形勢與政策課大專題教學的設計與實踐

摘 要：專題教學是形勢與政策課中一種最基本、最常用的教學方式。高校中開展的各種專題講座，內容都比較單一，大多是一事一議，雖然針對性和時效性較強，但是完整性和系統性較差。對兩個或以上單一專題進行整合而成的綜合性大專題，在高校形勢與政策課教學中有其獨特的重要價值：一是有助于克服形勢與政策課時的濃縮化，二是有助于增強形勢與政策教育的吸引力，三是有助于提高形勢與政策課程的實效性。在規劃設計大專題的教學內容時，要合理把握好相關性、整體性和實踐性原則。在大專題的教學設計和教學組織中，還要正確處理好切入點與落腳點、熱點與疑點、關鍵點與著力點這三大關系。

關鍵詞：形勢與政策；大專題；教學設計；教學實踐

專題教學是高校形勢與政策課中一種最基本、最常用的教學方式。全國各高校普遍按照《中共中央宣傳部教育部關于進一步加強高等學校學生形勢與政策教育的通知》（以下簡稱《通知》）和教育部《“形勢與政策”教育教學要點》的要求，參照《時事報告（大學生版）》和《時事DVD》的專題內容，開展了形式多樣的形勢與政策專題教學。然而，無論是《時事報告（大學生版）》和《時事DVD》，還是高校中開展的各種專題講座，內容都比較單一，大多是一事一議，雖然針對性和時效性較強，但是完整性和系統性較差，有必要進行改革創新。大專題教學便是其中一種有益的嘗試。

一、高度重視形勢與政策課大專題教學的三大價值

所謂“大專題”，是指在《時事報告（大學生版）》和《時事DVD》等單一專題的基礎上，進行兩個或以上專題的整合，形成一個內容相關、邏輯相成的綜合性專題。大專題教學在高校形勢與政策課教學中有其獨特的重要價值。

1.大專題教學有助于克服形勢與政策課時的濃縮化

《通知》規定：形勢與政策課按平均每學期16周、每周1學時計算。但由于部分高校對形勢與政策課的重要性認識不到位，該門課程的學時常被專業課擠占，缺少基本的學時保障，教學時數被隨意“濃縮”和“精減”。加強形勢與政策教育，一方面需要各高校領導的高度重視，另一方面也需要在有限的課時里盡可能地充實教學的內容。在克服課時濃縮、充實教學內容方面，大專題無疑比單一專題更加可取。

2.大專題教學有助于增強形勢與政策教育的吸引力

要使形勢與政策課有吸引力，教師在選擇授課內容時要特別注重抓住學生最關心、要求最迫切、反映最強烈、最感興趣的話題，做到“貼近實際、貼近生活、貼近學生”。當代大學生生活在一個社會巨變的時代，社會主義市場經濟的深入發展，我國社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性日益增強。相對于單一專題的一事一議，大專題由于承載更多的熱點和信息，對不同學生的興趣愛好能更好地“寬覆蓋”，有助于增強形勢與政策教育的吸引力。

3.大專題教學有助于提高形勢與政策課程的實效性

教學的實效性主要包括兩個層次：教學的效果和效率。效果是指教學中教師的教學目標有沒有全部達到學生的接受程度，學生有沒有達到教師的要求。效率是指實現教學目標的耗時和實現效果。從教學實效性的效果層次而言，相對于形勢與政策課單一專題的教學，大專題教學的內容更加完整，系統性更強，對學生能力目標和情感、價值觀目標的培養也更加有效；從教學實效性的效率層次而言，大專題教學能在有限的教學課時內擴展更多的教學內容，相對于單一專題的教學，所實現的教學目標也更加明確，效果也更加明顯。

二、合理把握形勢與政策課大專題教學的三大原則

教學內容是大專題教學相對于單一專題教學最大的優勢所在。大專題的教學內容并不是單一專題教學內容的疊加，而是兩個或以上單一專題教學內容的整合。因此，堅持相關性、整體性和實踐性原則，合理設計、科學規劃大專題的教學內容尤為重要。

1.要堅持相關性原則

大專題教學內容設計中的相關性原則，一是指所整合的各個單一專題具有較強的針對性，不僅要符合教育部《“形勢與政策”教育教學要點》和《時事報告（大學生版）》的教學要求，而且要適應不同大學生群體的生活實際和思想特點。二是指所整合的各個單一專題教學內容之間，并不是相互孤立的、割裂的，而是相互聯系的、連接的，能夠統一、粘合起來。

2.堅持整體性原則

大專題教學內容設計中的整體性原則，即要求大專題中所整合的各個單一專題教學內容還要保持相對的完整性。同時，還要科學地區分各個單一專題教學內容之間的因果、遞進、繼承、發展、并列、矛盾等諸多關系，正確地把握各個單一專題教學內容之間的邏輯連接點，合理地將各個單一專題教學內容協調于整個大專題系統中，做到各個單一專題的分析與各個單一專題的綜合有機地結合，最終達到內容相輔相成、前后呼應、過渡自然、重點突出、層次分明的整體效果。

