未來(lái)航運(yùn)國(guó)企改革構(gòu)想

王春林

按照一般國(guó)有企業(yè)的辦法來(lái)管理國(guó)有航運(yùn)企業(yè)，而不考慮航運(yùn)這一行業(yè)的特殊性，難免會(huì)因職責(zé)多元導(dǎo)致角色多元，進(jìn)而影響企業(yè)的定位。

伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國(guó)航運(yùn)業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，成為名副其實(shí)的航運(yùn)大國(guó)。特別是，幾大國(guó)有航運(yùn)巨頭，在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，搶抓機(jī)遇，極大地增強(qiáng)了參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。然而，現(xiàn)有分工格局下國(guó)有航運(yùn)企業(yè)在面對(duì)風(fēng)云變幻的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，卻時(shí)常表現(xiàn)得很糾結(jié)和無(wú)奈。

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2014年5月25日，《財(cái)新》一篇題為《巨輪末路》的報(bào)道，一石激起千層浪，將南京油運(yùn)和其它國(guó)企航運(yùn)企業(yè)推向了風(fēng)口浪尖，在國(guó)內(nèi)外航運(yùn)業(yè)內(nèi)，甚至行業(yè)外，引起廣泛關(guān)注和熱烈討論，甚至對(duì)當(dāng)事人中國(guó)長(zhǎng)江航運(yùn)集團(tuán)南京油運(yùn)股份有限公司口誅筆伐，興師問(wèn)罪。

特別是當(dāng)網(wǎng)民和媒體看到另外一組數(shù)字時(shí)，更是難以容忍。馬士基集團(tuán)宣布，2013年全年盈利38億美元，約合人民幣230億元；2014年第二季度，凈利潤(rùn)為22.5億美元，全年保守預(yù)計(jì)凈利潤(rùn)為45億美元；有投行預(yù)計(jì)其2015年凈利潤(rùn)為63億美元。作為主力軍的數(shù)家航運(yùn)央企，以一國(guó)之力為后盾，不敵一家挪威家族掌控的航運(yùn)公司，情何以堪？

輿論主要分為兩大類(lèi)，一是批評(píng)指責(zé)相關(guān)航運(yùn)國(guó)企公司管理人員國(guó)際航運(yùn)專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足，二是又一次對(duì)屬于國(guó)企的相關(guān)公司的弊端進(jìn)行分析、批判。一方是公眾的群情激憤，另一方是公司管理人員的滿(mǎn)腹怨言。

表面看來(lái)，所有這一切看似合理。作為上市企業(yè)，對(duì)于每個(gè)股民，企業(yè)必須有所交代；作為國(guó)企，對(duì)普通中國(guó)人來(lái)講，他們是納稅人，即使沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)相關(guān)公司的股票，理論上來(lái)講，也是這些國(guó)企的股東，挨罵理所應(yīng)當(dāng)。然而，理性來(lái)看，一股腦把這些不滿(mǎn)發(fā)泄到幾大央企身上又顯失公平和公正。縱觀(guān)中遠(yuǎn)集團(tuán)、中外運(yùn)長(zhǎng)航、中國(guó)海運(yùn)集團(tuán)與招商局集團(tuán)等國(guó)有大型航企的發(fā)展歷程，一個(gè)非常無(wú)奈的事實(shí)擺在了面前：航運(yùn)國(guó)企與生俱來(lái)身份特質(zhì)以及其多重責(zé)任和全球航運(yùn)業(yè)的生態(tài)有諸多不匹配之處，長(zhǎng)期處于“背著磨盤(pán)跳舞——吃力不討好”的狀態(tài)。這里借用克拉克松研究部總裁Martin Stopford先生在《海事經(jīng)濟(jì)學(xué)》（Maritime Economics ）中的觀(guān)點(diǎn)，他認(rèn)為“航運(yùn)是全球最為國(guó)際化的行業(yè)，所以，不能從局限于某個(gè)國(guó)家的角度或者民族主義的觀(guān)點(diǎn)去看待它，而是要將它放在世界發(fā)展的版圖上來(lái)分析。隨著全球經(jīng)濟(jì)的日益強(qiáng)大，世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易周期性的波動(dòng)，必然帶來(lái)航運(yùn)業(yè)相應(yīng)的波動(dòng)。航運(yùn)業(yè)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)決策和執(zhí)行的滯后效應(yīng)，會(huì)使得市場(chǎng)的周期性波動(dòng)更為極端。供應(yīng)像是一個(gè)烏龜，而需求則像一只兔子，永遠(yuǎn)追不上”。

