我國電子商務服務業發展影響因素研究

邢相軍+鄧瀟

內容摘要：我國的電子商務服務市場隨著以阿里巴巴為代表的電子商務平臺的發展，逐漸形成了以電子商務平臺為核心，以支撐服務為基礎，整合多種衍生服務的電子商務服務業，并在我國經濟結構中發揮了越來越重要的作用。本文結合國內外電子商務服務業的發展現狀，全面分析了影響我國電子商務服務業發展的經濟、政治及認知因素，主要包括基礎硬軟件設施、網上支付體系、物流體系、投融資體系、法律法規、政府職能、社會認知等方面，最終提出了促進我國電子服務業發展的相關建議：強調政府的服務及引導作用，從加快互聯網基礎設施建設及提高互聯網應用水平開始，積極推動安全認證、信用體系的建設，為電子商務服務企業提供更寬的融資渠道，在法律法規體系及全民意識公益推廣方面為其提供保障，促進電子商務服務技術應用與商業模式創新的有機結合。

關鍵詞：電子商務服務業 影響因素 政策建議

我國電子商務服務業現狀

（一）電子商務服務及電子商務服務業的定義

電子商務最早起源于20世紀70年代末，伴隨著科學技術的進步，它在國外獲得優先發展。20世紀90年代中期，美國學術界正式提出E-Business或E-Commerce（電子商務）的概念。20世紀90年代后，電子商務迅猛發展，相應的理論研究也更加廣泛、深入，逐漸形成了廣義的電子商務服務定義，即利用Internet等網絡方式將顧客、銷售商、供應商、企業員工聯系在一起的一種全社會的“網絡計算環境”，并以此實現信息資源在全社會的充分應用。

在我國，隨著信息經濟的迅速發展，電子商務已成為當前經濟活動中不可或缺的重要部分。一般而言，電子商務服務主體包含專門為傳統企業提供電子商務服務的中間商，同時會涉及到整個電子商務流程，包括渠道規劃、網站建設、營銷規劃、客服、物流、售后等。而電子商務服務業則是以電子商務平臺為核心，以支撐服務為基礎，整合多種衍生服務的生態體系。盡管電子商務服務和電子商務服務業的定義有些差異，但主要包括了以下四個方面：一是強調現代科技、電子信息工具的應用；二是工具作用的基本對象是商業活動；三是包括對企業、客戶、供應商、互補者之間規則和關系的描述；四是幫助改善企業工作流程或是提供相關支持，從而提高企業競爭優勢。

（二）電子商務服務業的演進與現狀

在國外，電子商務服務業經歷了因特網服務提供商（ISP）、因特網內容服務商（ICP）、應用服務提供商（ASP）的過程，在此基礎上發展了面向電子商務應用的“E-Commerce Service”（電子商務服務）。在美國，電子商務的應用領域和規模遠遠領先于其他國家。它擁有全球商業網站的90%，互聯網產業的收入已超過5000億美元。在歐洲，電子商務從B2B平臺開始發展，經歷了亞馬遜、PIXmania的B2C時代以及eBay的C2C時代，在這其中涌現了大量諸如系統集成與開發、電子商務運營策劃、網頁內容管理、物流配送等電子商務服務專業化公司。可以看出，在強大科技技術的支撐下，國外電子商務服務業正在與實體經濟進行深度整合，云計算、移動互聯網等技術創新在促進電子商務服務模式和商業模式創新的同時，也引領著電子商務服務朝智能化方向發展。

在我國，以服務特征來劃分，電子商務服務業可基本分為電子商務平臺服務業、電子商務支撐服務業和電子商務衍生服務業。電子商務平臺服務是整個電子商務服務業中起步最早的環節。從1999年開始，以阿里巴巴為代表的電子商務平臺引領了我國電子商務市場的發展；2004年至2007年，隨著用戶需求多樣化發展，阿里巴巴分別與金融、物流、IT等外部機構合作，提供更豐富的細分服務。衍生電子商務服務是伴隨著用戶需求日益豐富而不斷發展的。在2008年，衍生服務類型主要以運營外包、營銷服務為主；2009年，衍生服務進入起步階段，以IT服務為主；到2010年，則是以物流服務為主導。盡管目前我國電子商務服務業取得了前所未有的發展與進步，但是電子商務規制建設滯后、制售假冒偽劣產品、地區發展不平衡等問題依然存在，商業模式、服務水平都有待提高，技術和市場尚處于不成熟階段，有待進一步發展。

