試論如何實現高校更高質量的職業指導

摘 要：高校大學生是我國社會規模龐大的就業群體，迫切需要得到有效的職業指導，職業指導在大學生職業生涯規劃和擇業、就業等方面發揮著重要作用。但目前不少高校存在著職業指導人員數量不足、專業化程度不高以及課程設置不合理等問題，影響了高校職業指導質量的進一步提升。通過采取解決職業指導人員職稱待遇、提高職業指導專業化水平、完善職業指導課程體系、加強網絡就業創業指導等措施，以實現高校更高質量的職業指導。

關鍵詞：高校;大學生;更高質量;職業指導

中圖分類號：G647 " 文獻標志碼：A " 文章編號：1002-2589（2014）32-0218-05

黨的十八大報告指出：“推動實現更高質量的就業，做好以高校畢業生為重點的青年就業工作?！盵1]這必然要求高等學校相應實現更高質量的職業指導，為實現更高質量的就業奠定基礎。2013年是全球金融危機爆發的第五年，世界經濟仍然未走出困境，我國高校應屆畢業生人數也由2001年的117萬增加到2013年的699萬，為近年來人數最多的一年，大學生就業問題備受關注。2013年6月24日，中國就業促進會會長張小建先生在廣東就業促進會年會上的講話中指出：“高校應屆畢業生供給規模急劇增加，高校畢業生和青年農民工兩大群體是最為值得關注的兩大群體，由于高等教育模式、專業設置以及大學教育過程中專業培養滯后等原因，導致大學生就業形勢十分嚴峻，要動員社會各方力量，形成合力，實現更高質量的就業。”2006年，全球職業規劃師（GCDF）中國項目組發起開展了首屆大學生職業生涯規劃調查。結果顯示，九成以上的受訪者表示存在著擇業的困惑，具有擇業困惑各類學生的比例分別為大專生95.74%、本科生91.57%、研究生91.18%[2]。就業指導無疑是職業指導的重要組成部分，數據表明，職業指導正是大學生們所迫切渴望和需要的，探索如何實現高校更高質量的職業指導對于促進大學生高質量就業和充分就業具有重要的現實意義。

一、當前高校職業指導的基本狀況及面臨的問題

高校職業指導的工作質量，直接決定高校畢業生就業率和就業質量的提高。高校只有加強包括大學生就業指導在內的全面職業指導，才能培養出為社會和用人單位需求、認可、接受的畢業生?！案咝Ｂ殬I指導工作如何，直接決定高校的社會聲譽、財政投入、社會投資、生源質量，最終對高校的可持續發展造成深刻影響?！盵3]高校職業指導人員則是大學生職業觀念的直接育成者和主要實施者，承擔著協調學生與學校、學生與社會、學業與工作關系，促進學生更好地就業及提高學校畢業生就業率的重要任務。

（一）高校職業指導的基本狀況

今天的職業指導理論和測評技術雖然不少源自國外，但是早在1916年清華大學校長周詒春就在校內開展職業指導活動，可以視作我國職業指導的發軔。改革開放以來，“自主擇業、學校推薦、雙向選擇”取代“統招統分”，成為大學生就業新的體制。高校職業指導工作受到越來越多的關注，大學生們不再以籠統的“三百六十行，行行出狀元”來作為自己選擇職業的箴言，高校職業指導工作范圍也更加廣闊，在形式上也更加多樣化。高校在職業指導過程中，開始大量采用現代技術和方法，美國職業指導專家弗蘭克·帕森斯（Frank Parsons）的特性-因素理論（Trait-Factor Theory）、霍蘭德（Holland）六種個性類型理論（Personality Type Theory）、建立在人本主義心理學基礎上“需要論”（Need Theory）和“心理動力論”（Psycho-dynamic Approach）等職業指導理論開始走入大學課堂，各種先進的測評工具和方法也為高校職業指導人員所采用。高校職業指導在指導大學生進行職業生涯規劃、學業生涯規劃、畢業生擇業、就業等方面發揮著積極的作用。這表明，目前高校職業指導工作正向著科學化、現代化、規范化的方向邁進。

據調查，廣州大學職業指導課程多由院系黨委副書記或負責一線學生工作的輔導員擔任，職業指導人員多具有本科及以上學歷，職業指導人員也正朝著專家化、專業化的方向發展，專業水平不斷提升。職業指導課程以理論課程為主，分為《職業生涯規劃》（面向大學一年級學生，通常第2學期開設）和《大學生就業指導》（面向大學四年級學生，通常第7學期開設）兩大課程，每一課程共8個學時。除理論課程之外，通過舉行“挑戰杯”創業大賽、職業生涯規劃大賽、簡歷制作大賽、模擬面試大賽等途徑進行大學生職業指導，職業指導質量取得了長足進步。

