作者簡介:韓亞平,女,漢族,籍貫山東,聊城大學商學院國民經濟學碩士在讀,研究方向:體制改革與經濟發展。引言
本文針對2008年國家出臺大學生村官政策以來,針對大學生村官產生的背景,存在的問題和相應的解決機制進行了專門的研究。大學生村官的健康成長關系三農的發展,關系國家后備干部的培養,積極統籌各種社會資源,解決他們存在的突出問題,建立選聘、培養和獎懲統一的長效機制,有利于激發大學生的積極性,保持這一群體的穩定性。
一、大學生村官政策出臺背景
大學生村官政策出臺有幾個方面的原因:(1)宏觀的環境:中國農村的鄉土性使農村治理主要依靠家長制、宗族制和人情關系,這與現代社會的民主法治需求形成鮮明對比。(2)現實的狀況:社會利益格局分化,村級領導自身素質良莠不齊,致使基層治理頻現危機。(3)社會因素:隨著城鎮化的加劇,農村人才資源的流失以致農村工作后繼乏人。(4)直接的原因:我國高等院校畢業生人數屢創新高,近五年都在七百萬人左右,2014年高校畢業生更是高達727萬人,就業形勢日趨嚴峻。[1]
二、大學生村官遇到的問題
一是非農非公的身份尷尬、角色定位模糊。被鎮政府借調得多,真正參與村級事務管理的少之甚少,即使有創新的想法與合理的村級發展意見,沒身份沒地位、也難以表達。
二是專業不對口,農村需要的是農學、經濟學、計算機等專業,但是招聘的時候不限制專業,有很多村官畢業于理工科甚至是音樂、藝術、廣告設計等專業,他們難以施展自己的專業特長?!?br>