（三）電子商務服務業的作用

就整個社會而言，電子商務服務業的作用主要表現在四個方面：第一，由電子商務服務業帶來的貿易范圍的擴大和全球貿易活動的增加，促進了全社會的商品流通，使得整體經濟形勢向良好的增長趨勢發展。第二，促進社會分工協作，產生大量新興行業，新的協作模式不斷出現。第三，促進知識經濟的發展，引爆社會創新機會，包括產品創新、營銷創新、商業模式創新、金融創新等。第四，提高社會資源配置效率，有效整合人力、技術、資本等社會資源，更加高效的為客戶提供產品和服務。

我國電子商務服務業發展的影響因素

隨著B2B、B2C等電子商務平臺的發展，我國電子商務服務業迅猛發展。根據《2012年電子商務服務業報告》，截至2012年，中國電子商務服務業營收規模為2463億元，其中，電子商務交易服務業收入為688億元，電子商務支撐服務業收入為1174億元，電子商務衍生服務業收入為601億元。但目前，在電子商務服務業發展過程中，還存在經濟、社會政治、認知等影響因素阻礙其發展。其中，經濟、政治因素主要是研究環境特征問題，認知因素則是反映組織行為及個人行為問題。

（一）經濟因素

1.互聯網硬軟件設施。由于我國在網絡基礎設施建設方面投入不足，地區發展不平衡，使得網絡基礎設施的發展與當前互聯網以及電子商務服務業的發展要求相差甚遠，網絡設施水平一定程度上制約了電子商務的發展。另外，我國網絡信息安全還沒有形成一個完整的標準要求，加密解密等技術的應用強度也不到位，使得安全問題成為電子商務服務業發展的一個薄弱環節。因此，提高技術應用，加強病毒防范，確?；A網絡安全，是促進我國電子商務服務業發展的重要步驟。如何降低支付風險，尋找共同信任的認證方法，成為電子商務服務業發展過程中需要著重考慮的問題。endprint

2.網上支付體系。在2011年，支付寶的快捷支付、銀聯的“在線支付”等服務相繼推出，大大便捷了網上支付流程，但基于網銀（信用卡）手續繁瑣、支付安全等因素考慮，越來越多的用戶傾向于選擇線下支付方式。可以發現，第三方支付平臺的產生，從線上支付到線下支付的轉變，根本原因都在于我國現代信用體制的缺乏，銀行信用卡體系的不完善。第三方支付是我國特殊國情的產物，它在一定時間、一定程度上大大促進了我國電子商務服務業的發展。但一直以來，第三方和銀行之間的競爭博弈從未間斷，使得電子支付問題成為電子商務服務業發展的制約因素之一。

3.物流體系。物流作為電子商務服務的支撐基礎，是必不可少的實物流通環節，由于它直接服務于最終用戶，因此其服務水平的高低決定了顧客的滿意程度，同時也決定了電子商務服務業能否快速發展。目前，國內外主要有兩種物流形式，一是自營物流，即電子商務服務企業自己組織物流配送中心為顧客服務。這種方式能夠解決目前物流服務水平低、找不到適合自身業務發展需求的物流服務商等問題，能夠整合配送資源，真正做到以客戶需求為中心。但是自建物流體系前期需要大量投入，中間也需長期運作，其作用和利潤才會顯現。二是第三方物流，即電子商務服務企業使用第三方物流為客戶配送。與美國、日本等發達國家的整體化物流管理系統相比，我國大多數第三方物流企業只是從事單一功能的運輸、存儲和配送，很少能提供專業的物流策劃、供應鏈管理等服務。因此結合我國國情，優化供應鏈，整合物流資源，建立物流管理系統，成為保障我國電子商務服務業發展的關鍵環節。

4.投融資體系。在電子商務服務業發展過程中，資金問題是影響電子商務服務企業生存與發展的關鍵因素，進而也制約著電子商務服務業的發展?！?010年度中國行業電子商務網站調查報告》顯示，在目前約9200家行業電子商務網站中，只有17.82%表示已獲得投資?？梢?，我國電子商務服務企業起步相對較晚，規模較小，高風險、高技術成本、低自有資金等因素是企業融資的障礙。如何降低融資門檻，拓寬融資渠道，搭建融資平臺，解決電子商務服務企業的資金鏈條問題，成為目前急需解決的問題之一。

（二）政治因素

發展電子商務服務業雖然受市場利益的驅使和引導，是一種企業行為，但和其他商業行為一樣，也具有自然壟斷性，追求規模效益。因此在發展電子商務服務業的過程中，需要政府的積極參與支持。政府在其中扮演著很多角色，但最主要的作用還是體現在法律體系完善以及政府職能發揮兩方面。

