利益相關者視野中的高職院校教學質量創新研究

莊小將，沈艾林

(江蘇財經職業技術學院，江蘇 淮安 223003)

教學質量的指標是教學活動結果及教學效果的反映，教學質量好與壞直接關系到高職院校人才培養的質量，是學校生存與發展的生命線，教學質量已經成為高職院校教育發展的核心問題[1]38-46。但是，由于近幾年高職院校的擴招，學校的規模越來越大，在校生由3 000人左右一下子就擴大到10 000人以上，高職院校的教學質量管理問題也就日益凸顯出來。為了深化高等職業教育改革，保證高職院校持續健康發展，要從多視角對高職院校教學質量進行創新研究，以期獲得高職院校可持續發展的路徑。

一、高職院校教學質量管理主體及利益訴求分析

(一)高職學生及其利益訴求

高職學生作為學校的主體，是學校教學服務的直接消費者，是優質教學質量的直接受益者[2]35-59。由于學生作為高職院校價值鏈上的一個關鍵結點，他們希望通過自己的直接投入或間接投入能夠獲取期望的回報。他們繳納學費、購買學習用品、因學習而放棄工作的機會以及時間等投入，希望通過學校能夠提升自身的知識和技能，以期達到增強就業競爭力，能夠在以后的工作中獲得較高的收入和社會地位。他們把對未來的希望直接轉化為對高職院校教學質量的期望，他們希望能夠從單純課堂教學，轉化為主動參與學校教學管理，能夠保證學生課堂主體的地位。通過教師和學生雙方的溝通，達到主動配合，協同提升教學質量的目的。因此，高職學生首先擁有參與課堂的權力，通過老師和學生的交往、對話、理解、共享等方式主動配合，獲取和諧的師生關系；其次，學生有選擇授課內容的權力，教師授課內容與學生職業能力的提升具有相關性；最后，參與教學管理的權力，學生能夠根據自己的意愿參與到學校的教學管理中，通過參與可以減少學生在學習過程中的短視性。

(二)企業及其利益訴求

企業作為一種社會組織，它具有兩個顯著特點：一是利益最大化，其次是自主經營。因此，企業對人才的需求，首先考慮的是這個人才是不是具有能夠解決企業實踐中操作技術和工藝難題，能不能創造性地為公司解決關鍵性問題；其次關注的是這個學生是不是受過良好的高職系統教育以及是否具有必要的理論知識，特別考慮的是招聘的高職學生能不能使企業產出和利潤最大化。高職院校畢業生的就業狀況最終決定于企業的需求。因此，高職院校的教學質量必須與行業企業緊密合作，與地方社會經濟發展形成良好互動。根據企業的要求，提升其教學質量，增強學生的職業能力，從而降低企業對員工的培訓成本。為了實現學生就業時能實現與企業的“零距離”對接，可讓企業參與到高職院校教學質量的管理中，將教學環節直接安排在車間，在這種互動過程中，企業可以獲取直接適應其生產的技能型人才。

(三)政府及其利益訴求

高職院校的資金來源主要是政府提供的，52%來自政府的財政撥款。因此，政府要求學校不但要承擔起研究的學術責任，還要肩負起促進區域發展所需的高技能人才培養的任務。希望高職院校提高辦學效率，以便在高等教育資源有限的條件下，培養優勢的高技能人才，更好地服務社會。因此，政府不僅要求職業教育具有社會經濟價值，還應具有服務社會的價值。政府通過發展高等職業教育，培養高素質的技能型人才，加速文化和科技發展，提高勞動生產率，滿足區域產業升級及轉型的發展，促進經濟可持續發展和社會進步等方面發揮著重要作用[3]45-50。高職院校的職業教育的健康發展能有效凸顯市場經濟的發展，同時可以促使政府公共管理職能的轉變，使兩者相互依賴，共同促進高職教育為地方經濟發展。因此，出于區域經濟可持續發展的考慮，政府對高職院校的教學質量賦予重任。

綜上所述, 各利益相關主體為高職院校提供了更多的發展動力。首先，政府為高職院校提供相關的政策、制度,使學校能夠正常從事人才的培養工作；其次，企業為高職院校提供各種實習場所，并提供企業各類前沿的學科新知識，使高職院校能夠增加知識儲備，更好地為學生服務，提高教學效率。學生能夠為學校建立獨特的校園文化，從而吸收更多的學生來求學。因此，高職院校通過各個利益相關者有機的結合，提高學校的核心競爭力。

