清朝福建海船的監管和查驗

本刊記者 曹 凜

清中前期福建有發達的造船業，其各類海船的建造和運行也有著相應的監管和查驗措施。戰船的驗收、修補前的“重新勘驗”，由相關文武官員負責；商船和漁船建造前要向當地政府遞交造船申請表，造好后由相關機構派員勘驗梁頭、檢查船用設備，合格后發放船照。

戰 船

清初，福建戰船的監造，由福建道的總督和巡撫主抓，各府（州、廳）與縣相關官員，和當地船廠軍工人員具體執行。康熙三十九年（1700年）福建戰船的修造權由督撫交給府一級的官員進行管理。

福建水師旗艦“揚武”號

據《皇鈔續文獻通考》卷二百三十二《兵考三十一·船政·水師船》記載：船廠的承修官負責監造戰船。新船造好后，承修官上報總督。清廷為此規定：“將軍、督撫、都統、提鎮等，務當認真稽查。”總督還要委任專派“大員親往驗收”。

專派大員查看船質。一些大戰船遠海作戰，帆篷和桅桿的質量要求十分高，光緒二十五年八月石印本《欽定大清會典事例》卷九百三十六《工部·船政·戰船一》記錄福建遠洋戰船航行時“全憑帆力，故大篷之旁加插花，桅頂上加頭巾頂，風力猛，船行走速。”大員在承修官的陪同下查詢船桅的質量，對其船材有著近乎苛刻的質量要求：“至桅木一項”，“自首至尾，用斧斤叩擊有聲，無尺彎寸朽者，方堪勝任。若概行砍伐，或斜曲孔穴，不中繩墨；或道途剝削，梢根不完，”“可用者十無一二”（《皇朝經世文編》卷九十五《工政·土木》）。

大員還查看 船的建造情況。清水師的主力戰船為趕繒船， 船在清朝也廣泛裝備于各水師，主要在沿海用于捕盜。 船船面寬大肚闊，船底淺平，原是江浙閩一帶的民間運輸船型。 船為大中型海船，分水 船、雙篷 船、 哨船、犁船等，如雙篷 船：“船身長六丈六尺，面梁肚闊一丈七尺五寸”（《雍正朝漢文朱批奏折匯編》，第21冊，第342號。）

雍正十二年（1734年）福建水師提督王郡上交朝廷的奏折中，提出了 船新的勘驗和建造數據的標準規范，得到雍正的批準。福建船新的勘驗和建造規范，包括船體內部結構龍骨、兩旁船板、船底寬、堵口艙等，都有詳盡的尺寸比例和建造先后順序，使 船在航海航行中“既不浮而船自穩”：

“ 船成法，每龍骨一丈，應配含檀三尺六寸。其龍骨兩傍所加船板，即名通溝，其通溝之上再安船板，即名水底。其安上水底之板，務必從平砌合，使船底寬大不致尖小。如龍骨長四丈者，應配含檀一丈四尺四寸。船底應用平闊七尺余，然后再順平勢，加闊上板，始行轉舟□，復自龍骨之上；至于轉舟□，平繩以下須配深四尺四寸，至中間一艙名曰堵口艙，系全船之□，其闊比含檀每丈則應再加一尺用闊，以稱長底，以合面身”（1989年南京：江蘇古籍出版社出版的《雍正朝漢聞朱批奏折匯編》（中國第一歷史檔案館編）第三十冊，P724—725）。

雍正六年，朝廷公布福建戰船建造后的“驗看”方式：“嗣后船廠福建省城者，在城之督撫、提鎮及布、按兩司，于承造完工之日，公同驗看”（《皇鈔續文獻通考·兵考三十一·船政·水師船》）。

《欽定大清會典事例》卷七百一十二《兵部》記載：經過專派大員查驗戰船后，承修官須將查驗結果包括所修造船只的船體各種尺寸，及船內器械裝備，寫明造冊，由督撫蓋印后保存在軍營中，以備每年上級的例行檢查。

