淺析基于工程預算的建筑工程造價控制策略

[摘要]在我國的工程建筑中，工程預算對整個工程的順利開展有著至關重要的意義，其主要表現在對其造價的控制和管理。因此應以工程預算為基礎，加強對工程造價的控制。本文將從工程預算的概述出發，并簡要介紹工程造價控制中存在的問題，最后提出工程造價控制的策略。

[關鍵詞]工程預算；工程造價；控制措施

1.引言

（1）工程預算是指在工程項目的建設過程中，根據國家的相關法律法規，按照工程項目施工的程序，對工程中所需要的費用進行準確的評估，并依此為基礎在工程的不同階段，對資金的具體使用進行配置和控制。工程預算對整個工程項目全過程中起著非常重要的作用。

（2）工程預算在一定程度上影響著工程項目的開展。歸結起來，工程預算對整個工程項目的意義主要表現在以下幾點：①工程預算的準確和合理直接關系到工程財務能否科學、合理的進行核算。②工程預算的準確和合理直接關系到工程材料和人工能否進行合理的分配和布置。③工程預算的準確和合理直接關系到整個工程項目能夠順利的進行。

2.建筑工程造價控制的問題

鑒于工程預算的重要意義，對工程造價進行有效的管理和控制，這會對整個工程項目的實施起到有力的促進作用。不過在工程造價控制的實際操作過程中，仍存在著一些問題，這些都需要我們加以注意。總的來說，建筑工程造價控制中主要存在的問題有以下幾點：

（1）造價控制觀念落后。目前，在我國的建設工程行業內，對工程造價的控制觀念仍然較為陳舊和落后，其中導致工程造價控制觀念落后的一個重要原因是政府部分的過分干涉和約束。近年來，隨著我國經濟的不斷發展，市場經濟體制不斷深化，已有的落后的工程造價控制觀念已不適應市場經濟發展的需要，因此迫切需要對工程造價的觀念進行改進。對于建筑工程而言，要想科學、合理的做好工程造價控制，必須以政府的政策支持為基礎，不斷進行觀念的改進，但是一旦工程造價控制工作過分的依賴于政府，這勢必會帶來很多不利的影響。

（2）工程設計階段造價控制薄弱。長期以來，在我國的建筑工程市場，對于設計階段的工程造價控制沒有足夠的重視，因而缺乏有效的控制，這在很大程度上導致了工程造價的增加。因此，從某種程度上來講，為了有效的實現整個工程項目的工程造價的合理控制，應在工程設計階段采取一定的措施做好工程造價控制。

（3）投資決策階段工程造價控制缺乏。投資決策階段是整個工程的起始階段，也是一個關鍵階段。在這一階段也涉及到大量資金的消耗，如果在投資決策階段不做好工程造價控制，也勢必會在一定程度上引起工程造價的升高。但是從我國建筑工程的市場來看，我國的大部分工程項目對于投資決策階段的工程造價控制仍缺乏有效的控制。因此，這樣在很大程度上造成了工程造價的增長。

（4）工程造價控制法制不夠健全。在進行建筑工程項目的工作造價控制時，必須以相關的法律法規為依據。依法進行工程造價控制才能確保工程造價市場的有序平穩的發展。如果工程造價相關的法律法規存在問題的話，這勢必會影響到工程造價的合理控制，從而導致整個工程項目的質量和進度出現問題。通常來講，確保建筑工程的質量和水平是進行工程造價控制的前提與基礎，但是如果這一前提失去了保障，那么進行工程造價控制就失去了應有的意義。在工程造價市場，我國與之相關的法律法規仍不夠完善，這使得工程造價與工程質量之間長期出現相互矛盾的問題。

3.建筑工程造價控制的措施

如前所示，鑒于我國建筑工程造價控制的重要意義以及工程造價控制中存在的一些問題，以下將提出一些有效的解決措施，以更好的實現工程造價工作的改進。整個建筑工程項目主要分為設計與決策階段、招投標階段、施工階段以及結算階段等，因此分別從這幾個階段對工程造價控制的措施進行分析才能更好的進行實施。以下將針對這個幾個階段，提出相應的具體的工程造價措施。

（1）設計與決策階段的工程造價控制。在整個工程項目中，設計與決策階段是其起始階段，也是一個關鍵環節，因此在設計與決策階段做好工程造價控制具有從源頭上進行控制的意義。為了有效的實現工程設計與決策階段的造價控制，可以從設計人員的綜合素質出發，在提高他們水平的基礎上，推行限額設計方法，同時實行設計獎懲制度等。具體的措施內容為：①提高設計人員的綜合素質。設計圖紙與工程預算有著直接的關系，因此建筑設計人員應對本專業的預算定額以及材料價格有個熟悉的認識，這樣可以在設計過程中，充分的考慮造價問題，盡量選擇經濟效益好的設計方案，從而對工程造價進行合理的控制。②推行限額設計方法。通過限額設計，可以有效的在設計過程中，在滿足工程質量的基礎上，實現工程造價的控制，從而盡可能的減少資金的投入。③實行設計獎懲制度。獎懲制度給設計人員樹立了通過努力節約工程造價就可以獲得獎勵的觀念，這樣可以提高設計人員進行更好設計方案的構思的積極性，同樣的如果設計不利，就實行較為嚴厲的處罰。

（2）招投標階段的工程造價控制。在建筑工程的招投標階段進行工程造價控制，主要從兩個方面出發，分別為招標文件的編制工程和工程造價的確定工作。①招標文件的編制工作。在進行工程招標文件的編制工作時，應確保文件內容的嚴密和準確，從而避免招投標過程中出現不必要的糾紛，盡量減少工程索賠問題的發生。②工程造價的確定工作。在進行工程造價的確定時，應遵守相關的法律法規，同時堅持做到公平、公正和公開。遵守這些原則才能確保工程造價確定的合理性和科學性。

（3）施工階段的工程造價控制。施工階段的工程造價控制室整個拱項目的最重要環節。施工階段是工程費用花銷最大的環節，在此階段做好工程造價控制具有至關重要的意義。在施工階段進行工程造價控制應從以下幾點出發：①建立健全的工程造價控制系統。工程造價控制系統是確保工程造價控制合理有序進行和開展的重要保證，因此應從整體上建立健全、完善的工程造價控制系統。②嚴格合同管理。在施工階段應盡量減少因合同變更引起的資金增加的問題。③規范資金管理。提高資金的使用率，對資金的投入進行合理的規劃，確保資金的存放安全，從而對工程造價進行有效的控制。

（4）結算階段的工程造價控制。在工程完成之后，還應做好工程竣工階段的工程造價控制。對工程造價相關的資料進行收集和整理，并存檔記錄。做好工程竣工結算，相關的審查人員應認真細致的做好工作，絕不允許出現嚴重的問題，否則這樣會給整個工程項目的工程造價控制問題帶來不利的影響。

4.結語

通過對工程中資金具體使用進行配置和控制，對整個工程項目全過程中造價控制起著非常重要的作用。文章通過結合筆者實踐經驗，針對當前土建工程造價控制中存在的問題進行了分析，結合存在問題提出了有效的改進對策。

參考文獻

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