十三運：當鍛煉成為一種習慣

井波　董亮

7月6日傍晚，新疆克拉瑪依市最具人氣的全民健身廣場——生態休閑健身公園內，人流接踵而至。不僅規劃好的停車場內已無停車位，就連馬路兩邊也停放著車輛。

每天都來鍛煉，讓60歲的俞江老人精神矍鑠。他告訴記者，自己走路，老伴參加社區健身舞蹈，“鍛煉身體對我們老兩口來說已經成為生活中不可缺少的一部分”。

記者了解到，這樣鍛煉身體的生活方式，在克拉瑪依市已經成為市民的一種習慣，如果不去鍛煉反而有點不合群。鍛煉，這種健康生活方式已深深融入市民的生活中。

五成以上市民經常參加體育鍛煉

25歲的阿里木·吾布力和一些朋友們組成了2個足球隊，天天晚上泡在健身公園的足球場。“不運動那干什么呢？”對記者“為什么要來運動”的詢問，他似乎有點奇怪，“我已經習慣了這樣的生活方式，在家里呆著多無聊。每天來運動，鍛煉身體，很健康。”

記者注意到，公園內的8片籃球場地已經全被占滿，許多年輕人在這里揮灑汗水；明亮的燈光下，門球場內不時傳出老人們爽朗的笑聲；在器械健身廣場，幾乎所有的健身器械上都有人使用；輪滑場地更是人滿為患，從四五歲的孩子到五六十歲的老人，各個運動裝備齊全，身姿矯健。

“我們開展的全民健身運動，在全國都占有一席之地。”說這番話的克拉瑪依市體育局局長郭仲平有這樣的底氣：《克拉瑪依市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》中將全民健身工作納入其中，并將所需經費納入市財政預算，在每年《政府工作報告》中有具體的安排部署。在此基礎上，2012年克拉瑪依市出臺了《克拉瑪依市全民健身實施計劃（2011—2015）》，推進全民健身工作深入開展。

克拉瑪依市的統計數據顯示，在這個常住人口40余萬的城市里，經常參加體育鍛煉的人數達50%以上，各類晨、晚練健身點173處。同時，遍布克拉瑪依機關、廠處、退休站、居民區的健身小廣場及健身路徑，更是成為居民健身的便利設施。“全民健身日、健身周、健身月”等系列體育活動的開展，極大地調動了群眾參與體育的積極性，提升了老百姓的幸福指數。

建體育檔案開“運動處方”

有了鍛煉的場地，有了鍛煉的需求，怎么引導市民進行科學健身、科學鍛煉？克拉瑪依市給老百姓建體育檔案，開“運動處方”。

郭仲平告訴記者，為全面掌握和了解市民體質現狀和變化規律，指導全民健身工作科學開展，該市對職工、學生、幼兒、老年、農民、領導等六類人群進行了身體形態、身體機能、身體素質等11項指標測試，形成了克拉瑪依市六類人群體質狀況分析報告，并結合實際情況從改善營養、衛生條件及加強鍛煉等方面提出建設性的鍛煉方法和健身手段。

同時，為向廣大群眾提供科學的健身方法，克拉瑪依市培養了各級各類社會體育指導員1072人，讓他們能直接貼近百姓、服務百姓，向老百姓提供科學健身、科學鍛煉的方法。

在健身公園內，記者就看到設有一處為市民提供健康咨詢、測試和指導的健康指導中心。通過20分鐘左右的檢測，就可以出具個人測量評估報告、團體（單位）總體分析報告，也可以出具健康運動訓練計劃。

公共體育場館向公眾開放

統計數據顯示，克拉瑪依市有室內體育場館147個，人均體育場地面積達6.77平方米。

“盡管場館較多，人均擁有場地面積較高，但能直接提供給群眾健身的公共體育場館還是不夠。從2008年起，克拉瑪依市逐步推行公共體育場館向社會開放工作，極大地緩解了群眾體育健身需求大與體育場地開放不足的矛盾。”郭仲平說。

在推進公共體育場館向社會開放這一項具有開創性的工作上，克拉瑪依市形成了“政府購買服務、市場分擔風險、社會參與管理”的運營模式，通過探索和實踐來解決出現的問題。這其中，占全市公共體育場館比重較大的學校體育場館開放是著重解決的難點。

“大多數學校管理者最擔憂的問題是場地開放過程中的安全問題，這也是影響學校支持開放工作的主要原因。”郭仲平解釋說。為此，克拉瑪依市通過堅持政府主導，強化“政府購買服務”的方式，對在開放場館內活動的人員可能造成的意外傷害辦理商業保險，利用市場手段來解決學校場地開放過程中存在的安全隱患。同時加強安全管理，在開放的場館中做好安全警示標識的設置和安全告示，指導活動者自覺遵守活動項目規則，明確損壞賠償等規定。

如今，克拉瑪依市民錢包中必不可少的一張卡是“健身年卡”，只需每年交納300元費用，就能實現所有體育場館“一卡通用”，極大地方便了群眾到場館健身。

“這次運動會至少將克拉瑪依市的體育場館建設周期提速15年。”郭仲平告訴記者，通過承辦自治區十三運會，該市的體育場館不僅數量有所增加，而且場館的現代化設備設施也有很大提升。這些場館在運動會結束后，都將向百姓開放，大大滿足群眾的健身需求。