切實做好深化經濟發達鎮行政管理體制改革試點工作

孫書恒

去年11月，省編委印發《關于深化經濟發達鎮行政管理體制改革試點工作的意見》，作出“擴大試點，深化改革”的工作部署。前段時間，通過層層遴選和比較，省編委確定新增章丘市刁鎮等12個試點鎮，與前期試點的廣饒縣大王鎮等8個鎮一并開展改革試點工作。省委、省政府和省編委對試點工作高度重視，寄予了很高期望，將“實施擴權強鎮”列入省委《關于深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神的意見》的重要內容，郭樹清省長在全省經濟工作會議講話和省人大十二屆三次會議政府工作報告中明確提出“組織好20個經濟發達鎮行政管理體制改革試點”，省編委要求用3到5年時間，把試點鎮打造成縣域經濟社會次中心。我們一定要充分認識試點工作的重要意義，進一步增強責任感和緊迫感，精心組織，大膽創新，切實把試點工作抓實抓好。

經濟發達鎮行政管理體制改革試點是中央部署的一項重要改革任務。2010年8月試點工作部署以來，有試點任務的8個市、縣黨委、政府和編委搶抓機遇，扎實推進改革試點，在下放經濟社會管理權限、加大財政扶持力度、推動管理體制機制創新、統籌相關配套改革等方面進行了積極探索，激發了試點鎮發展的內生動力，取得了階段性成效。一是賦予試點鎮相應的縣級經濟社會管理權限。縣級政府共下放8個試點鎮具體管理權限554項，使其管理和服務水平有了較大提高。二是著力調整縣鎮財政分配關系。……