戰船裝備水師后，需三年一修。《皇鈔政典類篡》卷三百六十四《兵四十二船政戰船》記載戰船：“外海（戰船）定限三年小修，六年大修，九年再大修。”福建外海戰船在每次修補前，當地文官須前往檢查戰船的磨損和待修補情況。

1782年，福建巡撫雅德奏折中記錄：所列侯官縣所轄福協水塘應修應拆船只一例中，福建巡撫雅德就飭委閩縣楊希煙，申請派專員對上報船只“重新勘驗”，以避免文官檢查船質瀆職現象發生：“福泉二廠共應修戰船九只，緣由拆，……應修緩修船只情形拆，再次，重新勘驗”（1982年臺北福美印刷文具行出版的國立故宮博物院《宮中檔乾隆朝奏折》第五十八輯，P372）。

重新勘驗后，上級還要求下級查驗官員，取結作保，以備日后的檢查。如福建三江口水師旗營船只拆造前，福建布政使覺羅伍拉納，飭委福州知府李振文勘驗舊船，并取結作保，出具印結（《宮中檔乾隆朝奏折》第六十一輯，P821）。

由于戰船使用者多為水師中的武官，他們對于文官的質量檢查結果不時提出質疑。福建部分地區的戰船修造和檢查工作交由武官，或共同完成。如康熙五十二年（1713年），“戰船由道、府同參（將）、游（擊）共同監造”；雍正二年（1724年）：“由地方官修造者，改歸營員修造”（《清史稿》卷一百三十五《兵六·水師》）。

1684年以后，福建主力戰船趕繒船和雙篷船船型被推廣到全國，定為清朝水師的主力戰船，分布沿海各省。福建的福州、泉州、廈門、漳州、臺灣等地都設立了大型船廠，建造戰船，為清朝水軍的逐漸壯大做出了貢獻。

商 船

清朝福建地方政府對民間商船的建造，有著十分嚴密的管理措施和施行體制。由于福船多底尖尾寬，船體高大，適合遠洋，因此受到清廷的嚴格控制。當某個人或商鋪想開工建造一艘船，他（們）需要先前往當地政府（府、縣衙門），遞交一份造船申請書。申請書須填寫如下資料：申請人的籍貫和職業，造船理由，資金，保人，造船地點，船只規格，造船物料。其中造船物料的記載必須十分詳細，不僅要有材料種類，還要有大概的預算數目。

福建地方政府收到當地造船申請書后，需派屬官前往實地進行考察核實。一是查詢船戶的基本情況，對澳甲、鄰佑及雇請的船匠等進行走訪；一是查詢造船地點，若是其他州縣百姓在此處報造，需要經其他州縣官員的文件批準，轉發給該地衙門，然后該地衙門匯報給上級相關部門，并在當地海關部門進行登記。獲批后，該地方政府發給申請人一份“料照”，內容包括對造船材料種類和數量的記錄與審核。申請人按照“料照”的基本范圍準備船料，開工造船。

“料照”表的發放，經過工部相關機構的審核，內容包括船體各部件的用木種類和數量，及船舵、桅桿、篷、鐵釘、油灰黃麻等的規格與數量。船戶依此往官方造船廠購買船材與船用設備。

福建地方官府對用料的數量有具體規定，但超標現象時有發生，如嘉慶十四年（1809年），同安縣“金瑞隆”號商船，梁頭一丈八尺，用鐵釘、棕絲、黃麻約250斤；而“金瑞益”號商船，同樣一丈八尺，只用了150到200斤；晉江的金義和造梁頭一丈四尺的船只，僅鐵釘就用了350斤（《嘉慶朝福建沿海船務檔》P19）。

福建許多沿海地區的商船，船名以金字開頭的，一般都是數名商人合伙建造一艘船，“合數人開一店鋪，或制造一舶，即姓金。金猶合也。”如“金榮發洋船”、“金慶春洋船”、“金興源洋船”等（周凱《廈門志》卷十五《風俗記·俗尚》）。

