解析如何防范勞務(wù)派遣用工風(fēng)險(xiǎn)

王海霞

摘 要：本文根據(jù)勞務(wù)派遣用工風(fēng)險(xiǎn)這個(gè)話題分析了勞務(wù)派遣用工關(guān)系概述、勞務(wù)派遣用工中存在的風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)防范勞務(wù)派遣用工風(fēng)險(xiǎn)的措施，以期望對(duì)勞務(wù)派遣用工風(fēng)險(xiǎn)的防范起到一定的借鑒作用。

關(guān)鍵詞：勞務(wù)派遣；風(fēng)險(xiǎn)；防范

在市場經(jīng)濟(jì)模式下勞務(wù)派遣成為一種新型的、特殊的勞動(dòng)關(guān)系。這種用工關(guān)系一方面可以緩解就業(yè)矛盾，使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)有序的轉(zhuǎn)移起到積極的促進(jìn)就業(yè)的作用。另一方面可以最大限度地凈化社會(huì)用工風(fēng)氣，減輕用人和勞動(dòng)方面的工作負(fù)擔(dān)。但是我國的社會(huì)保障體系還不夠完善，阻礙了這種用工模式的發(fā)展。因此，對(duì)防范勞務(wù)派遣用工分析進(jìn)行探討和分析是非常必要的。

一、勞務(wù)派遣用工關(guān)系概述

（一）勞務(wù)派遣用工的含義。勞務(wù)派遣主要是指勞務(wù)派遣單位與被派遣的勞動(dòng)者所訂立勞動(dòng)合同，然后勞務(wù)派遣單位再與用人單位簽訂用工合同。在這個(gè)關(guān)系中涉及“勞務(wù)派遣單位”、“勞務(wù)人員”、“用工單位”三方面的勞動(dòng)關(guān)系。2008年新頒布的《勞動(dòng)合同法》對(duì)這種勞務(wù)關(guān)系做了法律規(guī)定，從而使勞務(wù)派遣得到了法律的認(rèn)可?！秳趧?dòng)合同法》中以“特別規(guī)定”的形式對(duì)勞務(wù)派遣這種勞動(dòng)關(guān)系做了明確的規(guī)范和調(diào)整，發(fā)展到今天這種勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)成為一種新型的勞動(dòng)用工制度。這種種勞動(dòng)關(guān)系中最大的特點(diǎn)就是勞務(wù)派遣單位雇傭勞務(wù)人員但是卻不使用勞務(wù)人員，這種勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)質(zhì)就是一種雇傭與使用相分離的勞動(dòng)經(jīng)營模式。正是這種用人關(guān)系的特殊性，而造成其存在很多風(fēng)險(xiǎn)。

（二）勞務(wù)派遣用工有利的一面。第一，可以節(jié)約招聘和培訓(xùn)時(shí)間與費(fèi)用。勞務(wù)派遣為用工單位提供了一種具有彈性的用人機(jī)制，可以方便用人單位對(duì)人才的需要隨時(shí)需要隨時(shí)派遣，從而避免了用人緊缺和人才過剩的難題。用人單位在需要人才的時(shí)候只需要向勞務(wù)派遣單位支付必要的派遣費(fèi)用就可以招聘到合適的人才，從而幫助用人單位在難以確定市場前景的情況下有效地利用人力資源。這種就可以節(jié)約用人單位的諸多培訓(xùn)和招聘費(fèi)用。第二，減少頻繁簽訂和解除勞動(dòng)關(guān)系的麻煩。在勞務(wù)派遣模式下勞務(wù)派遣公司直接與勞務(wù)人員簽訂勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)和檔案管理方面的合同，對(duì)于企業(yè)的短期用工來說可以減少簽訂和解除用工合同的麻煩，并且企業(yè)也不用花費(fèi)資金來對(duì)臨時(shí)勞務(wù)人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)。這樣不僅節(jié)約了企業(yè)的管理負(fù)擔(dān)同時(shí)降低了管理成本。第三，避免勞動(dòng)爭議的麻煩。勞動(dòng)爭議是所有企業(yè)最為頭疼的事情，如果處理不得當(dāng)會(huì)給企業(yè)帶來很大的負(fù)面影響。在勞務(wù)派遣過程中派遣單位和勞務(wù)人員之間簽訂的是勞動(dòng)合同，如果出現(xiàn)爭議則由派遣單位來解決，所以就減少了用工單位直接與勞務(wù)人員發(fā)生勞動(dòng)爭議的問題。