“中國夢”“十八屆三中全會”“以改革紅利釋放發展潛力”三個單一專題是2013～2014學年《時事報告（大學生版）》中的重點專題，各個專題內容較為豐富和完整。如果將其設計成“中國夢與十八屆三中全會”大專題，就需要重新思考其整體性，正確把握三個單一專題之間的邏輯連接點。中國夢是什么——系統闡述中國夢，如何實現中國夢——以改革紅利釋放發展潛力，怎樣全面深化改革——十八屆三中全會。如此遞進式地協調和整合三個部分的教學內容，大專題就形成了內容前后呼應、相輔相成的有機整體。

3.要堅持實踐性原則

大專題教學內容設計中的實踐性原則，是指大專題的理論教學要密切聯系國內外的社會實際和學生的自身實際，一方面要幫助學生了解國家的方針政策和國際的競爭合作，幫助學生了解各國政府的施政實踐；另一方面也要引導學生進行各種形式的社會實踐，引導學生以實際行動踐行教學目標要求。

在“美國監聽門事件與互聯網自由問題”大專題教學設計中（如下圖），既要給學生講解清楚監聽門事件中的“美國問題”，更要讓學生深入探討監聽門事件中的“世界問題”。一方面要幫助學生了解網絡時代為什么要將國家的權力關進制度的籠子里，如何將國家的權力關進制度的籠子里；另一方面要引導學生在虛擬世界里也要將自己的言行關進規則的籠子里，努力做一名文明的網民。

三、正確處理形勢與政策課大專題教學的三大關系

大專題教學將多個單一專題的內容進行整合，信息點多，知識點多，連接點多，需要統籌安排、科學設計、有序推進，才能實現教學內容的最優化和教學效果的最大化。為此，在教學設計和教學組織中，要特別正確處理好切入點與落腳點、熱點與疑點、關鍵點與著力點這三大關系。

1.正確處理好“切入點”與“落腳點”的關系

形勢與政策課教學尤其是大專題教學，既要讓學生真心喜愛，又要讓學生真正受益，就要特別注意抓準切入點、選準落腳點。切入點講求“新”，要注意選取最新發生的對社會經濟政治有重大影響、全社會及大學生普遍關注的國內外熱點問題來引入專題，提高學生的學習興趣。落腳點講求“實”，要立足于幫助學生統一思想、鼓舞精神、提高能力和付諸行動上，增強教育的實效性。

在“世界氣候變化與世界低碳經濟”這一專題中，以全世界高度關注的哥本哈根世界氣候大會作為教學“切入點”，無疑就能夠一下子把學生的學習興趣調動上來，并產生繼續學習下去的強烈欲望。而“落腳點”選為“減排”，就將哥本哈根世界氣候大會的主要任務、世界各國積極發展低碳經濟、每一個大學生努力以自己的實際行動踐行低碳生活有機地連接起來。這樣來處理切入點與落腳點的關系，既能夠前后銜接、前后呼應，又能夠讓學生真心喜愛、真正受益。

2.正確處理好“熱點”與“疑點”的關系

大專題教學要注重形勢與政策教育的時效性和針對性，在內容設計和教學過程中，要提高政治敏銳性，把握時代脈搏，“貼近實際、貼近生活、貼近學生”，跟蹤分析大學生普遍關注的國內外熱點、焦點問題。但是，如果只是圍繞“熱點”就事論事，停留在“照本宣科”上，專題教學就變成了新聞發布會、時事發布會。要提高大專題教學的實效性，不僅要選好“熱點”，還要講透“疑點”。要針對學生的難點、疑點問題進行釋疑解惑，引導學生透過熱點問題看清問題本質，把握形勢發展的客觀規律。

3.正確處理好“關鍵點”與“著力點”的關系

《中共廣東省教育工委教育廳關于進一步加強和改進高等學校形勢與政策教育的通知》指出：“形勢與政策教育教學的宗旨是幫助大學生學會認識形勢和分析形勢的基本方法，把握形勢變化的規律?！边@是形勢與政策課教學的關鍵點和著力點。在具體的大專題教學中，還必須把握好難點和重點，找準“關鍵點”，突出“著力點”，合理地分配教學的時間。教師不能因為“關鍵點”較為敏感、較為陌生，就在自己比較感興趣、比較擅長的方面夸夸其談、長篇大論。

例如：世博會是以展現參展方在社會、經濟、文化和科技領域取得成就的國際性大型展示會。如果作為單一專題，可以任選其中一個或多個領域作為作為關鍵點和著力點。但如果設計成《上海世博會與文化軟實力》這樣的大專題，文化就成了唯一的“關鍵點”，必須圍繞國家形象展示、中外文化交流、中國和本地區文化軟實力建設等著力點來展開，既不能集中力量在上海世博會對促進世界經濟復蘇的積極作用上，也不能花大量時間帶領學生“游覽”和“欣賞”各種展館。只有找準“關鍵點”，圍繞“關鍵點”著力，大專題教學才能真正發揮出其獨特優勢，才能真正讓學生接受、獲益。

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