新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的思考

桑玉麗

摘 要：目前，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入到轉(zhuǎn)型期，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也面臨新的挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇，也為新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展帶來(lái)了變革和挑戰(zhàn)。這一挑戰(zhàn)也給新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了新要求。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理；發(fā)展

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，用世界百分之三十的土地養(yǎng)了世界百分之七十的人口。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一直是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，并制約著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三農(nóng)問(wèn)題更是我國(guó)國(guó)家建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。只有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到提高，我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平才能平衡，所以，新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展任重道遠(yuǎn)。

一、新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的特點(diǎn)

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展讓人側(cè)目，也為我們提供了可以學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)將新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型特點(diǎn)總結(jié)如下：

1.計(jì)劃型轉(zhuǎn)變成需求導(dǎo)向型

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，所有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都要按照計(jì)劃進(jìn)行，生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)格局、生產(chǎn)產(chǎn)品的價(jià)格，都要按照計(jì)劃確定。計(jì)劃型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，由于資源短缺，產(chǎn)品價(jià)格固定，所以生產(chǎn)者注重的是高產(chǎn)量， 而忽略了經(jīng)營(yíng)和管理。但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不再是落后傳統(tǒng)的了，而是象征著“農(nóng)村社會(huì)的進(jìn)步、農(nóng)民素質(zhì)的提高”。計(jì)劃型向需求導(dǎo)向型的轉(zhuǎn)型，也需要農(nóng)業(yè)人員具有一定的管理才能和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)，這是新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的主要特點(diǎn)。

2.確定“中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本路線

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化是新時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是對(duì)國(guó)家糧食安全的保證，也是增加農(nóng)民收入的前提。只有實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)，也能提高農(nóng)業(yè)的綜合能力，提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力，才能保證國(guó)家糧食供給的及時(shí)性，才是證明農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成功的有力證據(jù)。所以，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的首要特點(diǎn)。

3.把城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化作為經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的根本要求

改革開(kāi)放的春風(fēng)吹動(dòng)農(nóng)村面貌的變化，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步。但是農(nóng)村依舊存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后等問(wèn)題，城鄉(xiāng)之間依舊千差萬(wàn)別。這不利于新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理發(fā)展。所以，要把城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化作為經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的根本要求，如此才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)建立康發(fā)展。城鄉(xiāng)一體化是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體體現(xiàn)。

4.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技化進(jìn)程加快

目前，現(xiàn)代信息技術(shù)不斷地滲透在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的各個(gè)方面，很多學(xué)校開(kāi)設(shè)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)業(yè)信息管了、農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)以及信息管理系統(tǒng)類似的專業(yè)。讓學(xué)生們掌握農(nóng)業(yè)知識(shí)的同時(shí)，也掌握了計(jì)算機(jī)技術(shù)，適應(yīng)當(dāng)今的信息時(shí)代趨勢(shì)，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。

二、新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的發(fā)展趨勢(shì)

中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展到了新的階段，為了適應(yīng)新階段的發(fā)展需求，與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)應(yīng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的發(fā)展也發(fā)生了變化。主要包括以下三點(diǎn)：

1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的研究范圍擴(kuò)展

（1）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理開(kāi)始關(guān)注食品科學(xué)。原來(lái)的農(nóng)業(yè)發(fā)展是為了完成計(jì)劃產(chǎn)量，而如今的農(nóng)業(yè)發(fā)展是為了促進(jìn)。我國(guó)三大產(chǎn)業(yè)分工明確，所以農(nóng)業(yè)涉及到的范圍就變大了，從生產(chǎn)前，生產(chǎn)中到生產(chǎn)后的各個(gè)環(huán)節(jié)都要多加注意。而食品質(zhì)量安全更是我們關(guān)注的重點(diǎn)，所以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理關(guān)注范圍擴(kuò)大，也加重了自身的任務(wù)，但是更利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾進(jìn)步；（2）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的可持續(xù)發(fā)展。21世紀(jì)不僅是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，更是環(huán)境經(jīng)濟(jì)的時(shí)代。農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)依靠自然，與大自然的“心情”休戚相關(guān)。所以，對(duì)于環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，這是其他兩大產(chǎn)業(yè)無(wú)法取代的。農(nóng)業(yè)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，填補(bǔ)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理可持續(xù)發(fā)展的許多空白，也將促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展；（3）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理趨于國(guó)際化。美國(guó)的次貸危機(jī)給全世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都帶來(lái)了動(dòng)蕩，由此可見(jiàn)，當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)愈加明顯。而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也要面臨這種一體化的趨勢(shì)。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，每年出口和進(jìn)口不少農(nóng)產(chǎn)品，所以在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)一體化方面有很多問(wèn)題亟待解決；

2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科應(yīng)用的研究

我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)用有著巨大開(kāi)發(fā)潛力，進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的深入研究，要做到以下兩點(diǎn)：（1）農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的創(chuàng)新研究。我國(guó)幅員遼闊，對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度的深入研究的突破，仍然是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究的主要方向；（2）“三農(nóng)”問(wèn)題的克服。農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)依舊是我國(guó)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的主要課題，不容忽視。

