融改革視角下的中國(上海)自貿區試驗區法律制度建設與發展模式選擇

作者簡介：李玉潔：女，漢族，就讀于上海對外經貿大學法學院，法律碩士專業，研究方向：證券法。

摘要：2013年12月2日中國人民銀行發布了《關于金融支持中國上海自由貿易試驗區建設的意見》，對上海自貿區的金融改革的試點工作進行了全面的部署和規劃。上海自貿區進行金融改革試點的意義在黨和國家的相關文件中已經有了明確的定位。本文將從金融改革的視角，借鑒美國自貿區、德國漢堡港和新加坡自貿區等國際重要自貿區的成功經驗，對上海自貿區發展模式的選擇和法律制度等方面應關注的重要問題提出幾點建議。

關鍵詞：自貿區；金融改革；法律制度；發展模式一、引言

2013年7月3日，國務院常務會議通過了《中國（上海）自由貿易試驗區總體方案》。規劃的上海自貿區是以上海綜合保稅區為界，其中包括洋山港、外高橋保稅區和浦東機場綜合保稅區等，約二十八平方公里。隨著中國(上海)自由貿易試驗區獲批掛牌，國務院制定了自貿區的總體方案，提出加快政府職能和監管的轉變、擴大金融投資方面的開放、深化金融領域改革創新，以及完善法律制度保障等[1]。根據國家政策，金融體制改革是如今自貿區發展的重點，而在金融改革的視野里，目前最重要的是法制建立，以及自貿區發展模式的選擇等問題。

盡管和總體方案配套的細則的具體落實還需要些時日，但上海自貿區的金融體制改革問題已經引起全國乃至世界的關注。……