山東民辦高校應用型人才培養：問題及對策*
——基于“藍黃”經濟戰略的思考

●王桂云 王明明

山東民辦高校應用型人才培養：問題及對策*
——基于“藍黃”經濟戰略的思考

●王桂云 王明明

伴隨經濟區域化與民辦高校的發展，區域經濟與民辦高校的相互影響日趨明顯。山東“藍黃”經濟戰略的實施，對山東民辦高校的人才培養提供了機遇，同時也提出了新的問題及挑戰，主要表現為學科專業布局與區域經濟發展契合度不高、合作育人體制機制同應用型人才培養目標尚有差距、人才培養重點環節的改革有待深化等。適應“藍黃”經濟發展戰略的山東民辦高校應用型人才培養對策選擇，應依托“藍黃”經濟戰略下的產業，調整學科專業布局；依據“藍黃”區域人才需求，健全校地、校企、校校合作育人機制；以“藍黃”經濟發展為導向，深化應用型人才培養關鍵環節的改革，為山東民辦高校應用型人才培養開辟廣闊的教育時空。

山東；民辦高校；“藍黃”經濟；應用型人才培養

培養應用型人才是民辦高校的重要使命。從概念上看，應用型人才重點強調實踐應用能力，這種實踐應用能力包含應用性技術能力和應用性研究能力，應用型人才是知識實踐化和實踐學術化兩方面能力的有機統一；從特征上看，應用型人才在知識、能力和素質方面得到全面發展，這里強調的能力是發現問題、分析問題、解決問題的實踐應用能力；從社會功能和價值上看，應用型人才強調與經濟社會發展的“直接對應性”，強調社會適應能力與崗位服務意識。而這種與社會需要及經濟社會發展“無縫”對接能力的培養，正是民辦高校辦學機制靈活性的重要體現。

一、山東民辦高校與“藍黃”經濟區發展的適應性分析

區域經濟的發展要求區域民辦高校為其提供人力資源和技術支持，因而，山東民高校必須擔負起為區域經濟、教育和社會各項事業發展提供人才支持和智力保障的重要任務，從而實現可持續發展。山東“藍黃”經濟戰略的實施，對山東民辦高校的人才培養提供了有利的條件。“藍黃”經濟戰略指《山東半島藍色經濟區發展規劃》和《黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃》兩大國家級戰略。兩大戰略給山東發展帶來了重大機遇，對山東省深入實施重點區域帶動戰略，加快區域一體化進程，促進區域經濟相互融合聯動發展具有深遠意義。

（一）“藍黃”區域產業結構分析

半島藍色經濟區重點加快發展海洋第一產業，優化發展海洋第二產業，大力發展海洋第三產業。海洋第一產業重點發展現代水產養殖業、漁業增殖業、現代遠洋漁業、濱海特色農業等；海洋第二產業重點發展海洋生物產業、海洋裝備制造業、資源礦產、工程建筑、現代海洋化工、海洋水產品精深加工等；海洋第三產業重點發展海濱文化旅游業、海洋運輸物流業、高等教育、涉海金融服務業和涉海商務服務業等。

黃河三角洲高效生態經濟區的發展重點是加快發展高效生態農業，如綠色種植業、生態畜牧業、生態漁業等；積極發展環境友好型工業，如電子信息、生物工程、新材料以及海洋生物醫藥、海洋功能食品等高技術產業以及工程機械、體育裝備器材和風力發電裝備等制造業；加快發展現代服務業，如現代物流業、生態旅游業、金融保險業、商務服務業；加快重大基礎設施建設，如水利設施建設、交通設施建設、能源設施建設；加快社會事業發展，如科技事業、教育事業、醫療衛生事業、文化體育事業等。

（二）“藍黃”區域專業布局需求分析

伴隨著“藍黃”經濟區產業結構調整和增長方式的轉變，人才需求增長的重心繼續向服務業轉移，現代服務業人才需求的增長比較突出。此外，隨著新的技術和市場模式的出現，也對新專業的人才提出要求，例如新能源、物聯網等新興專業的人才需求。因此，山東民辦高校的專業設置也應根據區域經濟發展的新需要進行拓展與調整。

（三）“藍黃”區域人才需求分析

“藍黃”經濟戰略的實施決定了現階段山東民辦高校人才培養的目標，使山東民辦高校明確了未來一段時期社會經濟重點需要的人才，為今后專業布局和人才培養模式的改革提供了一定的理論與實踐依據。“藍黃”經濟戰略實施以來，產業結構不斷優化，從人才需求情況來看，用人單位對人才的工作經驗和技術背景的要求進一步向重視專業、素質、能力轉變。企業需求的應用型人才遠多于學術型人才。因此，應用型人才所具有的綜合應用能力是“藍黃”區域經濟發展人才需求中的重要因素。而民辦高校正是培養高素質應用型專門人才的重要基地，更應該充分認清現在的經濟發展戰略形勢，及時優化人才培養格局，抓住機遇，迎接挑戰，全面提升應用型人才的創新精神和實踐能力，這將對促進“藍黃”區域經濟的可持續發展具有重要作用，也是現階段“藍黃”經濟發展對山東民辦高校的迫切要求。

