創(chuàng)新視域下產(chǎn)學(xué)研合作論析

摘 要：近年來，不論在發(fā)達區(qū)域還是欠發(fā)達區(qū)域，產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展形勢很好，也探索出了不少值得推廣和借鑒的成功模式。然而，我們也不能否認，我國產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展至今，這一有效模式的功能與作用發(fā)揮仍存在不盡完善之處，有些是產(chǎn)學(xué)研合作中出現(xiàn)的新問題亟須我們認識和應(yīng)對，特別是產(chǎn)學(xué)研合作與創(chuàng)新之間，值得社會、學(xué)校、企業(yè)和政府領(lǐng)域研究與實踐的人們的關(guān)注、思考。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)學(xué)研;合作;創(chuàng)新;創(chuàng)新體系

中圖分類號：G428 " 文獻標(biāo)志碼：A " 文章編號：1002-2589（2014）32-0229-02

創(chuàng)新是實現(xiàn)社會經(jīng)濟持續(xù)增長的首要推動力。指導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研合作實踐的理論基礎(chǔ)之一就是要明確創(chuàng)新的基本概念、一般規(guī)律;目前學(xué)界從宏觀、中觀、微觀三個層面展開對產(chǎn)學(xué)研合作的創(chuàng)新體系構(gòu)建進行研究，且不同層面的創(chuàng)新在特定時期有不同的重點和內(nèi)容。對于產(chǎn)學(xué)研合作而言，創(chuàng)新及創(chuàng)新體系的構(gòu)建是一個系統(tǒng)工程，主要涉及產(chǎn)業(yè)部門、政府機關(guān)、高校科研機構(gòu)等方面的高效有機運轉(zhuǎn)合作。

一、創(chuàng)新及創(chuàng)新的本質(zhì)

當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)不僅已經(jīng)成為推動現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展最活躍的因素，而且也成為促進社會進步的決定性力量。如何在新形勢下推動企業(yè)科技創(chuàng)新，突破企業(yè)核心科技競爭力的飛躍，是當(dāng)前不同地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展合作所面臨的關(guān)鍵問題。國內(nèi)外多年來的實踐與理論充分證明，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和組織變革的重要方式，產(chǎn)學(xué)研合作是技術(shù)創(chuàng)新最便捷、最有效的手段之一，這種模式也日益受到世界各國政府和企業(yè)的重視。因此，加強產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是企業(yè)加速科技成果轉(zhuǎn)化的必然選擇，更是促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。在學(xué)界看來，所謂創(chuàng)新，就是建立一種新的生產(chǎn)模式，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅僅依靠生產(chǎn)要素的增加，更主要的是依靠科技創(chuàng)新和技術(shù)推動，通過產(chǎn)學(xué)研合作去實現(xiàn)這一有效創(chuàng)新組織內(nèi)的要素整合，使產(chǎn)學(xué)研三方無論在整體還是個體上都能創(chuàng)造新的增量價值。當(dāng)今世界，經(jīng)濟發(fā)展的重要新趨勢是經(jīng)濟增長已不再單純地依靠物質(zhì)資本、人力資本等經(jīng)濟因素，還有賴于各種非經(jīng)濟因素，諸如管理技能的投入、文化知識和道德精神的注入。產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新不僅是企業(yè)市場擴張和提升競爭力的重要方式，也是大學(xué)和科研院所的科技創(chuàng)新從單純研究走向應(yīng)用轉(zhuǎn)化，融入經(jīng)濟社會的一種有效平臺。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善，高等院校、企業(yè)、研究機構(gòu)必須走出小天地，面向大市場，促進社會把高校雄厚的教育、科技優(yōu)勢與企業(yè)發(fā)展和社會經(jīng)濟建設(shè)緊密結(jié)合起來。實踐證明，產(chǎn)學(xué)研合作三方可以廣泛尋求戰(zhàn)略伙伴，充分利用社會閑置的資產(chǎn)、豐富的智力資源以及業(yè)界的強勢財力等來推動和促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。從這種意義上說，產(chǎn)學(xué)研合作不僅是一個組織創(chuàng)新問題，更是一種重要的經(jīng)濟資源，具合特殊的社會經(jīng)濟價值。在美國，從《莫雷爾法案》到威斯康星思想，再到斯坦福與硅谷，產(chǎn)學(xué)研合作的思想是一脈相承的，并在實踐中取得了巨大的成就。聯(lián)邦德國的“雙元制”職業(yè)教育更是產(chǎn)學(xué)研合作的典范，被視為德國經(jīng)濟騰飛的“秘密武器”。在我國，近幾十年來，產(chǎn)學(xué)研合作在實踐和理論上都有突飛猛進的發(fā)展，創(chuàng)新就是使產(chǎn)學(xué)研三方能夠有效合作，使勞動力、資本等生產(chǎn)要素活力迸發(fā)，創(chuàng)造更多的社會財富。在《創(chuàng)新綠皮書》中歐盟委員會首先提出了創(chuàng)新是“在經(jīng)濟和社會領(lǐng)域內(nèi)成功地生產(chǎn)、吸收和應(yīng)用新事物。它提供解決問題的新方法，并使得滿足個人和社會的需求成為可能。”[1]創(chuàng)新不是單純的一種技術(shù)研究發(fā)展，更重要的是一種社會各部門，各機構(gòu)合作共力現(xiàn)象。

