高校行政管理隊伍建設的思考

盛丹丹

摘要：高校行政管理是一項非常重要的工作，行政管理人員素質的高低，直接影響了高校的未來發展，因此建設一支高效率的行政管理隊伍是非常有必要的。本文就當前高校隊伍建設存在的問題，以及如何解決高校行政管理工作的對策談談自己的看法。

關鍵詞：高校；行政管理；隊伍建設

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）19-0007-02

高校行政管理工作是行政日常工作事務的管理機構，在學院行政的領導下，圍繞學校發展目標，貫徹落實學院的各項政策，創造性地開展工作，行政管理人員是高校不可或缺的一個群體。行政管理工作是學校各項工作得以正常運轉的保證，在高校發展的過程中扮演著重要的角色，行政管理人員素質的高低直接影響高校的未來發展。

一、當前高校管理隊伍建設存在的問題

1.知識結構不合理，業務水平有待提高。隨著高校的日趨發展，學院教學、學科建設、科研等方面的不斷深化，加強高校的行政管理隊伍的建設、提高行政管理人員的素質以及提升管理人員的業務水平就顯得尤為重要。但是，目前行政管理人員的業務水平低下，主要表現在以下幾個方面：第一，管理人員的年齡老化，他們沒有受過專門的培訓，思想保守，工作因循守舊，缺乏創新開拓的能力。第二，因為他們每天沉浸于繁雜的瑣事當中，缺乏自主的學習能力，專業知識不強，不能完全適應高校的發展。第三，雖然高校管理人員的學歷、職稱提升較快，但是絕大多數的人都是為了“混個文憑”而去讀書，根本就學不到專業的知識。

2.機構設置不合理，服務意識淡薄。首先在傳統的管理模式下，高校的管理機構龐大，管理的層次太多，導致了許多崗位工作性質不明確，工作內容重復，最后內部出現了很多的矛盾。長期就形成了好推則推，不是自己職責范圍的事情誰都不愿意去干的局面。其次行政管理人員為了自身的利益，盲目地去搞教學、科研，從而忘記了管理就是服務的理念，忘了自身職責所在，這樣就大大地降低了管理人員的服務水平。

3.缺少專業的培訓。目前行政管理人員基本都沒有受過專業的大學管理學、大學心理學、高等教育學等專門課程的培訓。高校行政管理人員來自不同的崗位，他們的背景和專業也是不同的，由于行政管理工作很瑣碎，也很繁雜，他們缺少專業的或者出去外面培訓的機會，只是憑著自己一些有限的經驗去做，缺乏一定的創新和實踐能力，也缺乏運用一些現代先進的技術管理方法，其管理水平不能適應高校的快速發展。

4.行政管理人員的待遇相對較低。在高校中從事行政管理人員因為相對來說學歷、職稱不是很高，因此待遇低在全國各地的高校中是個普遍的現象，隨著高校分配制度的改革與實施，行政人員與教師之間的福利待遇逐漸拉大，從而導致不愿意從事這項工作，由此可見，行政管理人員的處境很尷尬，他們總感覺低人一等，平時就只能干些服務性的工作，到外面脫產進修學習的機會很少，這就導致了行政管理人員的積極性普遍不高，總感覺在混日子，缺乏上進心。高校對于行政管理工作不重視，把精力都放在搞教學和科研上，這也導致了管理上的渙散、低效。

二、解決高校行政管理工作問題的對策

高校行政管理人員是高校建設發展重要的力量，因此建設一支高質量的行政管理隊伍是非常有必要的。提升行政管理人員的職業素養和能力是高校整體建設中的一個重要環節，因此需要做好以下幾方面的工作。

1.明確崗位職責，強化服務意識。深化教育職員改革，使從事管理工作的人員在高校中具有明確的定位，根據相關的規定，行政管理人員如果聘任了管理崗位，那么就再不能聘任專業技術職務崗位，這樣的規定促進了高校行政管理人員的專業化建設，使每個行政管理人員明確自己工作崗位的性質，工作內容，分工明確，對于自己未來的發展以及工作的重心能夠準確地定位。通過系列改革，強化了行政管理人員的崗位職責以及管理能力。

2.完善績效考核制度。結合高校實際情況，強調崗位聘任制以及聘用合同，實行以崗位定薪酬，按勞分配，優勞優酬，多勞多得的分配制度，對高校的行政管理人員實行分類管理，要弄清管理與服務的分界及定位，分別來設計管理人員的分類管理制度。要完善用人機制，優化高效率的行政管理人員隊伍，激勵管理人員提升自身的能力和素質，實行公平、公正、公開透明的聘用原則，規范聘用制度。現在高校考核方法缺乏量化的考核參數，并且對于行政管理人員是否完成本職工作，以及完成工作以后的質量究竟如何，在工作當中取得的一些成績以及不足都不能充分地反映出來，這樣就不能起到考核的目的，因此建立一種科學的考核機制是非常有必要的。績效考核辦法包括：領導評價、同事評價、服務對象評價、自我評價等多方評價，得出最終的考核結果。同時在考核時既要強調過程的考核，也要重視考核的結果，最終能真實地反映行政管理人員的管理水平，提高他們的參與熱情及競爭力，充分地發揮行政管理人員的潛能，實現管理人員的自身價值，真正起到激勵導向的作用。擁有良好的績效考核制度，才能保證高校行政管理工作的正常運作，營造良好的工作氛圍。

3.加強培訓教育。結合管理人員的實際情況，有針對性地開展培訓，鼓勵管理人員學習先進的技術水平和管理經驗，科學地掌握管理的技能和手段，更新管理新理念，提高管理人員的專業水平，解決在實際管理中遇到的一系列問題。在當今信息化的時代，知識的時效性越來越短，需要針對不同的崗位開展相關的網絡化、智能化和數字化的培訓，組織行政管理人員參加各種交流及研討會，請同行專家講座傳授一些相關的專業知識，了解一些最新的發展動態，采用相關的學習觀摩方法，促進政治理論與業務素質的提高。便于行政管理人員能更好地跟上時代的發展，適應高校發展的需要。

4.提升管理人員素質。優良的行政管理隊伍建設必須以提高行政管理人員的素質為前提，高校是培養人才、教育人才的搖籃，行政管理人員的素質必須出類拔萃，筆者認為行政管理人員應具備如下素質：首先，政治思想素質。這是最基本的素質，行政管理人員應該用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論來武裝自己，端正自己的世界觀、道德觀、價值觀和人生觀，增強黨性覺悟，堅定共產主義的信念，時刻保持先進性。其次，道德素質。在人與人日常的交往中，應該堅守誠信的原則，在日常事務性工作中應該堅守以誠信為本，本著全心全意為人民服務的原則，自覺關心別人，勇于面對挑戰，勇敢面對困難，積極面對人生，保持樂觀積極向上的態度，努力使自己處于良好的精神風貌和思想境界當中，實事求是，禮貌待人，任勞任怨，使自己成為一個具有良好職業道德的管理人員。最后，文化素質。專業的文化素質是高校行政管理工作的一個必要條件，在高校中服務和管理的對象是指教師、科研人員和學生，這要求管理人員具有較高的文化層次、專業知識以及管理水平。高校行政管理人員應該充分認識到提高自身業務水平的重要性，提高自己的業務素質。

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