加快推進農業現代化背景下新型農業經營主體培育研究*

張秀生，單 嬌

(武漢大學 經濟與管理學院，湖北 武漢 430072)

黨的十八大報告指出:“堅持和完善農村基本經營制度，依法維護農民土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權，壯大集體經濟實力，發展農民專業合作和股份合作，培育新型經營主體，發展多種形式規模經營，構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系。”黨的十八屆三中全會的《決定》指出:“加快構建新型農業經營體系，堅持家庭經營在農業中的基礎性地位，推進家庭經營、集體經營、合作經營、企業經營等共同發展的農業經營方式創新。”“允許農民以承包經營權入股發展農業產業化經營。鼓勵承包經營權在公開市場上向專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業流轉，發展多種形式規模經營。”“鼓勵農村發展合作經濟，扶持發展規模化、專業化、現代化經營，允許財政項目資金直接投向符合條件的合作社，允許財政補助形成的資產轉交合作社持有和管護，允許合作社開展信用合作。鼓勵和引導工商資本到農村發展適合企業化經營的現代種養業，向農業輸入現代生產要素和經營模式。”

培育新型農業經營主體是發展現代農業的基礎。現代農業具有市場化、產業化、集約化、智能化等特征，同傳統的分散農戶相比，專業大戶、家庭農場、專業合作社、農業企業等規模化生產的經營主體更符合現代農業發展的要求，較容易接受和采用新品種、新技術，是各種先進生產要素更加有效的載體。……