宋代地方官與民眾
——以真德秀為中心

[日]小林義廣 何志文 譯

本文擬從宋代地方官如何引導民眾這一角度，探討宋代民眾真實的生活狀況。所使用的材料，主要是北宋后期地方官為勸導治下民眾向善而發布的布告文，其中，“諭俗文”將是本文著重分析的對象。如后所述，現僅存二十余篇“諭俗文”，但從中不僅能夠認識地方官如何勸導民眾向善，而且能夠了解當時地方上存在的問題。雖然相當多的“諭俗文”使用了套語，但也說明宋代不同地方的問題具有共通性。

之所以主要分析真德秀(1178～1235)，有以下三點理由：第一，《西山先生真文忠公文集》卷四○集中收錄了真德秀發布的布告文，含“諭俗文”，共3篇，對個人而言，其數較多。更為重要的是，這幾篇“諭俗文”的內容十分豐富。第二，真德秀在任地方官時期，向同僚發布的公文和為振興農業而發布的“勸農文”等其他布告文，與其“諭俗文”關系密切。通過這些文章，我們可以了解當時的地方官是如何面對治下民眾的。也就是說，可以從一個側面把握宋代地方官的整體形象①。第三，真德秀在“福州諭俗文”中流露出了對家鄉福建路的特殊感情②，正因如此，他對當地民眾生活的關切之情流露較多，可以將之對比北宋中期在福建任職的蔡襄(1012～1067)的經驗與認知。

“諭俗文”的定義

關于“諭俗文”的定義，筆者的相關論文曾有提及，在此僅作大致敘述③。

“諭俗文”是太守、縣令等地方官為教化民眾所發布的公文。歷代王朝都將教化民眾視為統治的重要一環。尤其是縣之長官有較多機會直接接觸民眾，作為“親民官”肩負著教化民眾的責任?！?br>