二、山東民辦高校應用型人才培養實踐中存在的問題

在為區域經濟培育和積累人力資本的意義上，山東民辦高校發揮了重要作用。山東民辦高校圍繞區域經濟社會發展的目標，致力于培養區域經濟發展需要的應用型人才，在這個過程中，在主動適應區域經濟結構與產業類型的基礎上，山東民辦高校不斷凝練與突出學校的特色與優勢，培養了一定具有地方特色的應用型人才。但是，在看到山東民辦高校培養應用型人才廣闊前景的同時，也必須充分認識到，目前“藍黃”經濟區應用型人才培養實踐中存在著些許與區域經濟發展不相適應的地方。

（一）學科專業布局與區域經濟發展契合度不高

山東民辦高校以就業為導向，根據自身情況和社會需求設置學科專業，基本形成了以工學、管理學、理學和人文學科為主，兼顧教育學及其他學科門類的學科專業結構。

最后，同學交流自己實驗過程中遇到的問題，以及克服這些問題的方法，求助老師或者同學，解決這些問題.教師還可以在課堂上給學生進行課堂訓練，通過訓練題的形式幫助學生更好的鞏固實驗內容，更好的利用實驗結果解決實驗中的問題，幫助學生總結歸納更多的物理知識，提高自己的學習能力.此外，學生還要進行拓展訓練，提高自己的物理邏輯思維能力，在遇到同種類型的題目時，能夠快速突破.

然而專業設置趨同、學科專業布局不合理現象依然存在。以山東省民辦本科院校為例，2013年山東省8所民辦普通本科院校共63個本科專業，其中8所院校均設置了計算機科學與技術專業，7所院校設置了市場營銷專業，6所院校設置了電子信息工程、財務管理、土木工程、機械設置制造及其自動化、英語專業，學科分布主要集中在工學、管理學與文學。專業設置的趨同，學科門類的集中，成為民辦院校人才培養難以適應區域經濟發展的原因之一。另一方面，“藍黃”區域產業結構調整和升級后急需的專業，如與新能源、新材料、新技術等新興產業相對應的專業，山東民辦高校的專業設置還未能與之對接。加之優勢特色專業稀缺，導致了專業布局與區域經濟社會發展契合度不高。

（二）合作育人體制機制同應用型人才培養目標尚有差距

傳統的校企合作人才培養模式在山東民辦高校已經實施了多年，并形成了相對有效的培養模式與方法。但其在實施中存在著合作方式和內容上單向、單一的缺點，高校單純依據企業的發展需求，根據企業實際崗位進行訂單式教學的模式束縛了學校教學的靈活性和主動性，不利于應用型人才的培養。因此，校企合作辦學的深度和廣度需要進一步加大，校企合作模式必須轉為“校地合作+校企合作+校校合作”的合作育人模式，既強調政府的導向性與企業的需求性，又強調山東民辦高校提高具有創新能力的應用型人才培養的主動性。

（三）人才培養重點環節的改革任務仍任重道遠

“藍黃”區域經濟發展不僅要求人才具備專業基礎知識，更要求人才有較強的實踐動手能力。目前，部分民辦高校仍然存在重基礎知識講授輕綜合應用能力培養的問題，導致畢業生應用能力無法滿足區域經濟發展的需求。如何在人才培養各環節融入應用性、實踐性及創新創業精神，實現應用型人才培養的目標，仍是一項任重道遠的改革工作。

三、適應“藍黃”經濟發展戰略的山東民辦高校人才培養對策

在適應區域經濟發展要求的前提下，山東民辦高校應大膽穩妥地改革與創新，積極主動地探尋應用型人才培養對策。

（一）依托“藍黃”經濟戰略下的產業，調整學科專業布局

根據區域經濟戰略發展規劃，綜合考慮產業結構和人力資源的需求及其自身條件，緊貼市場需求、服務產業、推動就業是民辦院校學科專業設置的前提。山東民辦高校應健全專業隨產業發展動態調整的機制，辦好特色優勢專業，建立面向市場、優勝劣汰的專業設置機制。具體而言，在專業設置上要依托“藍黃”經濟戰略下的產業對應用型人才的需求，按照職業崗位或技術領域的需要設置具有前瞻性、突出應用性、體現高新技術應用趨勢的專業，與此同時，對已開設的專業及時更新與調整，對社會需求大、就業前景好的專業適當擴大招生規模，反之則“關、停、并、轉”，保證專業設置和“藍黃”經濟需求緊密契合。

