淺析英國基礎教育及歐洲文化

英國政治成熟、穩定，經濟基礎扎實、穩健，具有悠久的歷史文化傳統和深厚的文化積淀。政府高度重視國家發展與社會進步，教育在英國享有極高的戰略地位。

一、英國基礎教育概況

1988年英國政府頒布了“教育法”，1997年英國工黨著名的競選口號就是“教育，教育，還是教育”，2003年發表了《每個孩子都重要》綠皮書。教育支出占財政比例的20%，且逐年增加。

英國把3至16歲孩子教育分為四個階段：3～5歲學前教育，5～11歲初級教育（5～7歲為第一階段，7～11歲為第二階段），11～18歲中學教育，其中初中2年，高中2年，技校或大學預科2年，總共是15年的義務教育。

英國有公立學校和私立學校，公立學校的辦學經費由政府支付，也有社團與個人資助。私立學校則由創辦者自己負責籌措經費。學校又可分為一般學校與教會學校，教育經費按學生人頭撥付，均以學年為單位，標準基本相同。由于政府充裕的財力支持，各地之間、城鄉之間，學校的硬件建設都達到相應的標準。學校的校舍、圖書、體育場館、教學器材、計算機等設備水平差別不大。

國家制定統一的課程大綱，沒有統一的教材教參，教師依據大綱制訂教學方案。因此給學校以很大的課程開發與創新空間，學校注重讓學生快樂，設置學生感興趣的課程。師生之間民主、平等、尊重、合作。學校通過社會課對學生進行公民教育、人生觀、價值觀的教育。

二、英國基礎教育的主要特點

1、校董會聘任下的校長負責制

英國中小學的管理體制是校董會領導下的校長負責制。無論是公立或私立中小學都設有校董會。校董會是學校的最高權力機構。校長是學校首席行政長官，向校董會負責，執行校董會的決議并主持學校的日常行政管理事務。校長對學校的各項工作負責，擁有教師聘用、考核、獎懲權，擁有學校經費的安排使用權。在人、財、物等方方面面，校長享有很大的自主權，校董會和地方教育行政部門并不對學校的日常工作進行干預，完全由校長自己決定。

2、完善的教育督導評估機制

英國具有完善的教育督導評估機制，強調質性評價與量化評價相結合。國家有專門的質量監督機構——英國國家教育標準局。

對學校的督導根據不同地區，不同學校的性質和學校的實際，進行評估，不是一把尺子評估所有的學校。根據學校的起點不同，督導強調學校與近幾年相比，是否取得了進步，與同類生源的學校相比，是否提供了較高的質量，所有的督導標準最后都可以歸結到是否有利于學生的發展。

3、適合學生發展的全納教育

英國學校都采用全納教育，政府致力于為每個學生提供良好教育，讓每個孩子都能接受主流教育，學校緊緊圍繞學生的生活實際，成長規律，在國家教學大綱指導下，按國家課程標準自主設置教學內容，選擇教育方法等，沒有課本教材，沒有統一要求。教師按大綱編教學內容，學生記筆記，作為復習考試依據，進行模擬化、主題化教學，留下大量時間讓學生觀察生活，培養興趣，張揚個性，發展能力。課堂教學實施小組合作，教師認真負責，善于激發興趣，啟發調動學生為學生展示提供機會，學生自由放松，積極主動地表示自己的觀點及認識。重視信心教育、安全健康教育、實踐能力和創新精神的培養，家庭教育、社區教育協同合作；提倡閱讀，注重環境育人；對學困生、智障生教育有耐心，單獨輔導。

學校的課程設置、教學方法、組織形式都盡可能地滿足更多孩子的多樣化需求，并且幫助學生在體驗中學習。教育注重過程，淡化結果。

學校積極參與建構社區的學習環境和氛圍。學校的圖書館、體育場地都資源共享。學校和家長的溝通渠道很暢通，家長也主動到學校了解孩子的情況，經常參與學校的活動。

三、英國基礎教育帶給我們的思考

在為期23天的參觀、學習與交流的過程中，通過與我國的基礎教育對比，我深刻地體會到兩國教育的差距與不同，當然這里很多是由于兩國的教育體制與國情決定的，我從一名教育工作者的角度去觀摩與體會時，卻也學到了很多有用的東西。