1.法律體系。2010年很多監管政策相繼出臺，包括《關于促進網絡購物健康發展的指導意見》、《電子商務示范工作的通知》等政策規范的實施，逐步為廣大用戶建立了一個日趨完善的電子商務服務環境。但相關政策法規的可操作性欠缺，我國對電子商務服務業中的違法者打擊力度不夠，導致了人們對法律法規的淡漠與輕視，政策法規覆蓋面不廣，形成了很多法律空白區域，讓很多不良商家有機可乘的問題依舊存在。涉及電子合同、電子商務安全、數據通訊保密、電子商務知識產權保護、電子商務稅收問題等方面的法律法規亟待建立與完善，以保障我國電子商務服務業走上健康的發展軌道。

2.政府職能。隨著電子商務服務業的迅速發展，我國政府需明確表明在發展過程中的立場以及作用。在美國，政府提出的立場是應盡力避免對電子商務服務發展不恰當的限制，私營企業起主導作用，在需要參與時，應當支持與建立一個可預測的、簡單并前后一致的商業法制環境。我國政府目前在政策保障、行業規范等方面積極引導與推動，在一定程度上促進了我國電子商務服務業的發展，但政府在這個過程中需要從戰略高度明確自身的定位問題，通過成立電子商務主管部門等方式，積極扶持、服務于電子商務服務業，而不是被動的控制與干預。

（三）認知因素

認知因素一般與個人或整個社會的精神層面認識相關聯。有學者認為，認知方面的因素甚至比其他因素更難克服，也更能影響電子商務服務業的發展進程。一般來說，認知因素主要分為個人、企業、社會三個層面。

1.個人認知。作為電子商務服務的最終用戶，普通消費者的態度在廣度和深度上嚴重影響了電子商務服務業的擴展。雖然我國網民數量逐年上升，但計算機、互聯網知識普及程度較低，很多用戶不具備使用電子商務服務的基本技能與知識，而且大部分消費者也無法認識到電子商務服務帶來的的便捷性與高效性。雖然目前我國電子支付方式多樣，物流體系正在逐步建立，但消費者對服務提供者信心不足，對電子支付方法以及物流服務水平不信任，很大程度上制約了電子商務服務業的發展。

2.企業認知。目前相對于電子溝通方式，大部分商務企業還是偏愛面對面的溝通合作。在我國，甚至是在整個亞洲，基于文化傳統等因素，商務合作雙方面對面的交流非常重要，而電子商務服務活動中的匿名方式卻對這種實際交流方式造成了威脅。在我國，很多企業管理者有風險規避的慣性，決策過于保守，無法正確的認識與理解電子商務服務業的發展潛力，再加上人力、商務、技術等評估手段的匱乏，諸多管理者對電子商務服務形成了消極的態度與認識，從而阻擋了企業進軍電子商務服務市場的步伐。

3.社會認知。整個社會對于電子商務服務業的認知，關系到未來我國電子商務服務業的發展方向與模式。首先需要提到的是線上線下主次認知，即實體店與網商店主次地位的認識。另外，整體社會信用意識也是影響我國電子商務服務業發展進程的重要因素之一。支付寶、財付通等第三方支付擔保平臺的建立，網站信用評級體系的完善都大大促進了我國電子商務誠信體系的建立，但整體社會未意識到完整信用體系對于電子商務服務業發展的重要性，導致相關行動實施能力滯后，阻礙其發展。

推動電子商務服務業健康發展的政策建議

要推動電子商務服務業的發展，需要協同電子商務平臺服務、支撐服務、衍生服務的共同發展，培養一批具有行業影響力，提供電子商務咨詢、技術、法律、金融等服務的專業電子商務服務企業。從互聯網基礎設施建設和互聯網普及水平的提高開始，積極推動安全認證、信用體系的建設，為電子商務服務企業提供更寬的融資渠道，在法律法規體系及全民意識公益推廣方面為其提供保障，促進電子商務服務技術應用與商業模式創新的有機結合。endprint

第一，提高互聯網普及水平，進行權威安全認證體系建設。到2013年6月底，我國互聯網普及率為44.1%，其中中老年群體成為增長的主要來源。可鼓勵國家財政部門、地方政府、運營商共同建立互聯網基礎設施發展基金，積極推動互聯網普及水平的提高。同時要進一步降低普通民眾的網絡使用成本，出臺相關法律法規，并限制運營商的壟斷行為，并要求提高服務質量，最大程度保證用戶利益。

