文化農民：重慶民族地區社會主義新農村建設主體

周渝津

（ 西南大學 歷史文化學院，重慶 北碚 400715 ）

一、文化農民的內涵

面對中國工業化浪潮的巨大沖擊，重慶民族地區已形成一個巨大的民工潮。那么，要把重慶建成西部地區的重要增長極、長江上游地區的經濟中心、城鄉統籌發展的直轄市，就要促進重慶民族地區的社會與經濟發展，建設和諧、穩定的小康農村。在建設社會主義新農村和構建和諧社會的大背景下，如何實現這一目標就成為關注的焦點。筆者認為，要以各種途徑實現農民角色轉換，培養一大批懂知識、懂技術、頭腦靈活和具有發展意識的“文化農民”，才能實現民族地區經濟社會的健康和諧發展。“文化農民”才是重慶民族地區經濟與社會發展、建設社會主義新農村的主體。

“文化農民”實際上是一個關于農民身份定位問題。鄉村社會發展與農民角色轉換是一個統一的歷史過程。對此，學術界多從村民自治與鄉村精英、農民工流動、項目參與等角度展開研究。

周大鳴教授認為：從人口學推拉理論來看，遷移發生的原因是由于原住地的推力或排斥力和遷入地的拉力或吸引力交互作用。排斥力和吸引力的種類很多，因人而異。“文化農民”的生成也是外界對農民的拉力和農民自身所產生的推力交互作用的結果。同時，農民的行為也是經過理性選擇的。

“文化農民”是基于人類學視野的一個新術語，是相對于精英農民、創新農民、現代農民、“先鋒”農民等稱謂而言的。秦紅增教授將其用于指稱“那些接受、并擁有現代生產、生活的知識和技能的，在鄉村政治、經濟、文化等事務中起著重要作用的農民”[1]。這一定義，就不僅重新詮釋了農民定位問題，而且還將現代農民處于“改造鄉村的主動地位”，是“現代農村的再造者”，調動了農民的積極性。

二、文化農民的培育與創造

渝東南民族地區位于重慶市東南部，屬武陵山區的一部分，重慶市少數民族的集中地，其東、南、西三面與湖北、湖南、貴州三省接壤，境內有享受少數民族待遇的黔江區、石柱土家族自治縣、彭水苗族土家族自治縣、酉陽土家族苗族自治縣和秀山土家族苗族自治縣。該地區幅員面積大，總面積1.7萬平方公里，占重慶市總面積的20%；人口310萬，占重慶市總人口的 10%；少數民族人口占該地區總人口的 68%，占重慶市少數民族總人口的 97%。由于自然條件和歷史發展的限制，渝東南民族地區基礎差、發展落后。筆者以為，重慶要成為長江上游的經濟中心，要城鄉統籌發展，就必須加快重慶民族地區的經濟與社會發展，培養大批的“文化農民”，讓這些“文化農民”成為重慶民族地區發展的主要力量，進而推動渝東南地區的內源式發展。

（一）要從人、財、物多方面加大渝東南民族地區教育扶持力度，促進民族地區教育發展

百年大計，教育為本。由于歷史和現實原因，渝東南民族地區的教育發展水平遠遠落后于重慶市內其他區縣。因此，要從基礎教育抓起，從孩子抓起，培養人才，從整體上提高當地農村人口（尤其是少數民族人口）的科技文化素質，促進民族地區的跨越式發展。這是培養大批“文化農民”的重要基礎。

（二）要調整相關政策，培育具有一定影響和帶動作用的個體戶群與小商人群，培養有經驗和懂經濟規律的經濟能人

經濟能人指懂得經營、會管理、能自己或帶領別人致富的人。他們沒有什么正式權力，但社會關系圓融，威望很高，技能超群，善于經營管理，是發展地方經濟的主力軍。在民族地區，培養這樣一批經濟能人或者小商人群體，對帶動當地經濟與社會發展的作用是顯而易見的。培養經濟能人，是培養“文化農民”的關鍵所在。

（三）培養并提拔當地知識分子擔任基層領導干部，帶領一方致富

基層村干部是基層權力組織的代表，是國家權威在鄉村的延伸。基層村干部不僅具有調節鄰里關系，扶持和幫助弱勢群體的職責，而且還有促進經濟建設，發展農村經濟的職責。從當地培養并提拔知識分子，如初中生、高中生、中專生甚至是大專生當基層領導干部，是促進當地發展的重要手段。這些基層村干部不僅具有相對較高的文化水平和視野，而且對當地情況也非常熟悉，辦起事來就得心應手。培養并提拔當地知識分子充當基層領導干部，是培養致富“領頭羊”的重要手段，是培養“文化農民”的重要方式。

