俄羅斯成立中小企業貸款擔保機構對我國的啟示

作者簡介：宋朋來（1978-），男，山東臨沂人，中國人民銀行臨沂市中心支行，科員，經濟師，研究方向：金融經濟管理。摘要：目前，中小企業仍面臨“融資難、融資貴”的困境，而經營風險較大、信用程度較低、可供抵押物偏少、擔保成本偏高依然是中小企業融資過程的最大困擾。2014年5月6日，俄羅斯總理梅德韋杰夫簽署法令成立“莫斯科貸款擔保署”，旨在支持中小企業發展，改善中小企業信譽等級低貸款難的現狀，著力解決中小企業中長期貸款難獲得的問題。“莫斯科貸款擔保署”這一俄羅斯國家擔保體系的建立，對我國當前中小企業融資擔保體系發展帶來一定啟示。

關鍵詞：俄羅斯;貸款;啟示一、俄羅斯貸款擔保署成立相關背景

據俄羅斯央行統計，2013年該國中小企業的信貸融資增速降至15%，較2012年下降了14%，按此趨勢推算，2014年的增速將不高于10-12%。該國各金融機構對中小企業放貸收緊的主要原因是信貸風險過高，其主要表現為信貸融資期限的縮短，只有7-10%的中小企業獲得了期限3年以上的貸款，而中小企業用于投資目的的長期貸款資金缺口為4900-9000億盧布。為此，俄羅斯成立國有擔保機構-“莫斯科貸款擔保署”，并提高地方擔保機構的工作效率，以降低中小企業中長期投資信貸風險，進而為其獲得貸款提供幫助。

二、俄羅斯貸款擔保署運作模式

（一）信用擔保資金來源于財政資金的支持。“莫斯科貸款擔保署”，屬于國有股份有限公司，注冊資本金500億盧布，股本被分成500萬份注冊股，每股1萬盧布，俄羅斯聯邦政府下屬的俄羅斯國有資產管理局持有全部股份。……