楊楠
[摘 要]伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大,以及城市機(jī)動車保有量和私家車保有量的飛速增長,交通擁堵問題不僅困擾著我國的特大型和大型城市,二三線城市以及中小城市也面臨著同樣的困擾和難題。本文在簡單介紹交通擁堵含義的基礎(chǔ)上,詳細(xì)地分析了交通擁堵給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人類健康帶來的危害,并對造成交通擁堵的原因進(jìn)行了深層的剖析。
[關(guān)鍵詞]交通擁堵;道路交通;危害;原因
[中圖分類號]F542,U491 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-6432(2014)42-0100-02
1 交通擁堵的含義
交通擁堵又稱交通堵塞、塞車或堵車,是指在道路上行駛的車輛超過道路的實際可以容納的數(shù)量時,車輛擁擠行駛速度緩慢滯留在道路上的交通現(xiàn)象。交通擁堵已經(jīng)成為城市發(fā)展過程中不可避免的、難以整治的一大頑疾,同時也給人們的出行以及城市發(fā)展帶來了危害和隱患。
2 交通擁堵的主要危害
2.1 增加成本浪費(fèi)能源
在堵車過程中,浪費(fèi)了大量的時間和人力,造成的經(jīng)濟(jì)損失涉及方方面面、各行各業(yè)。
以每輛車每百公里平均油耗8升計算,在堵車怠速的情況下,每3分鐘的停車油耗為0.08升,相當(dāng)于正常行駛1公里。以每天每輛車堵車的時間為30分鐘計算,平均每輛車每天因為堵車油耗達(dá)0.8升。在很多大型城市每天30分鐘的堵車時間是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止的,緩慢行進(jìn)時,頻繁的起步停車,更加劇了燃料的消耗、能源的浪費(fèi)。
2.2 大氣中PM2.5含量濃度增加
在堵車的時候,汽車處于怠速行駛狀態(tài)下,與正常行駛或高速行駛狀態(tài)相比,會因為發(fā)動機(jī)燃燒不完全,有毒有害的汽車尾氣會成倍增加,其中包含大量直徑≤2.5微米的細(xì)微顆粒物也就是常說的PM2.5。PM2.5能較長時間懸浮于空氣中,其在空氣中含量濃度越高,空氣污染就越嚴(yán)重,導(dǎo)致霧霾天氣頻發(fā)和有毒有害物質(zhì)的大幅增加,PM2.5對霧霾天氣的形成有促進(jìn)作用,霧霾天氣又進(jìn)一步加劇PM2.5的積聚。PM2.5不僅僅會導(dǎo)致空氣污染,還能影響成云和降雨過程,對整個氣候變化產(chǎn)生間接影響。
PM2.5含量濃度增加除了會加劇環(huán)境污染外,還會對人體健康產(chǎn)生很大的危害。研究表明,污染物顆粒越小對人體健康的危害越大,因為直徑越小,進(jìn)入呼吸道的部位越深。10微米直徑的顆粒物通常沉積在上呼吸道,2微米以下的可深入到細(xì)支氣管和肺泡。因為PM2.5很容易被人呼吸進(jìn)入肺部,所以很容易導(dǎo)致出現(xiàn)一些如哮喘、咳嗽、慢性支氣管炎、呼吸困難、肺功能降低等呼吸系統(tǒng)的疾病。除了極易引發(fā)呼吸系統(tǒng)的疾病,還極易引發(fā)心血管病,并使致癌、致畸、致突變的概率明顯升高。
因此,在交通擁堵汽車時開時停的狀態(tài)下,汽車排放的污染物加劇了空氣中PM2.5的含量濃度,對空氣環(huán)境和人體健康都產(chǎn)生了極大的危害。
2.3 對心理健康造成危害
在堵車的時候,因為各種無法預(yù)見性,人會對時間、事件等失去控制能力。此時,人就會產(chǎn)生壓力,會漸漸變得不安和煩躁,進(jìn)而出現(xiàn)焦慮、沮喪、暴躁等一系列的消極、負(fù)面情緒,尤其是在長時間擁堵的情況下。這個時候人就會很容易沖動,可能在平時看來很微不足道的摩擦與刮碰就會導(dǎo)致矛盾的擴(kuò)大與升級,甚至出現(xiàn)一些過激行為,使原有的交通擁擠雪上加霜。
3 交通擁堵的主要原因
3.1 城市交通容量供需的不平衡
城市交通容量供需的不平衡主要表現(xiàn)在,機(jī)動車保有量的快速增長與城市道路交通的承載能力不足之間的矛盾。