二、勞務(wù)派遣用工中存在的風(fēng)險(xiǎn)分析

（一）勞務(wù)派遣單位的資質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的相關(guān)規(guī)定勞務(wù)派遣單位應(yīng)該依照公司法的規(guī)定來設(shè)立并且注冊資本不得少于50萬。但是經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)有些勞務(wù)派遣單位雖然表面上達(dá)到了相關(guān)規(guī)定，但是規(guī)模和專業(yè)化程度較低，工作人員的服務(wù)意識(shí)和法制意識(shí)淡薄，存在盲目追求效益而遷就用工單位的現(xiàn)象。這樣非常容易造成在產(chǎn)生勞動(dòng)糾紛時(shí)用人單位和派遣單位相互推卸責(zé)任而勞務(wù)人員的權(quán)益無法保證的后果。

（二）對(duì)勞務(wù)人員入職審查把關(guān)不嚴(yán)的風(fēng)險(xiǎn)。由于勞務(wù)派遣公司不是直接的用人單位并且往往又急于對(duì)用工單位進(jìn)行派遣，尤其是在用工緊張的情況下，勞務(wù)派遣單位往往對(duì)入職人員的資格審查不夠嚴(yán)格，草草了事甚至?xí)霈F(xiàn)來者不拒的現(xiàn)象。在這個(gè)過程中如果有勞動(dòng)者利用欺詐的手段騙取工作職位，就會(huì)導(dǎo)致無效的勞動(dòng)合同出現(xiàn)，從而給用人單位造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。用人單位和勞務(wù)派遣單位承擔(dān)連帶責(zé)任從而帶來了較大的用工風(fēng)險(xiǎn)。

（三）未及時(shí)履行法定手續(xù)的賠償風(fēng)險(xiǎn)。由于很多勞務(wù)派遣單位缺乏人力資源和勞務(wù)派遣方面的專業(yè)人士，于是在工作中就出現(xiàn)了這樣的現(xiàn)象：勞務(wù)人員經(jīng)過用工單位面試后確定勞務(wù)人員合格之后，再與派遣單位簽訂合同。這個(gè)過程中勞務(wù)派遣單位的工作人員就會(huì)認(rèn)為與勞務(wù)人員之間進(jìn)行口頭約定工資、服務(wù)期限和工作內(nèi)容就可以了，沒有或推遲與勞務(wù)人員簽訂勞動(dòng)合同。這樣一旦發(fā)生勞動(dòng)糾紛就無法證實(shí)勞務(wù)人員的勞動(dòng)關(guān)系，往往給用工單位造成支付雙倍工資的風(fēng)險(xiǎn)。

（四）同工不同酬而引起糾紛的風(fēng)險(xiǎn)。勞務(wù)派遣人員與正式員工雖然工作地點(diǎn)和性質(zhì)相同，但是在薪酬和福利方面卻存在很大的不同。有些勞務(wù)派遣人員與正式員工從事同樣的工作、承擔(dān)相同或較多的責(zé)任，卻在獎(jiǎng)金、保險(xiǎn)、補(bǔ)貼和福利方面存在較大的不同。在社會(huì)保障方面，雖然用工單位將社會(huì)保險(xiǎn)繳納交由派遣單位負(fù)責(zé)，但是勞務(wù)派遣單位卻不給勞務(wù)人員繳納保險(xiǎn)，勞務(wù)派遣單位以犧牲勞務(wù)人員的利益為代價(jià)謀取私利，嚴(yán)重違反《勞動(dòng)合同法》，但是一旦發(fā)生糾紛用工單位也必須承擔(dān)連帶責(zé)任，所以造成不必要風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)。