二、產(chǎn)學(xué)研合作中的創(chuàng)新體系

產(chǎn)學(xué)研三者并不是孤立存在的，合作中的創(chuàng)新體系是一個連鎖反應(yīng)，自首先在國家層面出現(xiàn)創(chuàng)新以后，全球范圍內(nèi)創(chuàng)新的理念此起彼伏。1993年，英國著名加的夫大學(xué)的庫克教授是第一位提出并深入研究的學(xué)者，傾心寫了《區(qū)域創(chuàng)新體系：新歐洲的競爭規(guī)則》一書，引起經(jīng)濟和學(xué)界的轟動。綜合學(xué)界、業(yè)界的觀點，如果給產(chǎn)學(xué)研合作的創(chuàng)新體系下一個定義的話，則應(yīng)該是指某一個地區(qū)的高等院校、科研院所、和有著特色發(fā)展的區(qū)域密切相連并且可以聯(lián)動政府，推進創(chuàng)新機制和體制的形成，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、技術(shù)提升、社會進步而形成互動網(wǎng)絡(luò)。

美國硅谷的興起與發(fā)展創(chuàng)造了新興知識經(jīng)濟的奇跡，之后產(chǎn)學(xué)研合作的創(chuàng)新體系開始得到社會各方面都高度重視，硅谷開拓的資本、知識、勞動力的三輪驅(qū)動奇跡，給全球化發(fā)展的趨勢提供了一個新的思考。開展產(chǎn)學(xué)研合作的創(chuàng)新體系研究的原因還有一個就是產(chǎn)業(yè)集聚。目前，開展產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的思想來源有三個，首先是國家創(chuàng)新理論體系，形成于20世紀60年代。其次是現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展理論，發(fā)展于20世紀80年代，這兩個理論至今方興未衰;還有一個是高校第三產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新思想，在市場經(jīng)濟社會，企業(yè)發(fā)展的目的是為社會創(chuàng)造更多的價值和財富，滿足企業(yè)的盈利和人們生活物質(zhì)精神需求，這就要求企業(yè)的發(fā)展不僅僅是生產(chǎn)要素的簡單堆積，而要有一個科技優(yōu)先的思想，有一支科技隊伍，有一套現(xiàn)代技術(shù)生產(chǎn)體系。在全球經(jīng)濟浪潮下，企業(yè)要有“科學(xué)是第一生產(chǎn)力”的思想武裝自己，科技創(chuàng)新，科教興業(yè)。如果企業(yè)忽略科教投入，不積極應(yīng)對企業(yè)發(fā)展科技轉(zhuǎn)型，不參與高校科研機構(gòu)人才的培養(yǎng)，在創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展下則難以立足。

綜上所述，產(chǎn)學(xué)研合作中的創(chuàng)新體系是三個部分構(gòu)成，第一個部分是主體要素，包括高校科研機構(gòu)、廠礦企業(yè)和各級政府，主體要素起著主導(dǎo)性作用。第二個部分是環(huán)境要素包括體制、政府、基礎(chǔ)建設(shè)和保障條件等，環(huán)境要素是創(chuàng)新的后勤保障。第三個部分是功能要素，包括區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟制度創(chuàng)新、管理制度創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，功能要素則起著催化劑的作用，這三種要素共同具有提供高新技術(shù)、增值效益和社會服務(wù)產(chǎn)品的不同功能。

三、產(chǎn)學(xué)研合作與創(chuàng)新驅(qū)動

推進區(qū)域創(chuàng)新，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新體系，對區(qū)域發(fā)展而言是具有全局和戰(zhàn)略意義的舉措。實踐表明，推進產(chǎn)學(xué)研合作，構(gòu)建創(chuàng)新系統(tǒng)，是國家層面戰(zhàn)略高度創(chuàng)新的基本所在，是新時期綠色經(jīng)濟、循環(huán)發(fā)展的基本要求，是全球化經(jīng)濟發(fā)展的基本趨勢。