3.1.1 機(jī)動車保有量的快速增長
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展,人民生活水平的大幅提高,曾經(jīng)作為高端消費(fèi)品的汽車,已經(jīng)走入尋常百姓家,并呈現(xiàn)出迅猛增長之勢。截至2013年10月底,我國機(jī)動車保有量為2.5億輛,其中汽車1.35億輛,占53.9%,私家車保有量達(dá)8507萬輛,比10年前增長13倍,在載客汽車總量的占比已達(dá)82.8%。
城市機(jī)動車保有量的迅猛增長給城市交通帶來了很大的壓力。與此同時,與之恰恰相反的是城市道路交通的承載能力不足。
3.1.2 城市道路交通的承載能力不足
從改革開放至今,城市都經(jīng)歷了快速的發(fā)展,特別是進(jìn)入21世紀(jì),城市的發(fā)展更是日新月異。在這個過程中,城市道路交通的承載能力逐漸呈現(xiàn)出不足的狀態(tài),老城區(qū)尤其明顯。老城區(qū)人口密度大,各種商用、民用建筑林立,商業(yè)、服務(wù)業(yè)高度集中。然而老城區(qū)的城市道路建設(shè)是在城市建設(shè)之初,以當(dāng)時城市人口數(shù)量、各種車輛、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展程度等因素為出發(fā)點和綜合考慮因素的。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,老城區(qū)道路已經(jīng)無法滿足城市發(fā)展的步伐,所以,經(jīng)常在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)建。但是,老城區(qū)人口多、建筑多,因此受到道路兩側(cè)已有建筑的限制和制約,擴(kuò)建的程度也是十分有限的,擴(kuò)建的速度和程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上城市快速增長的機(jī)動車數(shù)量。
此外,現(xiàn)在很多城市老城區(qū)的主體功能區(qū)、服務(wù)區(qū)都趨于飽和狀態(tài),所以在近幾年城市道路、企業(yè)、政府辦公樓、住宅樓的修建正從老城區(qū)向郊區(qū)、城邊延伸、擴(kuò)展,集中在新區(qū)或開發(fā)區(qū)這些地方。但是,新區(qū)的生活配套設(shè)施建設(shè)卻嚴(yán)重滯后,無法滿足人們?nèi)粘I钚枨螅怨ぷ鲉挝辉谛聟^(qū)的市民,每天往返于生活的老城區(qū)和工作的新區(qū)之間,因為路途比較遠(yuǎn),只能選擇機(jī)動車上下班。因為,生活地和工作地的分離,每天在交通早晚高峰時段穿行于老城區(qū)內(nèi)和老城區(qū)與新區(qū)之間的大、中小型機(jī)動車輛的增加,又在很大程度上加大了老城區(qū)內(nèi)交通高峰期的交通壓力,加劇了交通擁堵。
城市機(jī)動車保有量的快速增長與城市道路交通的承載能力不足,使得城市交通容量在供應(yīng)與需求上產(chǎn)生很大的不平衡,這是導(dǎo)致城市交通擁堵的重要原因之一。
3.2 城市公共交通發(fā)展滯后
目前,我國多數(shù)城市公共交通出行比例偏低,公共交通發(fā)展無法滿足人民群眾出行和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。擁有地鐵的城市只是少數(shù)一部分,在更多的城市,公共汽車依然承載著公共交通幾乎全部的任務(wù)。所以,從整個公共交通系統(tǒng)的構(gòu)成來看,多數(shù)城市公共交通系統(tǒng)結(jié)構(gòu)過于單一,幾乎全部的公共交通壓力都集中于公共汽車上。公共汽車在雨、雪、霧等氣候環(huán)境下會受到很大影響,而這樣的氣候條件下乘坐公共汽車的人數(shù)又會明顯增加,道路堵車的概率會顯著增大,無疑會給道路交通雪上加霜。