3.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的教育發(fā)展

21世紀(jì)的時(shí)候，世界許多高等院校與農(nóng)業(yè)經(jīng)理管理相關(guān)的專業(yè)紛紛更名，尋求更多的生源。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的專業(yè)主要有三類：農(nóng)業(yè)與資源經(jīng)濟(jì)、應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、食品經(jīng)濟(jì)學(xué)。這足以表明，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科處在轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的教學(xué)體系將得到不斷完善。

三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的建設(shè)

1.適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型

“首先要確定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的發(fā)展方向，并為此作出對(duì)策。其次，為社會(huì)提供優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才。雖然我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型取得了顯著效果，但是我國(guó)的農(nóng)業(yè)主要矛盾并沒(méi)有得到妥善解決。“世界30%的土地養(yǎng)育著世界70%的人口”這種人口眾多資源稀缺的狀態(tài)表示我國(guó)完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)并沒(méi)有形成。而且農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展多元化也使得傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之間的差別越來(lái)越大，矛盾也被激化。我們要依靠科技的進(jìn)步、人力資源的開(kāi)發(fā)和培養(yǎng)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有并有針對(duì)性的去解決這些矛盾，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。所以各高校要為社會(huì)提供優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才，建立一個(gè)集管理和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)齊發(fā)展的學(xué)科，合理的處理“專科、本科以及碩士”的人才結(jié)構(gòu)。不僅要培養(yǎng)理論知識(shí)豐富的人才，更要注意應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，諸如“農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)業(yè)經(jīng)歷的宏觀管理者以及專門(mén)研究理論的人才”所以，我國(guó)各高校要注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才的培養(yǎng)。

2.形成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的學(xué)科特色endprint

這樣有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)理管理學(xué)科的完善和發(fā)展，是學(xué)科建設(shè)的重要手段。我國(guó)在近50年的農(nóng)業(yè)發(fā)展中，實(shí)現(xiàn)了由“個(gè)體私有經(jīng)營(yíng)”到“集體經(jīng)營(yíng)”的轉(zhuǎn)變，再由“集體經(jīng)營(yíng)”到“以公有制為基礎(chǔ)的家庭聯(lián)產(chǎn)承包制”的轉(zhuǎn)變，可為發(fā)展迅速，效果顯著。但是仍舊面臨全球化、市場(chǎng)化的局面，怎么樣選擇一條正確的發(fā)展道路，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科需要研究的課題。只有通過(guò)認(rèn)真的科學(xué)研究和創(chuàng)新，我們才能夠形成有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理論基礎(chǔ)，才能夠正確地處理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、市場(chǎng)化和現(xiàn)代化的相互作用關(guān)系，才能夠正確地建立農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、股份制經(jīng)營(yíng)、股份合作制經(jīng)營(yíng)的多元化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織制度和經(jīng)營(yíng)模式。所以，要形成本學(xué)科的自身特色，能夠區(qū)別于國(guó)外管理學(xué)科，更要有針對(duì)性的研究問(wèn)題，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展添磚加瓦。

3.以人為本，科學(xué)發(fā)展

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要不同階層的人員，所以學(xué)校在培養(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的人才時(shí)，要注重人的因素，因地制宜，因人而異。要有科學(xué)合理的培養(yǎng)計(jì)劃，要分步驟、分層次的培養(yǎng)，針對(duì)每一個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題都有專業(yè)的技術(shù)人才，不會(huì)大材小用。我國(guó)現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才一部分是“文化大革命”期間的前輩，而一部分則是沐浴改革開(kāi)放的春風(fēng)成長(zhǎng)起來(lái)的，如何融合兩類人才的精神，為我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理貢獻(xiàn)力量，是我們需要研究的課題。首先，可以對(duì)改革開(kāi)放后期以及留學(xué)歸來(lái)的人才進(jìn)行國(guó)家基本情況的介紹和實(shí)踐，使他們?cè)诰駥用媾c我國(guó)國(guó)情接軌。其次，對(duì)于文革前的老前輩進(jìn)行新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的教育，使他們擴(kuò)寬眼界，跟上時(shí)代的步伐。最后，更要注重的是對(duì)高級(jí)人才的技術(shù)和資金支持，支持他們研發(fā)有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)項(xiàng)目，從而推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

進(jìn)入改革開(kāi)放的新時(shí)代，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的形式發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品從原來(lái)的的供不應(yīng)求到現(xiàn)在的供大于求；農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)從原來(lái)的的只求產(chǎn)量向現(xiàn)在的尋求產(chǎn)量、質(zhì)量和農(nóng)民收入的齊頭并進(jìn)；從業(yè)生產(chǎn)方式也有落后的生產(chǎn)方式向現(xiàn)代化科技生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。所以我們要讓新時(shí)期的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理呈現(xiàn)新的發(fā)展趨勢(shì)，讓其具有更強(qiáng)的前瞻性和適應(yīng)能力。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱世桂.中國(guó)農(nóng)業(yè)科技體制百年變遷研究[J].南京景農(nóng)業(yè)大學(xué).2012（06）.

[2]孫海平.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展的思考[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息.2012（05）.

[3]姜元.新時(shí)期農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的功能定位與財(cái)政支持研究[J].江西科技大學(xué)，2012（05）.endprint