有關申請表格式，嘉慶十二年（1807年）同安縣某船戶遞交了一份造船申請表給縣衙門，可供大家作參考：

“具稟人某某澳小商船戶某某某，為請給料照造船事：

“緣某某某住居海濱，行船為活。茲自備資本，欲在下面古浪嶼置造小商船一只，梁頭為一丈七尺八寸，往各港貿易。理合具鋪保、澳鄰、船匠甘結，并開明應需料件。稟懇大老爺恩準給發料照，俾得買料興造。竣日，遵照新定章程，請烙給照貿易。供請沾恩，叩。（后附料物冊一份，甘結兩份）”（1963年抄本《嘉慶朝福建沿海船務檔》）。

船造好后，船戶要向當地政府匯報造船完工情況，以申請船照。

府、縣負責船務管理的佐貳官，前往現場驗收，包括船體的勘驗丈量，船用設備的規格是否達到質量要求等。

佐貳官親驗船質的具體內容包括船只梁頭的檢丈。根據明清時期福建地區的法規：一般商船梁頭七尺至四五丈者，由當地海關各口岸、河泊所、汛口相關機構進行檢查、驗收，以征收每年的船稅；七尺至四尺者，由當地衙門驗收和征稅；四尺以下者，只由當地衙門每年查看一次船況，免征船稅與商稅。

清初，海關對梁頭的尺寸丈量，是包括兩側通溝的，這樣凈梁頭一丈八尺的，海關能量出三丈多來。海關如此檢丈，是為了多收取船稅；而府縣衙門一般只量取凈梁頭尺寸。這樣一艘船有時就出現兩個尺寸，當地政府通過梁頭驗量的，往往到了海關卻無法通過掛驗。為了統一各級船只管理部門對船只梁頭尺寸的驗量法，乾隆元年（1736年），清廷根據福建官員的奏折，規定海關驗量船只梁頭，必須只丈量凈梁頭尺寸，不許加上兩邊通溝的尺寸（《福建省例·船政例》“附看喬前司議詳情照前興泉永道原議丈量船只例案”，P684）。

嘉慶朝福建沿商船

清朝中后期，福建廈門等地處上游的濱海地區限制較嚴格，商漁船的梁頭一般不能超過一丈八尺，如《福建省例·船政例·丈量商船梁頭之法》嘉慶十二年（1807年）就有此規定記載。但福建下游的環海和濱海地區如福州、興化、泉州、漳州、福寧等五府，船只尺寸限制沒那么嚴格。如嘉慶三年（1798年），某福建商船遭遇風暴，漂流至朝鮮濟州島，此船有3個桅桿，梁頭寬三丈四尺二，船長23丈，船體寬五丈七尺。嘉慶十八年馬巷船戶陳進發等多名鄉紳委托廈門同安全勝、聯興和聚利商行建造的6艘商船，經過官府丈量，其中4艘商船梁頭都超過一丈八尺，有的甚至達到二丈八尺（見1963年抄本《嘉慶朝福建沿海船務檔》）。

1818年，清廷更是無限放寬商船梁頭尺寸：“嗣后商民置造船只，梁頭尺寸，照前聽民自便，免立禁限”（《仁宗實錄》卷三百四十七《嘉慶二十二年九月下》）。

一般說來，梁頭一丈八尺者，船上水手八十人左右，可搭乘客一百余人；梁頭一丈四五尺者，船上水手六十人左右，乘客只能搭乘六十余人。

檢查合格后，船戶可向相關機構申請船照。福建省規定頒發船照的部門：梁頭七尺以上的船，由當地海關發牌照；七尺以下的，由府、縣衙門頒發。

船照的大致內容，一張乾隆五十年（1785年）五月的船照可作參考：船只須“逐一報官驗烙編字號，結以明票，并明海澳地方船戶舵水姓名、人數及梁頭丈尺，不得隱漏，并查船戶及船傍刊刻某號、某澳船戶姓名”（此照票出自世襲石井渡口第八代老渡工鄭朝君，由福建南安市圖書館保存）。

