票價優惠政策下的BRT系統績效評價

王小紅 翁小雄 韓慧龍 謝 凱

（華南理工大學土木與交通學院 廣州510641）

0 引 言

快速公共交通（bus rapid transit，BRT）作為1種新型的大容量的快速公交模式，因其投資少、建設周期短、見效快等特點［1］已被作為解決城市交通擁堵問題的1種有效方式。目前對BRT系統評價的主要內容是對規劃方案、服務水平和設施水平等的評價［2］。然而，BRT系統作為政府公共交通1項重要的財政投入項目，它的績效評價應是1項非常重要的工作。

近年來，關于多指標綜合評價方法研究發展較快［3］，目前國內外使用較多的有以下幾種方法：層次分析法、模糊綜合評價等主觀賦權評價法以及灰色關聯度法、TOPSIS分析法、主成分分析法等客觀賦權評價法，這些方法簡化了系統內部元素關系。弱化系統內部元素的相互關系，將無法準確的評價該類系統的功能。因此，針對這種復雜系統，筆者利用網絡分析法（analytic network process，ANP）建立以指標非線性組合關系為基礎的多指標綜合評價模型，對BRT系統績效進行綜合評價。

1 票價優惠與政府補貼

近年來，多地政府實行城市公共交通票價優惠政策，推行票價改革，對公共交通行業進行大量財政補貼。政府通過直接投資的形式，加強交通基礎設施和票價補貼的資金投入，來完善和改進公共交通行業運營的整體環境。而公交企業通過政府購買公共服務方式，得到政府財政資金的補貼。政府對公交企業補貼的多少直接關系到公交企業的利益和運營成本，也關系到企業能否給市民提供優質的服務?！?br>