（四）搞好科技下鄉，培養當地懂技術、懂知

識的科技精英，讓科學種田、科學養殖和科學發展的觀念深入人心

尤其要鼓勵“公司＋農戶”發展模式，用科技帶動本地人致富。政府相關部門應該采取多種方式開展“科技下鄉”、“科技進山寨”、“科技進農家”活動，讓科學種田、科學養殖、科學發展的先進技術和理念為當地百姓所接受，培養本地的科技精英。這樣，本地人可以離土不離鄉，在自己家門口走進工廠。培養“科技能人”，是培養“文化農民”的不可或缺的方式。

（五）搞好成人培訓與教育，尤其是搞好婦女培訓工作，鼓勵開展“農家樂”開發

當然，當前在民族地區成年人口當中，還有很大一部分人需要進行培訓，使他們具有一定的技術水平和知識水準，掌握致富的手段和技能。尤其是要進行婦女培訓，使他們成為新農村建設的重要主體。同時，要提倡家庭式的“農家樂”開發，讓城市人走進農家，感受鄉村生活的恬靜與閑適。這種模式，是培養婦女能手的重要方法。

（六）提高當地民間藝人的地位和待遇，培養傳承民族文化和民間藝術的能手

民間藝人是民族文化的重要載體。青年人大多不愿學習民間文藝，除枯燥難學的因素外，關鍵是民間藝術、民間藝人地位還不高，沒有良好的生存環境。因此，提高民間藝人的社會地位，給他們適當的津貼非常必要。如果全社會形成了尊重民間藝人的氛圍，就會有很多人學習民間文藝。目前，各地有地方特色的文化人青黃不接的現象十分嚴重，不少縣市已難以找到熱愛民族文化的文化人。因此，也要提高文化人的地位，改善他們的工作條件，讓更多的青年人投身于民族文化的挖掘、搶救、保護、傳承、創新工作中。因此，培育良好的民族文化傳承環境，提高民間藝人的地位，培養一批掌握民間絕活和民族文化精華的民族文化專家，造就一批民族文化能手，是培養掌握民族文化資源制高點的“文化農民”的重要文化手段。

三、文化農民培養的重要意義

當一大批文化農民被培養出來，重慶民族地區經濟與社會發展就有了源源不斷的內動力。文化農民是重慶民族地區社會主義新農村建設的建設者、管理者、維護者和直接受益者。只有在尊重農民意愿的前提下，激發農民的創造精神，社會主義新農村建設事業才能達到事半功倍的效果。

（一）文化農民的培養，有利于提高重慶民族地區廣大群眾的文化素質，提高人口質量

人口素質的提高是社會發展的主體動力。要加大教育投入力度，加強對當前中青年勞動力的職業技能培訓，不斷提高廣大農民群眾的科技文化素質。勞動力文化素質的提高，是社會主義新農村建設的重要人力資源基礎。

（二）文化農民的培養，有利于促進農村剩余勞動力就業，帶動重慶民族地區產業結構的調整

掌握技能，是剩余勞動力就業的重要條件。通過文化農民的培養，能夠使民族地區剩余勞動力合理就業，進而促進民族地區經濟結構的調整。

（三）文化農民的培養，可以不斷提高農民收入，提高生活水平

文化素質的提高和技能的掌握，可以使民族地區的農業勞動力具有較好的就業競爭力，獲得較好的工作機會和較高的勞動報酬。當前，大批農民工進城務工，極大地促進了鄉村社會面貌的改變，帶來了民族地區社會經濟的初步繁榮。因此，重慶民族地區要為勞動力外流創造良好的社會保障環境。促進就業，是重慶民族地區社會主義新農村建設中必須面對和解決的重要問題。

（四）文化農民的培養，有利于形成良好的社會風氣，使重慶民族地區的社會面貌逐步改變

文化農民的培養，有利于形成良好的社會風氣，促使廣大群眾脫貧致富，進而帶來重慶民族地區社會精神風貌的巨大變化。文化農民的培養帶來的社會發展與變遷，是社會主義新農村建設的重要目標。

（五）文化農民的培養，能夠提高民間藝人的會地位，改善其生活條件

隨著廣大群眾文化素質的提高，很多年輕人逐漸學習并愛好民族民間藝術，成為民族文化的繼承人。這不僅對搶救民族文化遺產，促進民族文化發展具有重要意義，而且還能夠促進民族地區文化的進一步繁榮和進步。

[1] 秦紅增．農民再造與鄉村發展——文化農民系列研究之一[J]．廣西民族研究，2005，（2）．