近年來(lái),吉林省長(zhǎng)春市朝陽(yáng)區(qū)以優(yōu)化資源均衡配置為重點(diǎn),以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為突破口,以項(xiàng)目建設(shè)為依托,財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)連年向薄弱學(xué)校傾斜。通過(guò)實(shí)施校舍加固、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)村薄弱校改造等工程有力推動(dòng)了全區(qū)學(xué)校辦學(xué)條件的均衡發(fā)展。
一、統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)布局,打造均衡發(fā)展空間
朝陽(yáng)區(qū)秉持大教育觀的思想,按照“因地制宜、適度超前、著眼未來(lái)”的思路,采取撤、并、建、留、改、分的方式,合理配置公共教育資源。
針對(duì)城區(qū)教育發(fā)展失衡的歷史狀況,朝陽(yáng)區(qū)堅(jiān)持因校制宜、標(biāo)本兼治,積極探索推行擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源模式。結(jié)合區(qū)域網(wǎng)點(diǎn)布局特點(diǎn)和學(xué)校辦學(xué)現(xiàn)狀,幾年來(lái)陸續(xù)將崇智小學(xué)與西安大路小學(xué)、電臺(tái)小學(xué)與朝陽(yáng)學(xué)校、67中學(xué)與68中學(xué)、延安小學(xué)與希望學(xué)校等進(jìn)行了撤并整合,實(shí)現(xiàn)城區(qū)義務(wù)教育資源的優(yōu)化。為了保留必要教育網(wǎng)點(diǎn),提升薄弱學(xué)校教育教學(xué)水平,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校內(nèi)涵引領(lǐng)作用,將清華小學(xué)作為明德小學(xué)的分校,艷春小學(xué)作為解放大路小學(xué)的分校,實(shí)施“一體雙翼”的管理模式,先進(jìn)辦學(xué)理念、優(yōu)質(zhì)教育資源、優(yōu)秀教育隊(duì)伍等得到均衡共享。
農(nóng)村教育一直是整個(gè)教育發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展主要的任務(wù)是提高農(nóng)村教育整體水平,縮小或者是消除城鄉(xiāng)差距。朝陽(yáng)區(qū)立足新農(nóng)村的未來(lái)發(fā)展方向,在充分調(diào)研論證基礎(chǔ)上,對(duì)兩鎮(zhèn)一街的教育網(wǎng)點(diǎn)分布進(jìn)行了重新調(diào)整、合并,成立了三所集小學(xué)、初中為一體的九年制寄宿學(xué)校,偏遠(yuǎn)農(nóng)村的孩子享受到了最優(yōu)質(zhì)的教育資源和教育環(huán)境。
二、加大投入,標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),提供均衡發(fā)展平臺(tái)
義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是保障學(xué)生公平接受義務(wù)教育、實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡的基礎(chǔ)。近年來(lái),朝陽(yáng)區(qū)積極推進(jìn)中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照國(guó)家學(xué)校建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),合理分配教育資源,使每所中小學(xué)校都能按照法定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),擁有大體均等的物質(zhì)條件,實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育規(guī)范化發(fā)展。
幾年來(lái)通過(guò)實(shí)施“學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”,累計(jì)、計(jì)劃投入1.69億元用于新建教學(xué)樓、食堂、宿舍樓共計(jì)12棟,總建筑面積41502平方米,累計(jì)、計(jì)劃投入776萬(wàn)元用于部分中小學(xué)校食堂改造,改造面積5212.4平方米,有效解決了個(gè)別學(xué)校校舍老化嚴(yán)重、生均建筑面積不足、偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)生食宿等問(wèn)題,極大推動(dòng)了朝陽(yáng)區(qū)中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐。
按照長(zhǎng)春市教育局統(tǒng)一部署,結(jié)合《朝陽(yáng)區(qū)中小學(xué)操場(chǎng)、消防設(shè)施等改造建設(shè)工程三年規(guī)劃》,2012年投入1162萬(wàn)元對(duì)23中學(xué)、112中學(xué)、樂(lè)山中心校、68中學(xué)等4所學(xué)校的操場(chǎng)、消防設(shè)施進(jìn)行維修改造,改造面積合計(jì)35000平方米。2013年投入2641萬(wàn)元對(duì)希望學(xué)校、朝陽(yáng)實(shí)驗(yàn)小學(xué)等7所學(xué)校的操場(chǎng)、消防、防雷設(shè)施進(jìn)行改造,改造面積合計(jì)38669.3平方米。2014年計(jì)劃投入1.24億元對(duì)朝陽(yáng)學(xué)校等19所學(xué)校的操場(chǎng),30中學(xué)等34所學(xué)校的消防、防雷等設(shè)施進(jìn)行改造,改造面積合計(jì)346310平方米。操場(chǎng)、消防、防雷等改造項(xiàng)目實(shí)施后,全區(qū)中小學(xué)操場(chǎng)都達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的硬鋪裝,每校都有標(biāo)準(zhǔn)消防、防雷設(shè)施,實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平的有力提升。
近三年累計(jì)投入近3000萬(wàn)元對(duì)全區(qū)中小學(xué)校進(jìn)行校園校舍維修改造,校園美化綠化,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)學(xué)校全覆蓋,極大改善和提高了全區(qū)中小學(xué)校的辦學(xué)條件和育人環(huán)境。
三、傾力薄弱,縮小差距,消除均衡發(fā)展盲點(diǎn)
實(shí)施薄弱學(xué)校改造工程,縮小校際間的差距,是最終實(shí)現(xiàn)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展的重中之重。三年來(lái),根據(jù)《朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃》,朝陽(yáng)區(qū)加大對(duì)樂(lè)山中心校等農(nóng)村薄弱學(xué)校改造力度,累計(jì)投入資金6570.12萬(wàn)元用于兩鎮(zhèn)一街薄弱學(xué)校改造,新建、改擴(kuò)建、維修改造面積合計(jì)63294平方米。通過(guò)制定切實(shí)可行的薄弱學(xué)校改造計(jì)劃,明確目標(biāo)任務(wù)、主要措施、工作進(jìn)度等,使改造工作有計(jì)劃、有步驟地順利進(jìn)行。對(duì)于一時(shí)難以改變面貌的薄弱學(xué)校,通過(guò)合理調(diào)整學(xué)校布局,加快城鄉(xiāng)辦學(xué)資源對(duì)接等多種形式對(duì)其進(jìn)行改造,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
在國(guó)家、省、市加大教育投入的大背景下,朝陽(yáng)區(qū)在中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、改造薄弱校、優(yōu)化辦學(xué)條件上的建設(shè)投入達(dá)到了歷史最高,努力推進(jìn)“教育資源富集區(qū)、均衡發(fā)展樣板區(qū)、素質(zhì)教育示范區(qū)”的強(qiáng)區(qū)目標(biāo)。