三、企業(yè)防范勞務(wù)派遣用工風(fēng)險(xiǎn)的措施分析

（一）選擇資質(zhì)良好的勞務(wù)派遣單位。勞務(wù)派遣單位是否正規(guī)運(yùn)作直接關(guān)系到勞務(wù)人員的權(quán)利能夠得到保障的問題。為了更好地保證勞務(wù)人員的權(quán)利，同時(shí)避免不必要的勞動(dòng)糾紛，用工單位在選擇勞務(wù)派遣公司之前應(yīng)該選擇資質(zhì)良好的勞務(wù)派遣公司?？梢赃x擇由各地勞動(dòng)部門牽頭成立的勞務(wù)派遣公司，這些公司往往較為了解國家的政策，在遇到問題時(shí)可以合理的解決勞動(dòng)糾紛；這些機(jī)構(gòu)具有一定的規(guī)模因而專業(yè)化程度較高，有專業(yè)的服務(wù)人員，一旦發(fā)生勞動(dòng)糾紛可以按照相應(yīng)的《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》來解決，避免不必要的勞動(dòng)糾紛風(fēng)險(xiǎn)。

（二）嚴(yán)格審查勞務(wù)人員的入職材料。如果勞務(wù)人員以欺詐的手段入職則所簽訂的勞動(dòng)合同是無效的，或者招用與其他用人單位未解除勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者，都會(huì)給用人單位造成損失，還應(yīng)該承擔(dān)一定的責(zé)任。所以用人單位在招用勞務(wù)人員時(shí)應(yīng)該對(duì)勞務(wù)人員的相關(guān)材料進(jìn)行詳細(xì)的審查，對(duì)勞務(wù)人員的學(xué)歷、從業(yè)資歷、遵紀(jì)表現(xiàn)等進(jìn)行審查。如果勞務(wù)人員尚未與其他單位解除勞動(dòng)合同，則應(yīng)該由原單位出具同意該勞務(wù)人員入職的書面證明。

（三）嚴(yán)格履行勞務(wù)派遣的相關(guān)法定手續(xù)。為了對(duì)用工環(huán)境進(jìn)行規(guī)范，用工單位應(yīng)要求勞務(wù)派遣公司按照《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的相應(yīng)條款進(jìn)行培訓(xùn)、保密和福利待遇進(jìn)行規(guī)定，以此形成書面的《勞動(dòng)合同書》。另外還要對(duì)勞務(wù)派遣的招用、權(quán)利與義務(wù)、勞動(dòng)報(bào)酬支付等方面進(jìn)行規(guī)。從而避免雙方在勞動(dòng)糾紛中發(fā)生互相推卸責(zé)任，給勞動(dòng)者的義務(wù)造成損失的現(xiàn)象發(fā)生。

（四）創(chuàng)造有利條件拓寬勞務(wù)人員職業(yè)發(fā)展通道。由于勞務(wù)人員在用工單位工作的時(shí)間較為短暫，從事的工作一般是臨時(shí)性、輔助性和替代性的，對(duì)其技術(shù)要求比較低。根據(jù)用工單位的技能崗位薪資制規(guī)定在福利待遇方面就比較欠缺。針對(duì)該種情況，用工單位可以給派遣人員提供合理的晉升空間，提高派遣員工的收入。

用工單位還應(yīng)該加強(qiáng)宣傳工作的力度，為派遣人員營造一定的歸屬感氛圍，使派遣人員盡快地適應(yīng)企業(yè)的工作環(huán)境。同時(shí)針對(duì)勞務(wù)人員的職業(yè)生涯，用工單位可以幫助其進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃，拓寬發(fā)展的通道，讓勞務(wù)人員明確其在用工單位的職業(yè)方向，從而有利于勞務(wù)人員的成長和公司的發(fā)展。

結(jié)語：勞務(wù)派遣用工是一種新型的勞動(dòng)關(guān)系，可以在很大程度上為用工單位提供便利。但是由于其具有較強(qiáng)的靈活性，所以存在諸多風(fēng)險(xiǎn)。用工單位在選用派遣人員時(shí)應(yīng)該認(rèn)真審查派遣單位的資質(zhì)、對(duì)勞務(wù)人員進(jìn)行審核、嚴(yán)格履行勞務(wù)派遣的相關(guān)法定手續(xù)、創(chuàng)造有利條件拓寬勞務(wù)人員職業(yè)發(fā)展通道，從而避免不必要的風(fēng)險(xiǎn)。

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