莫讓“誤解”毀了教師績效工資

朱德懷

(溫嶺市太平小學，浙江溫嶺，317500)

眾所周知，義務教育教師績效工資制度帶著“依法保障和提高教師工資水平”、“均衡待遇和促進教育均衡發展工作的實施”和“引入績效激勵提高管理效益”三大亮點在全國全面實施。但恰是這一本應一片叫好的政策從醞釀到推行以來，始終伴隨各種異議。時至今日已近四年，教師績效工資制度實施的效果受到了空前的質疑，現實中一談到績效工資，有的諱莫如深，有的盡說績效工資的不是，甚至連教育主管部門在面對這些問題時都挺不起腰板。

一、績效工資是“用我的錢獎勵我自己”

績效工資實施初期，“用我的錢獎勵我”的心態普遍存在于廣大教師的心里，并且一直延續至今。教師的觀點主要表現為兩種，第一種認為績效工資制度是“先割肉再贖回”，學校先把本屬于教師的工資拿去，再作為獎勵發給教師，這顯然是不合理的。第二種認為實施績效工資后，工資反而下降的根本原因就是“拿我的錢去獎勵別人，導致我的錢少了”。

這一誤解首先把獎勵性工資與工資混為一體，獎勵性工資不涉及個人或身份，而涉及集體或崗位，是本次工資分配改革的一個主要內容。而教師口中的工資僅是傳統概念中烙上個人標記的工資總量概念，這兩個概念的含混不清，折射出教師或文件執行者理解的局限性。其次，國家按一定標準核定工資總量，70%作為基礎性工資按身份核發，30%作為獎勵性工資按崗位核發，完全合情合理。……