許少波
在人類歷史上,家事糾紛是與婚姻家庭一道產(chǎn)生的,是最古老、最典型的民事糾紛之一。隨著民事訴訟程序的不斷分化,由于家事糾紛不同于一般民事糾紛的顯著特征,不少國家和地區(qū)都制定了專門的家事事件法或家事審判法,進(jìn)而追求更加妥適地解決家事糾紛。中華人民共和國成立以來共頒布過兩部《民事訴訟法》,即1982年《民事訴訟法》和1991年《民事訴訟法》,并于2007年和2012年對1991年《民事訴訟法》進(jìn)行了兩次修訂,但這兩部《民事訴訟法》均未規(guī)定專門的家事訴訟程序,也沒有制定獨立的家事事件法或家事審判法。
在域外立法和學(xué)理的沖擊下,國內(nèi)學(xué)界對家事訴訟的討論已有時日,并有相當(dāng)豐碩的研究成果。①毫無疑問,這些討論對于推動家事訴訟程序早日入法頗有助益。但基于種種客觀因素,其局限性也難以避免。其一,現(xiàn)有研究在目的上均以構(gòu)建家事訴訟程序為出發(fā)點和歸宿,討論重心是為立法部門提供建言,理論抽象程度明顯不夠;其二,現(xiàn)有研究在方法上絕大多數(shù)都是比較研究,且均為國別比較,缺乏對中國實際情況的深度討論,甚至對一些基礎(chǔ)性問題也關(guān)注不夠,如家事糾紛的概念、性質(zhì)、范圍等;其三,重復(fù)勞動多,有獨創(chuàng)性的成果少;最后,也是最突出的一點,現(xiàn)有研究在概念上均將“家事案件”或“家事訴訟”或“家事訴訟程序”作為一個整體進(jìn)行討論,缺少對家事訴訟的類型化研究。
家事訴訟不僅關(guān)涉當(dāng)事人雙方的私益,而且也事關(guān)社會的公共利益和當(dāng)事人以外的第三人的利益,無論國家是否設(shè)置專門的家事法院、家事法官和家事訴訟程序,對家事案件及其適用的程序法理作類型化和精細(xì)化探討都是必要的。……