（二）高校職業指導面臨的問題

雖然目前高校職業指導質量不斷提升，職業指導在促進大學生就業方面也發揮出了重要作用，但我們應該看到，由于高校職業指導人員缺乏系統的培訓以及職業指導課程的不完善等諸多原因，高校職業指導存在著很大的隨意性，面臨著一些亟待解決的問題，突出表現在以下方面：缺少專職職業指導人員、職業指導人員水平參差不齊、職業指導專業化程度不高、職業指導開展的活動不足、職業指導課程設置時間不合理、職業指導課程缺乏與專業思想教育的結合，這些問題的存在影響了高校職業指導質量的進一步提高。

二、高校職業指導面臨的問題分析

高校職業指導雖然在前期積累了大量的經驗，職業指導質量也取得了長足的進步，但是在實現更高質量的職業指導時仍然面臨一些問題，影響到高校職業指導的效果，對這些問題進行分析將有助于我們探索如何在高校實現更高質量的職業指導。

（一）職業指導專業化程度不高

1.缺少專職職業指導人員

不少高校并沒有專職職業指導人員，職業指導人員多由學院副書記和一線從事學生工作的輔導員來擔任。據資料顯示，我國高校職業指導師資明顯不足，師生比例達不到1∶500，而發達國家的比例為1∶200。加之職業指導人員在職稱評審、科研經費方面難以得到正常保障，職業指導隊伍流動性很強，職業指導人員歸宿感差。據調查，廣州大學職業指導人員全部來政行政人員，職業指導課程（主要指《職業生涯規劃》）根本不進入教務處排課系統，連上課教室都需要任課教師自行借用，課程沒有學分，沒有考試，很多學院學生只是提交一篇《職業生涯規劃書》或者制作一份個人簡歷即可，任課教師最近兩年才開始計算課酬且由招生就業處發放。這都導致愿意從事專職職業指導的人員不足，工作積極性不高，以致本應在就業、擇業過程中起著關鍵作用的職業指導人員具有較大的流動性，難以成為學生理想的職業教育指導者。

2.高校職業指導人員水平參差不齊

擔任職業指導人員的學歷、職稱、專業背景差異較大，教學水平也存在很大差別。由于一線輔導員承擔了過多的事務性工作（如就業協議書的簽訂、就業推薦表填寫、就業信息發布、檔案整理等），根本沒有充足的時間備課，授課內容也偏理論，與市場脫節、與實踐脫節。部分高校輔導員多由本科生留校擔任，缺乏職場經歷與經驗，導致職業指導隊伍的市場化、職業化水平不高，影響了職業指導質量的進一步提升。

3.高校職業指導隊伍知識結構不合理

如同張小建先生在2012年首屆高級職業指導師年會上的講話中指出的，我國職業指導人員隊伍專業化程度普遍不高。很多高校并沒有設立職業指導人員準入機制，職業指導人員在學歷上呈現出本科為主、職稱上以講師為主、專業上相關性不強的特點，很多職業指導人員并沒有接受過職業指導培訓，也很少有機會參加職業指導技能培訓，缺乏相應的職業技能證書。在科研方面，部分高校并未對職業指導人員是否發表職業指導相關學術論文做出考核，職業指導人員的科研能力不高，影響了職業指導人員專業化水平的進一步提升。

從理論上來講，職業指導師應該必備的知識包括心理學、人力資源管理、教育學、公共關系學、社會學、法學、經濟學等，但調查表明，職業指導隊伍中出身這些學科的職業指導人員比例并不高。針對這一問題，張小建先生曾說：“相對發達國家職業指導人員都必須是心理學和社會學等專業畢業和受過專業培訓的情況，我國工作人員隊伍大多是實際工作者自學成才，實踐摸索加相應培訓成長的。顯然，我們隊伍的規模和素質，都與實際工作需要相差甚遠，嚴重影響就業服務工作的整體水平”，[4]因此，職業指導人員學科結構不合理、“自學成才”開展工作的現象嚴重影響了職業指導人員專業化、專家化的發展。

