預防機構編制違紀行為的四項措施

鮑偉+祝邈

一、完善權力監督約束機制

一是充分發揮群眾監督作用。群眾監督是最廣泛、最有力的監督，要保護和實現好群眾的知情、參與、表達和監督權，為群眾監督和舉報投訴違紀違規行為提供便利、通暢、有效的渠道。

二是充分發揮媒體監督作用。媒體對機構編制工作的關注和報道能有效普及機構編制相關知識，預防機構編制違紀違規行為發生。要鼓勵新聞媒體對機構編制管理工作進行監督，及時發現機構編制管理工作中存在的問題。

三是充分發揮機構編制監督員作用。濟南市編辦在征求各方面意見后，出臺了《濟南市機構編制監督員管理辦法（試行）》，從熟悉了解機構編制政策、關心機構編制工作的領導干部和民主黨派人士中聘請了首批21名社會監督員，頒發了聘書。此舉措進一步加大了機構編制監督檢查力度，對促進我市機構編制工作向科學化、規范化、法制化發展起到了積極作用。

四是充分發揮人大代表和政協委員監督作用。實行機構編制部門向人大、政協報告工作制度，通過人大代表、政協委員的建議、提案等，及時發現違反機構編制紀律的案件線索。

五是進一步發揮網絡監督作用。隨著政務公開步伐的加快，機構編制工作的透明度也日益提高，網絡起著越來越重要的作用。濟南市編辦應結合市機構編制網建設，積極探索網上監督的方式方法，努力使之成為宣傳政策、接受咨詢、舉報受理的重要陣地。

二、規范權力運行機制