對(duì)于一家航運(yùn)企業(yè)來(lái)講，要想在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得成功，除了需要具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)與技能外，還要有全球視野、冒險(xiǎn)精神和承受市場(chǎng)波動(dòng)的心理素質(zhì)。航運(yùn)市場(chǎng)變化莫測(cè)，需要及時(shí)反應(yīng)，做出決策。毋庸贅言，在這樣風(fēng)云變幻的競(jìng)爭(zhēng)游戲中，現(xiàn)有格局下的中國(guó)航運(yùn)國(guó)企稍顯力不從心，因而要贏(yíng)得比賽也是非常不易。

從前面的分析看到，中國(guó)航企在中國(guó)目前的政經(jīng)體制的框架內(nèi)，其本性和航運(yùn)業(yè)的特性是存在根本性的矛盾的。如果不能解決這一矛盾，中國(guó)航運(yùn)國(guó)企恐怕很難滿(mǎn)足各利益相關(guān)方的要求。而要解決這一矛盾，哪怕是階段性地調(diào)和這一矛盾，作為中組部和國(guó)資委，就必須對(duì)航運(yùn)國(guó)企進(jìn)行更為準(zhǔn)確細(xì)致的定位；必須弄清他們目前在全球航運(yùn)業(yè)內(nèi)所處的地位，明白航運(yùn)業(yè)的特點(diǎn)，準(zhǔn)確衡量他們的實(shí)力，制定適合其行業(yè)特點(diǎn)的政策，進(jìn)行更為合理可行的定位。

職責(zé)定位

古有言“自知者英，自勝者雄”，可見(jiàn)一個(gè)角色的準(zhǔn)確定位有多么重要。國(guó)企是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，以中遠(yuǎn)、中海、中外運(yùn)長(zhǎng)航、招商輪船為代表的航運(yùn)央企，是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重中之重的企業(yè)。但是按照一般國(guó)有企業(yè)的辦法來(lái)管理國(guó)有航運(yùn)企業(yè)，而不考慮到航運(yùn)這一行業(yè)的特殊性，難免會(huì)因職責(zé)多元導(dǎo)致角色多元，進(jìn)而影響企業(yè)的定位。有比喻說(shuō)，央企是“共和國(guó)的長(zhǎng)子”，集萬(wàn)千寵愛(ài)于一身，但同時(shí)也承擔(dān)著光耀門(mén)庭的重任。那么，作為“共和國(guó)長(zhǎng)子”，航運(yùn)央企又該如何明確定位，既肩負(fù)起國(guó)家戰(zhàn)略運(yùn)輸?shù)牟糠质姑帜茉趪?guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中去贏(yíng)得未來(lái)呢？

近期國(guó)家公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展若干意見(jiàn)》，提出：“優(yōu)化海運(yùn)船隊(duì)結(jié)構(gòu)。建設(shè)規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)的專(zhuān)業(yè)化船隊(duì)。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟(jì)高效船舶，積極發(fā)展原油、液化天然氣、集裝箱、滾裝、特種運(yùn)輸船隊(duì)，提高集裝箱班輪運(yùn)輸國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。有序發(fā)展干散貨運(yùn)輸船隊(duì)和郵輪經(jīng)濟(jì)，鞏固干散貨運(yùn)輸國(guó)際優(yōu)勢(shì)地位，培育區(qū)域郵輪運(yùn)輸品牌”。因此，筆者認(rèn)為，未來(lái)中國(guó)國(guó)有企業(yè)的定位便在其中。宏觀(guān)上，可用九個(gè)字概括“適度規(guī)模，提升專(zhuān)業(yè)化”。微觀(guān)上，是要在油輪、干散貨及集裝箱船三個(gè)不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)船隊(duì)的規(guī)模適度及市場(chǎng)化。