創(chuàng)新能力代表著區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的能力，代表了創(chuàng)新要素在一定區(qū)域內(nèi)聚集、整合以及推動持續(xù)創(chuàng)新的基本能力，是提升企業(yè)競爭力、實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的全局性重大命題。欠發(fā)達區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作中的創(chuàng)新能力非常薄弱，科學(xué)技術(shù)發(fā)展的總體水平與發(fā)達區(qū)域之間存在著很大差距，制約著區(qū)域競爭力的全面提升。根據(jù)世界銀行統(tǒng)計。美國、歐盟、日本等發(fā)達國家的研究與開發(fā)投入占全球總量的86%;在國際技術(shù)貿(mào)易收支方面，高收入國家獲得全球技術(shù)轉(zhuǎn)讓和許可收入的78%;在生物工程、藥物等領(lǐng)域，美國、歐盟和日本擁有絕對數(shù)量的專利，而中國等其他國家僅占極少數(shù)。與此同時，中國區(qū)域間創(chuàng)新合作還存在著極大的不對稱性，已經(jīng)遠遠不能達到社會經(jīng)濟發(fā)展的客觀需求，現(xiàn)在，經(jīng)濟落后地區(qū)必須將促進區(qū)域持續(xù)、健康發(fā)展作為第一要務(wù)，突出區(qū)域特色和優(yōu)勢，發(fā)揮市場機制和各類創(chuàng)新主體在區(qū)域創(chuàng)新中的重要作用，注意區(qū)域內(nèi)和跨區(qū)域的合作，把產(chǎn)學(xué)研合作中的創(chuàng)新與區(qū)域發(fā)展更加緊密地結(jié)合起來，加快產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新體系建設(shè)，提高區(qū)域綜合競爭力。

從宏觀上來看，實現(xiàn)區(qū)域發(fā)展的根本路徑關(guān)鍵是產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新，而區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展又是產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的初衷和最終結(jié)果。產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新是一個系統(tǒng)工程，具有決策創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、效益目標(biāo)、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌等有效機制，對于推進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展具有無可比擬的作用，具體可以從以下兩個方面分析。

首先，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新驅(qū)動是根本技術(shù)支撐。著力建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，培養(yǎng)創(chuàng)新精神、凝聚創(chuàng)新智慧、開拓創(chuàng)新驅(qū)動是加快我國產(chǎn)業(yè)水平和科技實力的戰(zhàn)略要求。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展規(guī)律看，“首先調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。從勞動密集型向資金密集型過渡，再向技術(shù)密集型方向飛躍。”[2]這一規(guī)律實質(zhì)上告訴我們，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是一個依賴性不斷增強的過程，核心是對技術(shù)創(chuàng)新、文化創(chuàng)新的依賴，經(jīng)驗證明，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在最初發(fā)展時期，通過使用淘汰落后技術(shù)，增加生產(chǎn)要素，是可以暫時應(yīng)對產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的基本要求。隨著產(chǎn)業(yè)的模式轉(zhuǎn)型、路徑創(chuàng)新時，只是單純技術(shù)引進和粗略模仿就不行了。這時產(chǎn)業(yè)必須緊緊依靠研發(fā)投入、科研組織和技術(shù)研究。這些問題從不同層面顯現(xiàn)了產(chǎn)學(xué)研合作機制研究的重要性與必要性。

其次，產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新是培育經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展的根本技術(shù)引擎。從中西部落后地區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，經(jīng)濟發(fā)展是可以借助天然的資源所有、已積累的產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗來發(fā)展本區(qū)域的經(jīng)濟，但發(fā)展污染少、消耗低、效益好的經(jīng)濟更需要產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新系統(tǒng)緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展部署創(chuàng)新鏈，開拓區(qū)域經(jīng)濟新的增長點，完成科技驅(qū)動經(jīng)濟的任務(wù)。產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新是培育經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展的根本技術(shù)引擎表現(xiàn)在：產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新可以優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，加快創(chuàng)新體系建設(shè)，提高創(chuàng)新能力，形成創(chuàng)新合力;產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新中所設(shè)立的高新園、科技創(chuàng)業(yè)園和典型示范區(qū)，形成協(xié)同創(chuàng)新、自主創(chuàng)新、引領(lǐng)未來的增長點;高新產(chǎn)業(yè)園的建立和科技創(chuàng)意園的開創(chuàng)可以以全球視野，吸收先進技術(shù)重點跨越、支撐發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)的機制。同時，擴大科技開放合作，以國際眼光，提高我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和科技實力。

四、結(jié)語

綜觀我國對產(chǎn)學(xué)研合作的研究，存在的一個突出問題是經(jīng)驗描述多于理論分析，沒有深入探討產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展。創(chuàng)新是一個民族的靈魂，實踐必須以正確的理論為先導(dǎo)，當(dāng)前我國產(chǎn)學(xué)研合作實踐中存在的關(guān)鍵問題是創(chuàng)新理論的發(fā)展，本文的內(nèi)容就此展開論述，為產(chǎn)學(xué)研中的問題提出了建設(shè)產(chǎn)學(xué)研合作的創(chuàng)新體系的觀點，并探討了創(chuàng)新合作的關(guān)鍵所在，為新時期產(chǎn)學(xué)研合作提供了理論參考。

參考文獻：

[1]國外實施創(chuàng)新戰(zhàn)略面面觀[N].經(jīng)濟日報，2009-10-28.

[2]產(chǎn)學(xué)研合作研究[M].武漢：武漢出版社，2009：66.