二、基于利益主體的高職院校教學質量創新策略

(一)多元主體的教學評估體系的創新

學生層面：學生參與教學質量的評估，可以將信息反饋給教師，讓教師發現教學過程中存在的問題，根據學生反饋信息及時調整自己的教學方法，從而保證教學質量的提高。在評估過程中可以通過問卷方式來實現。在設計問卷時，應該站在學生的角度，從學生如何提高技能方面來設計問卷，建立一系列學生能夠理解并有切身體會的指標體系，從而得到優質的學生問卷數據，實現學生對教學質量評估的作用。

企業層面：企業是高職院校教學質量提升的直接受益者，其對高職院校教學質量評估是學校提升教學質量的關鍵要素。企業通過對高職畢業生的使用，可以及時發現學生在知識的掌握及技能方面存在哪些問題，還有哪些缺陷。他們的評估結論可以為高職院校教學質量的提高提供創新思路。因此，高職院校應該邀請企業參與到學校的教學質量評估中來，通過企業對學校教學質量的評估，找出問題，真正提升學校教學質量。

政府層面：在高職院校教學質量評估中，政府作為高職院校的主管單位，既是運動員又當裁判員，在其評估的過程中主要考慮自己的利益和價值觀。因此，其評估的結果不能成為高職院校教學質量的評價指標。政府要委派與學校無利益關系的第三者作為評估機構，根據《高等教育法》、《教育法》、《普通高等學校評估暫行規定》等法律及法規體系，利用第三者評估機構對高職院校教學質量進行評估，評估結果作為檢驗高職院校辦學水平和教育質量的重要標志。

(二)改善多元主體參與教學過程監控制度

教學過程監控是對教學質量進行評價的前提和基礎，通過對信息的收集，形成高職院校教學監控制度化、經常化的評價體系[4]36-39。因此，高職院校在構建評估體系時要形成一個暢通的信息渠道，及時獲取、整理、反饋各類教學信息，形成一個政校企三者相結合的教學質量監控系統。首先，學校通過第三方機構來收集高職院校畢業生在企業中工作的情況，獲取高職學生在企業中工作狀況的評價結果及評價建議反饋給學校, 以此檢驗高職院校的辦學質量并參與學校的監控。學校根據第三方機構反饋的信息找出教學中的問題并根據信息及時調整和完善教學管理過程中的問題。其次,學校應該選拔各個年級部分優秀學生干部作為學生信息員,讓他們在學校教學過程及管理過程中發現問題并及時向學校教學監控部門反映。教學監控部門應該定期召開學生信息員座談會，了解情況，收集信息，征求意見，并將學生的意見予以及時核實、處理、答復，對于共性問題及時研究處理措施，及時反饋到任課教師那里，解決教學過程中的問題。最后，學校可以組建部分學術水平高、教學經驗豐富、責任心強的具有高級專業技術職務的中老年教師，作為學校督導組成員，讓他們來對學校的教學工作(包括教、學、管)實行監督、檢查、評估、審議、指導。

三、結語

眾所周知，高職院校作為教育部門是非盈利性的組織，它需要個人和群體的支持才能生存和發展。因此，與其存在利益關系的個人和群體，我們稱它為高職院校利益相關者。其中，學生支付一定的學費，就是希望能夠獲得良好的職業技能訓練，掌握更多的專業知識。最后，能夠獲得一份好的工作。企業利益目標表現為追求利潤的最大化，他們獲取的高職學生能夠很快地適應他們的工作環境，能夠與他們的工作無縫對接。政府為了實現社會和諧、穩定、公平，需要高職院校培養的學生能夠最大限度地適應當地區域經濟對大量技能型人才的需求。因此，學生、企業、政府三者對高職院校的利益訴求，是全面實現高等職業教育的價值。高職院校在人才培養過程應該充分考慮學生、企業、政府三者利益相關者的參與，在此基礎上創新多元利益主體參與教學質量管理制度，以保障高職院校教學質量持續健康發展。

參考文獻：

[1] 胡赤弟．高等教育中的利益相關者分析[J]. 教育研究，2005(3).

[2] 張 宇.基于利益主體選擇的高等職業教育就業導向研究[D].天津：天津大學，2007.

[3] 陶 莎.利益相關者視野中的高校教學質量管理研究[D].武漢:武漢理工大學，2009.

[4] 李福華．利益相關者理論與大學管理體制創新[J]．教育研究，2007(7).