首先，油輪領(lǐng)域，側(cè)重“回歸本源”。滿(mǎn)足國(guó)家最基本的能源和資源戰(zhàn)略需求，做好運(yùn)輸保障工作不以盈利為目的。同時(shí)介入國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，在技術(shù)和規(guī)模上跟隨國(guó)際步伐，配置一定比例的船舶服務(wù)國(guó)際客戶(hù)以爭(zhēng)取一定的話(huà)語(yǔ)權(quán)及穩(wěn)定運(yùn)價(jià)，穩(wěn)步發(fā)展我國(guó)的油輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

其次，干散貨船領(lǐng)域，向簡(jiǎn)而精方向發(fā)展。意思是適當(dāng)縮減規(guī)模以達(dá)到適度二字。與集裝箱領(lǐng)域不同的是，散貨船進(jìn)入門(mén)檻最低，出現(xiàn)了近幾年來(lái)運(yùn)力大量過(guò)剩的情況，形成完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。所以國(guó)家航運(yùn)國(guó)企目前應(yīng)有序地發(fā)展干散貨船隊(duì)，按結(jié)構(gòu)合理，規(guī)模適度的方向去調(diào)整。

最后，集裝箱船隊(duì)領(lǐng)域，繼續(xù)做大做強(qiáng)，主要體現(xiàn)在規(guī)模上。因集裝箱船領(lǐng)域成千上萬(wàn)的客戶(hù)群體來(lái)自各行各業(yè)，承運(yùn)的貨物品種也是多種多樣，規(guī)模不夠則相對(duì)國(guó)外班輪公司的議價(jià)能力相對(duì)弱小。經(jīng)營(yíng)上基本規(guī)模越大越好。對(duì)于國(guó)有航運(yùn)企業(yè)，中遠(yuǎn)全球排名第五，中海第九，若合并，規(guī)模前三，則達(dá)到了期望中的集裝箱發(fā)展的適度規(guī)模。

針對(duì)不同的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，“適度”一詞，應(yīng)呈現(xiàn)出不同的表現(xiàn)形式，且隨著國(guó)際形勢(shì)與市場(chǎng)情況的不斷變化，而不斷做出相應(yīng)的微調(diào)。對(duì)于航企來(lái)說(shuō)，方向確定好了之后，便可以制定更為明確的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)，卸下很多負(fù)擔(dān)，輕裝前進(jìn)。為了實(shí)現(xiàn)上述改革目標(biāo)，筆者認(rèn)為應(yīng)在政策與航運(yùn)國(guó)企風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方面給予重點(diǎn)關(guān)注。

首先，在政策方面有三點(diǎn)值得考慮。一是航運(yùn)國(guó)企首先要承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù)，發(fā)揮其專(zhuān)業(yè)功能，在國(guó)家能源、資源和進(jìn)出口貿(mào)易中發(fā)揮重要的運(yùn)輸支持和保障作用，以航運(yùn)來(lái)支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是由于航運(yùn)國(guó)企自身特點(diǎn)和本身的局限，國(guó)家不必要求他們每年盈利并增長(zhǎng)，而是允許他們有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的布局，根據(jù)自己的判斷來(lái)經(jīng)營(yíng)，將風(fēng)險(xiǎn)控制在一定范圍之內(nèi)，以不虧損為底線(xiàn)和目標(biāo)，考慮到航運(yùn)周期，甚至某些年份允許虧損。在此基礎(chǔ)上，如有盈利，給國(guó)有資產(chǎn)保值增值則更佳。三是要達(dá)至專(zhuān)業(yè)化水平，需要從航運(yùn)國(guó)企的戰(zhàn)略、架構(gòu)、人員及管理等各個(gè)方面進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化改造與提升，對(duì)于航運(yùn)國(guó)企而言，其經(jīng)營(yíng)風(fēng)格和手法最好選挪威式，而非希臘式。后者那種投機(jī)船舶資產(chǎn)以盈利的手法，不符合航運(yùn)國(guó)企的特性，當(dāng)然也不符合前述定位。