此外,公共汽車的整條線路運(yùn)行下來常常會需要很長時間,同樣的出發(fā)地和目的地公共汽車所需時間遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于自駕車的時間。這是因為公共汽車本身行駛速度所限和公共汽車行駛的線路不是最短距離的原因,此外就是有些城市公共汽車站與站之間的距離太近,導(dǎo)致公共汽車短時間內(nèi)頻繁的啟動停車,浪費(fèi)了大量的時間,再加之等待公共汽車的時間,使得相當(dāng)一部分人出行選擇放棄公共汽車。
因此,城市公共交通發(fā)展滯后是城市交通擁堵的又一重要原因。
3.3 靜態(tài)交通容量不足
隨著機(jī)動車保有量的大幅增加,停車位呈現(xiàn)出嚴(yán)重的不足。很多車輛根本就沒有車庫或停車位,隨意停在街道上、道路兩邊,道路上無序、隨意地停放在深夜行人車輛較少的時候影響不大,但是在早晚交通高峰期引起交通擁堵是必然的。因此,靜態(tài)交通容量不足,在很大程度上引發(fā)并加劇了城市交通擁堵。
3.4 交通規(guī)劃與城市規(guī)劃不匹配
有的城市在道路工程項目動工前,沒有進(jìn)行充分必要的可行性論證,導(dǎo)致一些建設(shè)工程不僅不能物盡其用,而且浪費(fèi)了大量人、財、物等各類資源;建成后機(jī)動車行駛更加不便利。有的城市過街天橋、地下通道建成后,使用率低,沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。此外,由于市政工程缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、各部門各自為政,常常出現(xiàn)剛剛回填的路面短時間內(nèi)又再次開挖,城市道路就像拉鏈一樣,隨時拉開,隨時合攏。路面自然會因為施工變得狹窄,不易通行,造成擁堵就是不可避免的;加之不文明施工、隨意占用車道施工,堵車情形會更加嚴(yán)重。如果是大型施工,車輛和行人繞行,就會造成臨近的其他路段車流量過大,道路交通擁堵。
城市交通規(guī)劃與城市發(fā)展的總體規(guī)劃不匹配、不協(xié)調(diào),同樣是誘發(fā)、導(dǎo)致城市交通擁堵的主要原因之一。
3.5 缺乏交通文明出行意識
在很多城市幾乎絕大部分路段仍然是機(jī)動車道和非機(jī)動車道共存的狀態(tài),加上路上的行人,道路狀況是很復(fù)雜的。然而,卻有相當(dāng)一部分交通行為人交通法制意識淡薄,交通文明出行意識和交通安全意識缺失,無論是車輛還是行人都存在不同程度的交通違法行為,比如,機(jī)動車不按規(guī)定和次序排隊見縫插針亂穿亂插、搶道、隨意變更車道、闖紅燈,電動車、自行車逆行、橫穿馬路、闖紅燈,行人不走人行道、橫穿馬路、翻越護(hù)欄、闖紅燈等,這些違法和不文明的行為都在很大程度上加劇了原本的交通擁堵狀況,擁堵從一點連成一片,最后甚至波及周邊區(qū)域道路。
所以,交通行為人缺乏交通文明出行意識,交通違法行為的存在是加劇交通擁堵的很重要的原因。
交通擁堵已經(jīng)成為城市交通的一大頑疾,制約著城市的發(fā)展。由于交通擁堵所帶來的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和健康等方面的危害和損失已漸漸引起了社會的廣泛關(guān)注。要想從根本上鏟除這一城市頑疾,要采取標(biāo)本兼治的措施,不僅要在道路交通基礎(chǔ)設(shè)施和公共交通的完善上下功夫,還要有城市交通整體發(fā)展的戰(zhàn)略意識,綜合整治、科學(xué)管理。
參考文獻(xiàn):
[1]新華網(wǎng).我國私家車保有量達(dá)8507萬輛十年來增長13倍[EB/OL].http://news.xinhuanet.com/politics/2013-12/01/c_118367009.htm.
[2]寇偉.淺析交通擁堵對駕駛?cè)税踩{駛的心理影響及應(yīng)對措施[EB/OL].http://www.cnjtjc.com/newsshow.php?cid=15&id=839.
[3]2014年前2月我國汽車月增160萬輛[EB/OL].中研網(wǎng).2014年4月8日,http://www.chinairn.comnews20140408/174521838.shtml.