依托“藍黃”經濟產業發展，山東民辦高校學科專業布局應做出如下調整：圍繞優勢特色產業建設專業；圍繞支柱產業開設專業；圍繞具有發展潛力的新興產業調整專業；圍繞現代服務業拓展專業；圍繞區域產業結構調整的走勢增設專業。例如，開設適應高效生態、循環經濟、精細加工產業的專業；適應生態漁業、綠色種植業和節水農業的專業；適應高技術產業、先進裝備制造業、海洋化工等特色產業的專業。依此設置專業，使所設專業以一定的產業為背景，以一定的產業作為應用型人才的生產基地和培養空間，滿足產業發展對專門人才的需求，實現辦好優質特色專業，帶動“藍黃”區域經濟發展的目標。

（二）依據“藍黃”區域人才需求，健全校地、校企、校校合作育人機制

山東民辦高校應堅持開放辦學，逐步完善校地、校企、校校合作辦學體制機制，探索產學研協同育人機制。

1.依據政府導向，加強校地合作

地方政府在人才資本投入、人才配備、人才結構調整、人才培養環境、制定民辦院校發展相關政策等方面起到主導作用，因此，山東民辦高校應牢固樹立合作辦學、培養創新人才的意識，針對學科、專業特點，結合區域經濟建設，主動緊密聯系地方政府及相關部門，把握政策導向，通過各種形式、各種渠道實現與企業的深度合作，保障人才培養的針對性、可操作性和有效性。

2.深化產學研合作，完善校企聯合辦學模式

產學研結合是民辦高校培養人才的有效途徑。山東民辦高校應與“藍黃”經濟區各城市建立穩定、長期的戰略合作伙伴關系，與相關企業建立研發機構、技術研發合作關系，加快現有較成熟的技術、成果在“藍黃”經濟區企業的推廣應用和轉化。與此同時，山東民辦高校應發揮人才和科技優勢，承擔企業委托的橫向科研項目，或與企業聯合開展科技攻關、合作開發新技術新產品，提高創新能力，達到優化應用型人才培養途徑及加速創新人才培養的目的。

山東民辦高校與企業也應共同深化產學研合作內涵，完善校企聯合辦學模式。首先，完善校企聯合辦學體制機制，保障應用型人才培養的質量。如建立校企合作委員會，吸納行業和企業人員參與到人才培養標準的擬定、課程開發與建設、教學實施與考核等過程中。其次，加強山東民辦高校教師與企業技術人員雙向交流，促進山東民辦高校的教學內容與“藍黃”經濟區企業的實際對接。通過與企業聯合辦學，廣大教師在完成本職工作的前提下，走進企業，服務企業，在教與產、教與研的合作中推動企業的技術進步，同時通過在企業中的實踐鍛煉，推動高校教育教學的改革；企業人員將前沿理論、先進技術和生產案例等帶入高校，也將促進教學內容與工作崗位的“零距離”對接。再次，構建人才培養基地，促進學生職業能力與企業的實際要求對接。企業作為山東民辦高校穩定的校外實習基地，有助于學生在實際生產情景中參與生產實踐，進行現場頂崗實習，接受新工藝、新技術的訓練，形成相應的職業能力；而企業與山東民辦高校共建校內實踐基地，把企業科技應用的前沿理論、技術應用等引入教學，把先進儀器設備等配送到校內實驗室，也將會直接受益于學生，促進其實踐能力的形成。第四，創建“崗課證對接、學訓賽相通、教學做一體”的應用型人才培養模式。依據“藍黃”區域經濟發展需要，校企共同分析職業崗位任職要求，共同進行課程設計，密切聯系專業職業崗位證書標準，將教學內容、訓練形式、考核方法與大賽內容、標準密切結合，實現課程訓練與大賽訓練一體化，教學做一體化。

3.加強校際交流合作，推動區域經濟發展

作為山東省整個教育事業的重要組成部分，山東民辦高校應組建教育聯盟，形成民辦高等教育的共同體，密切合作，聯手推進教育資源共建共享，提高效益。首先，定期召開區域經濟發展與山東民辦高等教育發展研討會，探析各民辦院校的辦學特色與未來發展趨勢以及最佳合作方式。其次，根據“藍黃”經濟的發展要求和教學過程中遇到的新問題，定期開展校際教學教研活動，調整教學計劃，改進教學方法，更新教學內容，以提升教學效果與質量。再次，實現多方位資源共享。一是人力資源共享。聯合成立教師教學發展中心并建立教師資源共享網，在做好師資培訓的同時鼓勵教師跨校互聘、兼課，聯合聘請國內外著名專家學者為兼職教師，聯合組建學術隊伍和教學團隊，共享優質人力資源；二是硬件資源共享。包括開放教學與科研實驗室，開放儀器設備，并逐步實行統一的圖書館自動化管理系統等，實現圖書文獻和電子文獻信息資源共享；三是課程資源共享。在建設精品課程群、精品資源共享課，實現資源共享的同時，可以嘗試共建“慕課”平臺，通過探索跨校聯合輔修專業的培養模式，探索和實施“在線開放課程”，實現在線優質課程共享。

