淺析我國納稅服務(wù)制度的建立與完善

作者簡介：張可娜(1991-)，女，漢族，山東濰坊人。河南大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院，財政學(xué)專業(yè)2011級本科生。

摘要：為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，是稅務(wù)部門的重要職責，也是時代發(fā)展的要求。本文首先介紹我國納稅服務(wù)發(fā)展過程及現(xiàn)狀，并針對當前現(xiàn)狀，分析其存在的問題，提出進一步優(yōu)化我國納稅服務(wù)的建議。

關(guān)鍵詞：稅收；制度建設(shè)；對策研究納稅服務(wù)是稅務(wù)機關(guān)根據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在納稅人依法履行納稅義務(wù)和行使權(quán)利的過程中，為納稅人提供的規(guī)范、全面、便捷、經(jīng)濟的各項服務(wù)措施的總稱。納稅服務(wù)是稅收本質(zhì)屬性的體現(xiàn)，也是稅務(wù)機關(guān)職責的體現(xiàn)。國家利用從納稅人手中征得的稅收來給納稅人提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，這樣我們可以把國家看做公共產(chǎn)品的供應(yīng)商，而納稅人便是國家的顧客。為納稅人提供良好的納稅服務(wù)也就成了國家的法定職責和應(yīng)盡義務(wù)。

一、納稅服務(wù)在我國的發(fā)展與完善

1993年召開的全國稅制改革會議是我國納稅服務(wù)開始的標志，“納稅服務(wù)”的概念在本次會議中被提出。1997年國務(wù)院批復(fù)國家稅務(wù)總局《關(guān)于深化稅收征管改革的方案》，我國新的征管模式確定為“以申報納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點稽查”的方式。2005年國家稅務(wù)總局發(fā)布《納稅服務(wù)工作規(guī)范》，對納稅服務(wù)的概念進行了規(guī)范，2008年8月納稅服務(wù)被處升為納稅服務(wù)司。國家稅務(wù)總局于2011年正式印發(fā)了《“十二五”時期納稅……