “differentiation demand” effect in private vocational colleges in China.

Key words private higher vocational colleges； type of institutions； majors clusters； majors structure