商船遠洋，關口人員要檢查新船的“油飾刊書”，福建船為綠油漆（“自船頭起至鹿耳梁頭止，并大桅上截一半”（《道光廈門志》卷五《船政略·商船》），蓬的正反面需要刊書州縣船戶姓名等，船只首尾和船體兩側也要寫明以上內容。

漁 船

清朝福建漁船

清朝福建漁船的檢丈程序和商船一樣，船造好后由衙門或海關官吏親驗船只梁頭尺寸，船用設備如桅帆的檢查等，合格后頒發船照。

1707年，閩浙總督梁鼐提出將福建省出洋漁船由以前的單桅，改為放寬到雙桅的新條例，得到康熙的同意。自此福建出海漁船規定可以安裝雙桅桿，其余各省漁船還是只準用單桅。《清圣祖實錄》卷二百二十九《康熙四十六年三月戊寅》：“總督梁鼐請將出洋漁船，照商船式樣改造雙桅之事，臣等遵上□問梁鼐，據稱：漂洋者，非兩桅船則不能行，且漁船人戶所倚為生者，非但捕魚而已，亦仗此裝載貨物以貿易也。”康熙帝準奏：“所奏甚是，著如議行。”

除船用桅桿，衙門或海關官吏還檢查其它船用設備，如遠洋漁船的羅盤。清朝福建遠洋商、漁船都配有羅盤，羅盤表盤以12地支、天干前4個與八卦，組成24個方位刻度。其中單字稱“單卯針“”，雙字稱“甲寅針”，表針指向某個刻度，即對應相應的方向。清代徐葆光《中山傳信錄》記載：“福州往琉球，由閩安鎮出五虎門東沙外，開洋用單辰針，十更（每更約40里至60里，各地算法不一）取雞籠頭、花瓶嶼、彭家山。用乙卯（針），并單卯針，十更取釣魚臺（島）。用乙卯針，六更取姑米山。用單卯針，取馬齒。甲卯及甲寅針，收入琉球那霸港。福州五虎門至琉球姑米山，共四十更船。”

福建漁船的龍骨，也是決定船只質量好壞的關鍵，船只造好后，衙門或海關官吏查看龍骨的安釘水準。清《皇朝經世文編》卷四十八《謝占壬 行船提要》：“閩廣海船，底圓面高，下由大木三段貼于船底，名曰‘龍骨’”。龍骨的堅固度是船體縱向強度大小的重要基礎。清朝閩南船戶安釘龍骨時，會在龍骨和船肋骨的結合處縫隙塞進一些白銀或銅線，以求平安。

海關、汛口官員還檢查漁船和商船的船名、船號和帆上顏色，乾隆二十五年（1760年），清廷規定：“嗣后福建省商、漁船，帆檣編號字跡，不必拘定顏色。如帆檣本色青黑者，即書粉字；如帆檣黃白色者，即書黑字。務依船照原編字號，書福建省某府某號某商漁船戶字樣，于船檣兩□大書深刻，每字長闊一尺，帆上每字長闊二尺，漆以黑白顏色，飾以桐油”（光緒二十五年八月石印本《大清會典事例》卷六百三十《兵部綠營處分例海禁二》）。

1707 年，康熙“準閩省漁船與商船一體往來。欲出海洋者，將十船編為一甲，取具連環保結”。1736 年，福建漁船稅按照梁頭一丈八尺以上，七尺至一丈八尺之間、七尺以下者三檔收取，各檔間的稅率從高至底，由各地府縣官員或海關人員驗收梁頭尺寸后按年收取。乾隆元年“定閩省漁船稅，分上中下三則起科”（《清史稿》卷一百二十五《食貨六·征榷會計》）。