（三）以“藍黃”經濟發展為導向，深化應用型人才培養關鍵環節的改革

在應用型人才培養中，應重點把握好培養方案、培養模式、課程體系、實踐教學等關鍵環節。

1.優化人才培養方案與培養模式

山東民辦院校要結合“藍黃”經濟發展規劃及相應產業升級和結構調整，結合自身資源條件、發展狀況，確立特色鮮明的融知識、素質、能力為一體，并突出能力的應用型人才培養方案與培養模式。根據“藍黃”區域各產業特點，合理設置學生實踐性學習環節在課程中的比例，適當增加實踐教學學時學分，促進學生具有針對性地接受系統的基本技能訓練和專業技能訓練，提高學生的動手能力、綜合應用能力和創新思維能力。

山東某民辦高校，在人才培養模式改革上已取得一定成果。該校緊跟社會、區域經濟的發展，經過7年的研究與實踐，形成了獨具特色的“三結合四經歷五環節”應用型人才培養模式。“三結合”指中醫西醫結合、醫療護理結合、預防治療結合，是教學內容設計，針對基層醫護人才在“生物—心理—社會”醫學模式下需要具備預防、治療、保健、康復、護理、健康管理等綜合能力而設計；“四經歷”指基層調研經歷、基層醫療衛生機構見習實習經歷、縣級醫院實習經歷、三甲醫院見習進修經歷，是實踐教學設計，針對基層醫護人才工作環境的差異性、服務對象的廣泛性、工作任務的綜合性，為提高學生對基層醫療衛生崗位的認知度、適應性而設計；“五環節”指職業素養培養環節、理論教學環節、校內模擬實踐訓練環節、臨床見習實習環節、綜合提升環節，是教學環節設計，針對基層崗位需求，為提升學生的職業素養、職業能力、學習能力、終身發展能力而設計。該人才培養模式立足于基層醫療衛生崗位需求，著眼培養“下得去、用得上、留得住”的基層醫護人才，從教學內容、實踐教學和教學環節三個方面進行了改革，實現了職前培養與職后培訓的有機結合、“所學”與“所用”有效對接，為區域經濟培養了大量應用型人才。

2.改革課程體系

對按學科設置的基本課程進行內容重組與整合，突出理論教學的應用性，重點培養學生運用知識分析問題、解決問題的能力；增設以“藍黃”經濟區產業、行業應用技術為背景的模塊化專業課程，構建目標明確、邏輯性強的“平臺+模塊”課程體系，使學生將所學專業知識與行業需求緊密關聯。

3.改革教學方法

在應用型人才培養的過程中，必須創新教學方法，重視主動性學習、互動性學習、經驗性學習，避免課堂教學中單純教師講授的乏味，具體做法形式多樣，如課堂互動、以問題為中心的教學、邊做邊學、案例教學、項目教學、圍繞學科競賽的教學等。

總之，伴隨“藍黃”經濟戰略對應用型人才的日益需求，培養應用型人才的山東民辦高校在促進區域經濟發展中的地位與作用日趨重要。在當前市場競爭激烈又提供諸多機遇的環境下，如何選擇人才培養對策，培養出具有特長的、服務“藍黃”區域經濟的高素質應用型人才，成為山東民辦高校的重要歷史使命。

[1]黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃[EB/OL].http://baike. baidu.com/view/3105280.htm？fr=aladdin.

[2]山東半島藍色經濟區發展規劃[EB/OL].http://baike.baidu.com/ view/5039290.htm？fr=aladdin.

[3]潘懋元，車如山.略論應用型本科院校的定位[J].高等教育研究，2009，（5）.

[4]劉太剛，李超任.我國民辦高等教育發展過程中須重視的幾個問題[J].當代教育論壇[J].2013，（4）.

[5]李有亮.通識教育視域下的應用型人才培養[J].高校教育管理，2014，（1）.

（責任編輯：馮永剛）

山東省教育科學“十二五”規劃課題“山東民辦高校適應‘藍黃’經濟戰略應用型人才培養對策研究”（項目編號：2011GG214）的研究成果之一。

王桂云/山東協和學院黨委書記，教授，研究方向為教育管理王明明/山東協和學院教務處，講師，研究方向為教育管理