其次，從航運(yùn)國(guó)企自身風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方面，一是合理配置，平衡運(yùn)價(jià)。在重要的航線(xiàn)上，保有中國(guó)航企自己控制的運(yùn)力，保證中國(guó)最基本的一定比例的用船需要，將市場(chǎng)的大部分放給民營(yíng)和國(guó)際航運(yùn)企業(yè)，同時(shí)又要保持公平競(jìng)爭(zhēng)，讓運(yùn)費(fèi)保持在合理水平，以保證我國(guó)以合理的運(yùn)輸成本參與全球化分工。二是考慮到航運(yùn)國(guó)企不能冒險(xiǎn)，不夠靈活等自身的不足，要航運(yùn)國(guó)企在保持適當(dāng)規(guī)模的同時(shí)保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，那就需要做強(qiáng)航運(yùn)國(guó)企，其途徑就只能通過(guò)專(zhuān)業(yè)化來(lái)暫時(shí)部分地解決問(wèn)題，即積極推進(jìn)改革和重組，成立專(zhuān)業(yè)化公司，做強(qiáng)各自的航運(yùn)主營(yíng)業(yè)務(wù)。三是部分公司退市，減少壓力，輕裝上陣。目前，因?yàn)楸局鲜泻髮?duì)股民有交代的原則，而將過(guò)多精力消耗于此。

破局之策

三國(guó)·蜀·諸葛亮《心書(shū)·兵機(jī)》：以“將能執(zhí)兵之權(quán)，操兵之勢(shì)，而臨群下，臂如猛虎加之羽翼，而翱翔四海。”現(xiàn)多用來(lái)比喻強(qiáng)有力的人得到幫助變得更加強(qiáng)有力。而今日，如幾大國(guó)有航企按運(yùn)輸不同類(lèi)別貨物，成立專(zhuān)業(yè)航運(yùn)公司，好處則顯而易見(jiàn)。

一是組建“中國(guó)能源海運(yùn)公司”，經(jīng)營(yíng)原油、成品油、LNG以及化學(xué)品的海運(yùn)業(yè)務(wù)，以中海發(fā)展、中遠(yuǎn)大連、招商輪船和長(zhǎng)航油運(yùn)所屬資產(chǎn)為核心，定位為“以國(guó)家能源安全運(yùn)輸為核心”。

為何選這四家公司呢？原因在于目前我國(guó)擁有特大型油輪運(yùn)力的公司和主要石油貨主都是央企，中國(guó)能源海運(yùn)公司最適合于國(guó)企之間的合作，體現(xiàn)國(guó)企的優(yōu)越性。那么，既然是專(zhuān)業(yè)化的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，規(guī)模應(yīng)如何？筆者從各大國(guó)家航運(yùn)企業(yè)多方搜集，并得到了相關(guān)企業(yè)的幫助，得到了幾組數(shù)字，筆者在此一并表示感謝。同時(shí)相信這些數(shù)據(jù)也會(huì)能說(shuō)明一定的問(wèn)題。首先，在貨運(yùn)量方面，據(jù)2014年4月報(bào)道稱(chēng)，目前，中國(guó)進(jìn)口原油600萬(wàn)桶/日，絕大多數(shù)靠海運(yùn)，需求量約150艘VLCC，占全球總量23%。其次，在運(yùn)力方面，中國(guó)公司擁有約70艘VLCC，而全球VLCC約633艘，即中國(guó)所占份額為11%。此外，中國(guó)企業(yè)已向船廠(chǎng)訂購(gòu)了27艘新VLCC，占全球訂單數(shù)的約1/3。最后，在國(guó)油國(guó)運(yùn)總量方面，最新數(shù)據(jù)，我國(guó)50%～60%的進(jìn)口石油是通過(guò)本國(guó)的油輪完成運(yùn)輸?shù)摹６毡具M(jìn)口原油300萬(wàn)桶/日，近90%是靠本國(guó)油輪進(jìn)行運(yùn)輸。根據(jù)以上三組數(shù)據(jù)可以看出，我國(guó)油運(yùn)市場(chǎng)仍有上升空間。因此，除非中國(guó)公司能夠建造或購(gòu)買(mǎi)更多的油輪，否則中國(guó)進(jìn)口的石油中還有剩余一部分仍然需要在公開(kāi)市場(chǎng)上租借外國(guó)油輪來(lái)運(yùn)輸。具體運(yùn)力配置建議為：