（二）職業指導開展的活動不足

在很多人眼中，高校是“坐而論道”的地方，尤其是綜合性大學，更應該研究艱深理論，而實踐則依托“暑期社會實踐”、“實習”、“見習”等活動進行。因此高校職業指導仍然多局限于高校職業指導課，如《職業生涯規劃課》則側重于講解“人格類型與職業匹配理論”、SWOT分析等職業生涯規劃理論和各種測評工具的使用，《大學生就業指導》則側重于講授就業形勢分析、簡歷制作技巧等，但職業指導的特質決定了其并不是各種知識和理論的堆砌調和，有些學校又多喜采用所謂專題講座的形式，然而據調查，“就業和職業規劃的專題講座”是大學生們最不感興趣的職業指導方式。這種偏理論的職業指導教學模式會造成學生“學非所用”，“市場需要的是蛋糕，學校送出的卻是包子”，學生所學（理論性強）與市場所需（實操性強）無法對接。事實上，雖然高校職業指導并不是社會職業指導的簡單遷移，但是仍然具有較強的實踐品格，“從社會本位的角度看，高校職業指導是一種服務，既服務于學生，又服務于社會及用人單位?！盵5]高校職業指導同樣需要廣泛行業的參與和實戰經驗，以美國為例，自20世紀60年代起，美國很多大學都將職業指導作為本科生教育的一項制度，鼓勵和幫助學生在大三就參加招聘會，對就業有直觀和切身的感受。高校職業指導在方法、技術、工具的運用方面仍然有發展空間，缺乏專門的網絡和信息化平臺。不少高校直接將職業指導等同于就業指導，而忽視了創業指導，過分依賴課堂課程，而忽視了如“挑戰杯”創業大賽、模擬面試大賽等活動對職業指導的重要促進作用。

（三）職業指導課程體系設置不完善

1.職業指導課程設置時間不合理

一項針對20余所高校的調查表明，有52.9%的高校是大學四年級才進行就業指導，只有17.6%的高校從大學一年級就開始對學生進行就業指導[6]。雖然不少高校的職業指導課程設置是大一第1學期開設《職業生涯規劃》，大四第1學期開設《大學生就業指導》，但中間長達兩年多的時間則幾乎完全沒有任何跟蹤服務，沒有實現職業指導的全程化服務。這導致多數學生只有到了大學四年級才開始接觸到有關市場咨詢、政策詮釋、面試指導、人力資源管理等職業指導，“臨時抱佛腳”，匆忙上陣，面對市場的需求和選擇顯得十分被動。相比之下，美國很多高校則將職業指導課程貫穿整個大學四年，大學一年級就對其進行職業教育，使他們對就業形勢和現狀有宏觀的認識;大學二年級則引導學生發現自己的潛能和特長，參加相關職業的實踐活動，并且開始選擇自己感興趣的專業（這一點與中國高校差別極大）;大學三年級幫助學生了解市場需求并提供機會讓他們參加一些社會實踐以及招聘會;大學四年級則對學生進行簡歷制作、面試培訓等專題訓練，通過職業指導課程的教學和實踐，培養學生較強的職業選擇能力。

2.職業指導課程缺乏與專業思想教育的結合

與計劃經濟時代分配型就業不同，目前高校多是推動型就業，承受著各方面壓力，把就業率作為最高就業目標，學生成功走上工作崗位是不少輔導員老師最大的目標，至于工作崗位是否與所學專業相關便無暇顧及了。更不可思議的是，不少高校竟然將“先就業再擇業”這種貽誤后學的思想作為職業指導課程的一個基本理念來開展教學，在就業形勢嚴峻的情況下，不少同學也會以此錯誤理念指導自己的求職。資料顯示，目前大約1/3的畢業生在從事與其所學專業無關的工作，部分專業畢業生就業的專業對口率不到30%。事實上，大學生的專業知識和能力才是求職就業的利器，也是職業指導課程開展的基礎，脫離了專業思想教育的職業指導課程表面上看“放之四海而皆準”，實則為無根之木，無源之水，缺乏針對性，結果是事倍功半。開展職業指導課程應該與學生的專業思想教育相結合，應該將“擇業須與專業相關”作為職業指導時的基本考量，很難想象，“北大學生賣豬肉成功致富”、“大學生為拿編制爭當清潔工”這樣的案例可以作為職業指導的正面典型，這其實是對教育資源、人才資源的極大浪費，完全違背了職業指導的初衷。

三、實現高校更高質量職業指導的對策與措施

在以建設和諧社會、實現中國夢為主題的今天，高校職業指導有著特殊的意義，職業指導就是一項助力大學生的“圓夢工程”。而高校職業指導所面臨的問題則制約了職業指導質量的進一步提高，亟待我們努力思考和探索解決之道。

