新中國成立初期農村基層黨風廉政建設的歷史經驗與當代啟示*

劉圣陶，羅 雄

(湘潭大學 歷史系，湖南 湘潭 411105;廣東技術師范學院，廣東 廣州 510450)

鑒于新中國成立后，農村基層黨員干部經驗主義、官僚主義、命令主義和腐化墮落現象的滋生和增長①建國初期農村基層黨風廉政建設面臨的嚴峻形勢，參見羅雄《建國初期農村基層黨風廉政建設史研究》(湘潭大學，碩士學位論文，2013年)。，中國共產黨領導人民群眾對此進行了堅決的斗爭。在黨和人民的共同努力下，新中國成立初期(1949.10-1956.9)農村基層黨員干部清正廉潔之氣蔚然成風，享譽中外。總結新中國成立初期農村基層黨風廉政建設的歷史經驗，對于進一步貫徹黨的十八大提出的建設純潔性政黨的重要精神和在全面建成小康社會的戰略背景下開展農村基層黨風廉政建設具有重要的理論和現實意義。

一、歷史經驗:堅持監督、教育與懲治工作“三結合”

新中國成立初期，農村基層黨風廉政建設緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以為民、務實、清廉為核心，堅持人民群眾的監督、黨風廉政教育的開展與嚴厲懲治違法亂紀分子“三結合”，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，保持黨同人民群眾的血肉聯系，為推動新中國建立初期農村基層經濟事業和社會事業的恢復與發展提供著堅強保證。

(一)充分發揮人民群眾的監督作用，形成人民監督的強大態勢

早在1945年7月，黃炎培先生訪問延安時就曾向中共領導人提出了“興亡周期率”問題。對此，毛澤東自信而堅定地回答道:“我們能夠跳出這個周期率。……