以運(yùn)力的80%用來(lái)承運(yùn)現(xiàn)有和未來(lái)計(jì)劃貨量的70%～80%為參考指標(biāo)；公司其余20%運(yùn)力投放國(guó)際市場(chǎng)作為可調(diào)節(jié)運(yùn)力，有需要時(shí)也可盡量保持上述幾家貨主的需求。

特別值得注意的是，“中國(guó)能源海運(yùn)公司”應(yīng)以完成運(yùn)輸任務(wù)為主，最大限度降低現(xiàn)貨市場(chǎng)的波動(dòng)性，體現(xiàn)之前所述的航運(yùn)國(guó)企應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。因此，在公司股東組成上應(yīng)有所考慮，可分為兩種情況：

一種情況是股東包括上述幾家貨主，50%～60%股份可由他們幾家共同持有。在經(jīng)營(yíng)手法上，該公司與幾家石油公司簽訂COA，確定今后運(yùn)輸?shù)呢浟亢瓦\(yùn)價(jià)，且公司船舶的更新與處置也由董事會(huì)和股東大會(huì)決定，運(yùn)價(jià)水平是以該船舶成本加行政費(fèi)用和適當(dāng)利潤(rùn)為基礎(chǔ)來(lái)確定的。本公司的主要功能是提供管理，保證安全運(yùn)輸。

第二種情況是股東不包括上述幾家貨主，如果上述貨主不愿成為股東，那本公司船隊(duì)的規(guī)模和每艘船舶的更新計(jì)劃應(yīng)以是否拿到長(zhǎng)期有保障運(yùn)價(jià)的COA為前提，如果沒(méi)有穩(wěn)定的收入和現(xiàn)金流和適當(dāng)?shù)耐顿Y回報(bào)率，則應(yīng)盡量縮小船隊(duì)規(guī)模。這應(yīng)該是航運(yùn)國(guó)企與上述四大公司合作的底線(xiàn)。否則，航運(yùn)國(guó)企自己承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)太大，南京油運(yùn)是前車(chē)之鑒。

二是整合中國(guó)散貨運(yùn)輸四大主力中遠(yuǎn)、中外運(yùn)、中海及招商輪船，組建“中國(guó)散貨海運(yùn)公司”，總部設(shè)在香港、廣州、天津、北京。目前，上述四大主力各自都發(fā)展出了大小不等的干散貨業(yè)務(wù)船隊(duì)，為了提高管理效率，各家也都在不斷進(jìn)行內(nèi)部機(jī)構(gòu)及業(yè)務(wù)重整。但從整體來(lái)看，因船隊(duì)規(guī)模巨大，多呈現(xiàn)出管理架構(gòu)層級(jí)多，決策中心集中，經(jīng)營(yíng)與技術(shù)管理中心分散的特點(diǎn)。而干散貨運(yùn)輸市場(chǎng)進(jìn)入門(mén)檻低，是完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，而且市場(chǎng)多變，風(fēng)險(xiǎn)較大。管理決策機(jī)制與市場(chǎng)環(huán)境有不相適應(yīng)之處。同時(shí)，四大主力貨主群重疊現(xiàn)象比較突出，特別是那些國(guó)有大型鋼鐵集團(tuán)、能源集團(tuán)等。另外，在現(xiàn)有的公司架構(gòu)中，散貨運(yùn)輸?shù)闹鳂I(yè)地位不夠突出，非核心產(chǎn)業(yè)的延伸發(fā)展淡化了其主業(yè)特色。因此，整合組建“中國(guó)散貨海運(yùn)公司”的意義就在于，在現(xiàn)有規(guī)模基礎(chǔ)上，通過(guò)專(zhuān)業(yè)化、科學(xué)合理地測(cè)算，保持適度規(guī)模，做強(qiáng)中國(guó)散貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)，