（一）解決職業指導人員職稱待遇，加大經費投入

1.解決職業指導人員職稱晉升問題以實現職業指導隊伍穩定

對于廣州大學職業指導人員專業化建設迫切需要加強的方面調查如下圖所示：

所謂“衣食足而榮辱，倉廩實而知禮節”，沒有物質基礎做保障的“專業化”只能是空中樓閣。高校職業指導人員通常在指導學生擇業時會提醒學生注意了解職位的發展空間，其實職業指導人員本身正面臨著這樣的問題。不少高校職業指導工作由輔導員承擔，而一線輔導員尤其是流動編制（且多由本科生留校擔任）輔導員這一群體的流動性很強，流動編制輔導員由于人事關系等原因在職稱評審方面困難重重，而即使是正式編制輔導員通常所評職稱為德育系列，且基本評到講師后很難進一步提升。一個缺乏職稱晉升空間的隊伍談不上穩定，更談不上更高層次的“專業化”。

2.職業指導人員單獨評聘以解決職業指導人員待遇問題

目前高校多實行評聘分離制度，高校職業指導人員所評職稱往往止步于講師，即使如此，能夠聘任兌現待遇者也并不多?？梢钥隙ǖ氖?，隨著我國社會主義市場經濟的深入發展，學校教育與就業之間、學生學習與職業選擇之間的關系日益密切，未來高校職業指導師將會發揮出越來越重要的無可替代的作用。如果高校職業指導人員單獨系列的職稱評審聘任能夠探索出一條成功的道路，那么職業指導隊伍的待遇將得到改善，穩定性大大加強，職業指導人員的專業化、專家化也將具有強大的現實基礎。

3.加大經費投入，給予職業指導人員適度科研獎勵

正如吳曉義先生在《無邊界職業生涯時代高校職業指導的創新》一文中所說：“研究功能是高校職業指導最重要和最本質的功能。在職業指導工作中，無論是學校專業方向的確定，還是學生個人職業生涯的規劃，都需要深入細致的研究做支撐。從某種意義上說，研究是高校職業指導的依據，也是其走向科學化的重要前提?！盵7]囿于傳統觀念對“學術研究”的認識，不少高校并未認識到職業指導的研究功能，沒有將職業指導課程納入研究課程的范疇，職業指導課甚至連學分都沒有。我國高校就業指導經費通常是按學生學費的1%撥付，相比于美國的5%相差較大，而且能完全按學費的1%進行撥款的高校也不多，由于缺乏經費支持，不少高校甚至連規范的職業指導教研室都不能成立，所謂“巧婦難為無米之炊”，職業指導研究功能大大受阻。因此，必須從學校層面加大對職業指導的經費投入，保障職業指導教學工作開展的資金供給，采用先進的信息手段為學生提供良好的職業指導服務。同時，在科研獎勵方面，將職業指導人員與其他科研人員一視同仁，對于在申報課題、發表論文方面表現突出的職業指導人員適度給予獎勵，激發職業指導人員科研的積極性，發揮職業指導的研究功能，為實現職業指導人員專業化提供強大動力。

（二）進一步完善職業指導課程的設置

1.完善課程設置結構

“系統的職業指導課程是實施職業指導最有效的形式，它應該成為高校職業指導工作的主線?！盵7]職業指導課程不應僅僅是課堂上的理論課程，也需要更多實踐性環節的參與。教學理論必須與職業實踐相結合，在二者相得益彰的過程中實現更高質量的職業指導。一個合理的職業指導課程設置體系應該包含以下幾個方面。

2.保證課程充足的學時、相應的學分

事實上，設置出完善的課程體系并不是一件十分困難的事情，但是如何將完善的課程體系付諸實踐才是提升職業指導質量的關鍵所在。顯然，這樣的課程體系不可能在一兩個學期內完成，目前不少高校整個職業指導課程學時不過十幾個學時，如廣州大學職業指導課程共分2個學期16個學時且無學分，這遠遠不能滿足職業指導課程的教學需要。職業指導課程教學必須貫穿整個大學學習過程中，高校教學管理部門須保證職業指導課程的學時數并制定相應學分以增強其重要性。學分的有無很重要嗎？重要！理論上來講，每一個大學生都渴望擁有一份理想的職業，很多人讀大學不就是為了找一份好的工作嗎？職業指導課是指導其進行職業規劃和職業選擇的課程，理應受到大學生的重視和歡迎。但是，“魔鬼就在細節中”，當學生看到此課程由“日理萬機”的輔導員來上時，已經犯了嘀咕，再細看原來只是考查課，連學分都沒有，更對其重要性產生懷疑，所以很多學生不是抱著接受職業指導的謙虛心態來上課，要么敷衍塞責，點到應卯，要么以在單位實習為借口不來上課。所以，完善的課程體系并給予應有的重要地位是提升職業指導質量的關鍵一環。