首先，我們的教育定位要面向國際，面向未來。

英國的基礎教育在國際上享有盛譽，因為英式教育相當尊重孩子——了解孩子的喜好，支持孩子的選擇，鼓勵孩子獨立成長。在參觀伊登公學時，學校的老師向我們介紹時提到辦學的宗旨就是定位于把學生培養成全球性的世紀人才，能面對多種挑戰，擔當多種角色。我們作為教師是培育下一代的靈魂工程師，必須具有超前的眼光，必須具有國際視野，必須具有創新的理念，那就是在全球一體化的大潮中，我們要勇立潮頭，要面向世界，把我們的學生培養成世界公民，讓他們在世界一體化的大潮中有立足之地。

其次，追求教育即生活，從做中學，從活動中學的教育理念，英國學生都能自己動手，從實踐中體會學習，從具體的活動中懂得生活知識及價值觀。我們的教育內容脫離生活實際，應用性不強，并且忽視了學生的動手能力、思維能力、創造能力、冒險精神的培養。

英國教育注重學生個性自由發展，中國教育基礎知識扎實。中英兩國國情不同，文化背景有著顯著的差異。中英兩國的教育相互借鑒、融合是十分必要的。

英國有九十多位諾貝爾獎獲得者，這與英國的教育是分不開的。英國的學校以世界為課本，我們是以課本為世界。英國課程設置給學生自主、探究、創新、發展的課程空間。課堂是綜合性的主題教學和小組學習方式。以小組的形式來完成討論話題和各種輔助教學的課堂活動，然后讓討論成熟組代表發言，其他成員和小組給予補充說明。這種教學法，不僅能使每位學員都能在課堂上大膽地、盡情地交換意見，還培養了他們主動獲取知識，提高自學、分析、判斷、及推理等多種思維能力。而教師只是教學活動的一個組織者，在活動過程中為學生提供必要的指導和幫助。另外，教師與學生的關系與中國教育相比，在具有更強互動性同時，師生關系相對更為輕松愉悅。在平等的教學關系中更為強調的主動性，在課余時間師生更近于一種朋友關系。

現代的學習論認為：學生的真正知識不是教師教會的，而是學生個體在自身情感、態度支配下通過各項活動學習得到和主動構建的，這就意味著，我們的課堂應該以學生為中心，通過活動培養學生的興趣與信心，讓學生自己去探索、發現知識、掌握技能，適當減少學生的負擔，更多的注重學生想象力和創造力的培養，讓學生從做中學，從活動中學，我想我們的學生將會是世界一流的。

最后，我想談談英國學校體制與現代學校制度建設。英國校長的聘任不再是地方教育當局，而是學校董事會。被聘任的校長是合同制的。我們的校長選拔應該實行校長職業資格證書制度，嚴格實行校長從業標準。

英國的學校管理重心幾乎完全到了學校層面，學校人事編制、經費使用、教育教學原則等均在校董會領導下由校長負責。政府不過多地干預學校，教育主管部門與學校是合作伙伴關系，學校管理委員會參與學校的重大決策，校長獨立自主的進行學校管理與教學改革。

教育行政部門應該給予學校更大的自主權，在招聘教師、經費使用及師資培訓等方面下放權力。讓校長享有辦學自主權，依靠自身有利條件，整合資源，創辦具有特色學校。

校長承擔的責任很大，根據責權利對等原則，校長的工資待遇等也應該與其績效密切掛鉤。我國校長待遇偏低，沒有校長津貼，校長只是實行職稱工資，有的校長工資低于教師工資。英國校長工資待遇基本是教師的2～3倍。