三是組建“中國(guó)集裝箱海運(yùn)集團(tuán)公司”，總部設(shè)于上海自貿(mào)區(qū)，規(guī)模應(yīng)該以馬士基為標(biāo)桿，達(dá)到全球第二，進(jìn)入第一梯隊(duì)。中遠(yuǎn)中海兩個(gè)兄弟如果強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，集裝箱合計(jì)152.4萬(wàn)TEU，運(yùn)載箱量約844萬(wàn)TEU，收入合計(jì)389.78億，約合63.89億美元，排名可進(jìn)入全球前三，（截至2014年6月30日的數(shù)據(jù)）。所以說(shuō)，中海和中遠(yuǎn)的集裝箱運(yùn)輸，不宜僅僅停留在簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議層面。為排除其他困難，建議組建中國(guó)集裝箱海運(yùn)集團(tuán)公司。正如前面所講，集裝箱海運(yùn)業(yè)務(wù)面對(duì)的是各行各業(yè)成千上萬(wàn)的貨主，為保證我國(guó)貨物進(jìn)出口貿(mào)易不受制于人，并以合理海運(yùn)成本參與全球競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)必須保持一支巨大規(guī)模的集裝箱船隊(duì)。

上述設(shè)想，如果能夠付諸實(shí)施，其優(yōu)勢(shì)也是顯而易見(jiàn)的。首先是實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，降低每箱單位成本；二是可以更大的網(wǎng)絡(luò)覆蓋和更高的港口掛靠頻率來(lái)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；三是可使船隊(duì)結(jié)構(gòu)更為合理。三是人才上，將擁有一支專(zhuān)業(yè)、高效的人才隊(duì)伍和具有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)管理層；四是決策上，扁平化管理將帶來(lái)快速反應(yīng)能力，快速高效的決策和執(zhí)行；五是服務(wù)上，大客戶(hù)戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，差異化、個(gè)性化服務(wù)的不斷進(jìn)步。

言而總之，我們回歸到幾個(gè)關(guān)鍵詞上，“國(guó)家航運(yùn)企業(yè)”、“適度規(guī)模”與“市場(chǎng)化”，這三個(gè)詞，可以說(shuō)，關(guān)乎我國(guó)未來(lái)航運(yùn)的發(fā)展走勢(shì)，是命脈，是密匙，是競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)家航運(yùn)企業(yè)的發(fā)展是海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的中堅(jiān)力量，而行業(yè)領(lǐng)域規(guī)模的合理配置則是打開(kāi)海洋強(qiáng)國(guó)大門(mén)的鑰匙；而不斷發(fā)展的專(zhuān)業(yè)化和國(guó)家化會(huì)帶動(dòng)著中國(guó)的航運(yùn)企業(yè)的市場(chǎng)化走向國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)舞臺(tái)的最核心。

所以，由明確使命和定位開(kāi)始，到以專(zhuān)業(yè)化為手段深化航運(yùn)國(guó)企改革再出發(fā)，進(jìn)一步適應(yīng)航運(yùn)業(yè)特點(diǎn)，降低風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)固基本貨源的同時(shí)提高收入，并對(duì)我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易提供海上運(yùn)輸保障。