（三）加強網絡就業創業指導

1.加強對網絡信息手段的使用

不可否認，互聯網已經深刻地改變了人們的學習、生活和工作方式，高校大學生是網民的主力。將就業信息張貼在學校宣傳欄、宿舍展板的時代已經一去不復返了。簡歷也不再局限于幾頁紙，電子簡歷尤其是視頻簡歷能夠更全面地展示大學生的個性和特長，受到大學生們的青睞。“上網”已經成為人們的一種工作和生活方式。高校職業指導必須利用先進的信息手段和傳播工具，才能在“大數據”時代為大學生就業擇業等提供更高質量的服務。此點不必贅述，據中山大學就業指導中心的一項調查發現，百分之七十以上的同學非常青睞就業網站，網上招聘和簽約也逐漸成為一種流行的就業方式。

2.將大學生網絡就業創業指導納入高校職業指導的發展戰略

受計劃經濟時代“有單位才是就業”的影響，即使在今天，如馬云、李彥宏、馬化騰等網絡創業者的名字已經家喻戶曉，但如果大學生畢業之后沒有去實體公司或企業就業，自己開了網店在淘寶上賣東西，還是會被不少人認為不務正業。這一切，可能很快就要改變。2013年6月14日，張小建先生曾在《人民日報》公開呼吁社會對網絡就業要“高看一眼”。據統計，自我國1997年出現第一批商務網站以來，電子商務很快滲透國民經濟的各個領域，近五年更是以每年30%的速度增長。截至2011年，中國網絡經濟活動累計創造的直接和間接就業崗位超過1000萬[8]。網絡就業創業已成為經濟發展與就業擴張的新的增長點，網絡服務業必將提供大量的就業崗位（如網店管理、網絡營銷、軟件開發、平臺測試、物流運輸、客戶維護等），大學生網絡就業作為一種靈活就業方式必將成為未來社會的一種潮流。大學畢業生多是“草根階層”，傳統意義上的創業成本高企，令剛走出校門的大學生望而卻步，而網絡創業恰好具有門檻低、創業成本小之特點，高校職業指導必須把握這一就業創業發展趨勢，將大學生網絡就業創業指導納入高校職業指導的發展戰略中來，可以通過對京東網、淘寶網、當當網、亞馬遜等具有典型代表意義的電子商務企業進行個案分析，研究網絡就業發展戰略和搭建網絡創業平臺的機制。高校可以利用現有實訓基地開辦網絡創業培訓，與網絡服務企業開展深度合作，并結合“挑戰杯”創業大賽模擬網絡創業，全面提升網絡就業創業者的專業技能、文化素質和職業操守。

綜上所述，我國當前就業形勢嚴峻，高校畢業生是社會就業的主要群體，在職業生涯規劃及就業擇業等過程中，他們期望得到更高質量的職業指導。高校職業指導在前期發展過程中積累了大量的經驗，職業指導質量穩步提高，但是毋庸諱言的是，高校職業指導還面臨著一些問題，如職業指導專業化程度不高，課程設置不完善。職業指導不再是傳統意義上的讓大學生找到工作即大功告成，而是要實現更高層次的目標：更高質量的就業、充分的就業。因此，探討如何在高校實現更高質量的職業指導就有著很強的現實意義，正如中國就業促進會會長張小建先生在解讀黨的十八大報告中所指出的那樣：“在大學生就業、農民工就業上下功夫。不是簡單地維持他們的就業穩定，也不僅是以找到工作為最終目標，而應該是以提高大學生就業、農民工就業的質量為目標，為他們提升素質創造條件。提高他們的就業能力、創新能力、職業忠誠度、職業道德等等，真正塑造新一代的勞動者。”[9]通過解決職業指導人員的職稱待遇問題以穩定隊伍，加大經費投入和科研投入進而實現專業化。同時借助完善課程設置結構以增強課程實踐品格，核定學分以凸顯課程重要地位，加強網絡就業創業教育以適應就業形勢發展。總而言之，在高校實現更高質量的職業指導是一項系統工程，不可能一蹴而就，需要不斷創新，齊抓共管，既需要有宏觀層面完善合理的頂層設計，也需要有微觀層面切實可行的具體措施，相信在高校職業指導人員的不斷努力下，未來必將能夠在高校實現更高質量的職業指導。

參考文獻：

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