針對交易安全問題，政府可考慮成立專門的政府認證部門或指定絕對權威的銀行，設立電子商務服務業的“QS”標準體系，徹底打消消費者心中的安全顧慮。針對計算機網絡安全，除了提供完善的法律法規保障之外，政府可通過國際會展或論壇形式，主導引進國外先進信息安全技術，鼓勵企業借鑒國外經驗，加強具有自主產權的信息安全產品研究。

第二，引導良性競爭，促進金融、銀行信用體系建立。我國銀行信用體系建設起步較晚，第三方支付平臺作為我國國情的特殊產物，在一定時間內會一直存在。因此現階段，政府需引導銀行與第三方支付之間的良性競爭，以方便用戶支付為目標，最大限度消除消費者和商戶的支付障礙。從長遠來看，政府應主導金融、銀行信用體系的建立。一方面鼓勵銀行、金融機構著手建立個人及企業用戶的信用評定體系。另一方面，提供優惠政策，扶持信用中介行業的發展，讓信用中介結構充當銀行與企業、個人之間的橋梁。

第三，支持物流自身一體化、物流聯盟一體化及物流宏觀一體化建設。我國電子商務服務業的發展長期受制于物流配送能力不足的客觀條件，物流服務質量低、城市和農村物流配送服務差距大等問題一直存在。所以，政府應積極促成、支持、引導我國電子商務物流一體化建設。首先在物流自身一體化方面，政府需強調物流企業完善自身運輸倉儲能力、協調自身物流要素資源的重要性，鼓勵物流企業自身系統化發展。其次政府可促成物流企業之間的合作，實現物流聯盟一體化。最后政府要引導物流宏觀一體化的建立，從國民經濟角度考慮，促進物流產業發展，使其占到國民生產總值一定比例。這就需要政府宏觀規劃我國物流產業未來發展方向，促成物流技術、物流管理、物流策劃等職能專業化分工，實現物流產業的規模經濟效益。

第四，考慮電子商務服務企業特殊性，拓寬其融資渠道。考慮到電子商務服務企業的特殊性，政府應鼓勵銀行建立一套專門針對電子商務服務企業的融資程序，適當簡化貸款審核程序，關注電商企業的長期發展。另外，應放寬資金來源限制，引進國外風險資本，引導國內企業、民間資本關注電子商務服務企業，扶持類似“創新工場”模式的投資孵化機構，使得投資主體多元化，降低電商企業風險融資門檻。在這個階段政府可向證券中介機構提供優惠政策，鼓勵其積極為電子商務服務企業提供上市融資服務。

第五，提供法律法規保障，明確政府立場及作用。制定和完善法律法規，是政府引導電子商務服務業發展，維護其行業秩序最直接的方法。政府可組織行業專家指導制定與電子商務服務業有關的法律規定和政策，構筑完善的電子商務法律法規框架，同時執法部門加大執法力度，對電子商務假冒行為、網絡欺詐等行為給予足夠的重視，嚴懲不貸。建議成立電子商務主管部門，每年都對我國電子商務發展狀況進行評估，并在行業協調、發展方向上提出建議和具體實施辦法。另外，政府應加強信息服務系統的建設，大力開發面向社會的數據信息資源。作為國家代表，政府要積極與電子商務服務業發展成熟的國家進行對話與協商，協調相關法規，推動技術、物流等方面的合作與融合。

第六，強化電子商務意識及電子商務服務意識，克服認知因素障礙。政府要積極引導人們對電子商務服務的認識，逐步克服認知障礙因素。政府要從自身做起，結合當前新的科學手段，利用各種傳播媒體，對電子商務服務的安全性、便捷性進行公益宣傳，讓廣大消費者從心理上不排斥并開始接受電子商務這種新的商業模式。對企業而言，政府要鼓勵未進行電子商務建設的企業進軍電子商務服務業，為他們提供評估資源、政府補貼或相應稅收優惠，降低進入電子商務服務業的門檻；對于已有的電子商務服務企業，鼓勵他們針對特定人群開展不同的體驗活動，讓消費者在親身體驗中感受到電子商務的優勢。

社會認知因素的克服需要全社會的努力。整體信用意識的提高，需要政府的宣傳，更需要社會整體信用體系的完善。一方面，需要加大電子商務服務相關知識的教育和培訓，對不同的社會群體，采用不同的教育方式。另一方面，政府可通過召開信用體系論壇或會議，為銀行、中介機構、企業搭建橋梁，為他們提供交流機會，讓他們學習并借鑒國外經驗，建立適合我國國情的現代信用體系。

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